前言

随着我国国民经济的持续、稳定、健康发展，工程建设监理制度在我国工程建设中的应用越来越广泛，建设部于1988年发布了《关于开展建设监理工作的通知》，明确提出要建立建设工程监理制度。但是，我国建设工程监理制度在监理内容的规定上存在先天性不足，没有明确安全生产也是工程监理不可或缺的一项内容，只是将安全控制涵盖于质量控制之中，由此形成了一个误区，大多数监理认为监理不对建设工程的安全生产负责，以至于制约了我国建筑施工安全生产的发展。

为了使水利工程建设监理人员以及在校即将从事监理或安全及施工管理岗位的高职学生尽快掌握安全监理知识，提高监理人员的安全生产监理水平与实践能力，需要对水利工程建设监理等人员进行系统的安全生产培训与教育，因此，组织编写了此监理人员安全生产培训教材。本教材是以国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》、建设部颁布的《关于印发建筑工程安全生产监督管理工作导则的通知》等现行的安全生产法律法规、标准规范、部门规章为依据，与水利监理等企业合作进行基于监理工作过程的课程开发与设计，重点强调了水利建设项目实施阶段的安全监控技术在实践中的应用。

本教材由刘军号、费成效、方敏任主编，毕金龙、黄百顺、刘娟、魏继莲、张彩凤、张海娥、杨明、张本华任副主编，安徽水利水电职业技术学院毕守一和安徽省水利水电基本建设管理局章龙文任主审。全书由刘军号进行了统稿。

在教材编写过程中，安徽省水利水电基本建设管理局进行了教材总体设计和要求，安徽水利水电职业技术学院牵头编写，得到了安徽省水利水电监理中心、安徽水利水电勘测设计院、安徽大禹监理公司、安徽省淠史杭灌区管理总局、安徽省水利厅质监站、安徽水利建筑安装公司、湖南水利水电职业技术学院、浙江省第一水电建设集团股份有限公司的积极参与和大力帮助，在此表示最诚挚的感谢。本教材的编写，参考和引用了一些相关专业书籍和有关论著论述，在此不一一列举，谨向这些论述和书籍的作者表示衷心的感谢！

由于编者水平有限，时间仓促，有不妥之处，敬请广大学员、同行、专家批评指正。

编 者

2014年3月