上QQ阅读APP看本书,新人免费读10天
设备和账号都新为新人
第六章 附则
第三十五条 本条例自2012年8月1日起施行。
〔释义〕本条是关于法规生效日期的规定。
法规生效日期,是任何一部法规都要涉及到的问题。一部法律法规通过以后,就产生了从什么时候开始生效、在什么地域范围内生效、对什么人生效的问题,这些问题就是法律法规的效力范围问题。法规效力范围包括时间效力、空间效力、对人的效力三个方面。法律的生效日期是关于法律的时间效力问题的规定。《立法法》第五十一条 规定:“法律应当明确规定施行日期。”法规施行日期即生效时间,是法规效力的起点。
法规从何时开始生效,要根据法规的性质和实际需要来决定。我国立法实践通常有以下几种生效方式:一是法规公布后,经过一段时间才施行,法规中明确规定生效施行的具体日期。二是在法规条文中没有直接规定具体的生效日期,而是规定“本条例自公布之日起施行”,根据《立法法》的规定,行政法规由总理签署国务院令公布。那么总理的签署日期就是条例的公布之日,就是条例生效之日。本条例采用的是第一种形式。2012年6月28日,国务院总理温家宝签署第622号国务院令,发布《无障碍环境建设条例》,自2012年8月1日起施行。