再散食堂

（1961年7月1日）

1958年公社化后，各地普遍建立了食堂，彻底解放了妇女，不再在锅台上转，摆脱了家务劳动，走上了生产战线。但由于经验不足，管理不善，普遍浪费了粮食。每月大小人平均四五十斤，个别高达六十斤，出现了“做活磨洋工，吃饭放卫星”的现象。1959年夏收，为了调动社员的劳动积极性，省上一度强调口粮分到户、食堂采取自愿、实行多种形式的政策，对生产起到了一定的促进作用。

中共中央八届八中全会以后，开展了反右倾运动，对食堂实行积极办好、粮食到堂、指标到户、凭票吃饭、节余归己的政策，使食堂全部巩固。它的主要成绩是在低标准下替社员节约用粮，避免了一些无计划户的浪费，不至于几天绝粮而到饿死的地步。

食堂的优点本来很多，解放了妇女劳力，省劳省粮省钱省炭，便利生产，下地一致。特别对家中缺乏劳力，没人磑面做饭的，解决了许多问题。但由于目前社员思想觉悟不高，管理人员缺乏经验，结果把好事办成了坏事。（1）10个食堂就有9个以上的食堂，社员对管灶的、做饭的有意见。（2）10个管灶的做饭的就有9个以上的人有多吃多占的小问题。即使换人仍是一次不如一次。因此社员说“不怕标准低不够吃，就怕吃不够低标准。”又说：“粮食在食堂要过“五关”，才能轮到社员。这五关是：保管、磑面、管灶、做饭、舀饭。”“狼吃鬼掐，到社员只剩个瓜巴。”（3）人人要吃饭。顿顿要吃饭，个别干部用不许吃饭的办法强制社员执行自己的决定。（4）月月发粮，旬旬发票，食堂不能主杂搭配，品种多样。社员不能忙闲调剂，干稀灵活，只能是给啥吃啥，舀面吃面。（5）排队打饭浪费时间，一顿饭就吃半天。社员们为了一点馍糊底子成晌成晌的等着匀饭。（6）食堂只管饭不管菜，只能到食堂喝水，不能打回家洗脸。因此做饭是食堂一半家中一半，两头起伙，费柴费炭。总之，拿一年来的情况看，食堂的优越性未能发挥出来，缺点却越来越多。（深入的调查，客观的评价，透彻的分析。）

《六十条》规定，食堂自愿。社员讨论后，人人都同意回家吃饭。干部们只管采取自愿又忘记了积极办好。4小队有28户人，有17户仍愿意在食堂，主要原因是在家吃有困难，没牲口要推磑，炭价大没啥烧。虽然如此，也没有人愿意来积极办好食堂，解决社员的困难。

（1961年5月21日至6月12日中共中央在北京举行工作会议。会议在中央和各地负责人调查研究的基础上，对《农村人民公社工作条例（草案）》进行修改，制定《农村人民公社工作条例（修正草案）》，简称《六十条》。修改后的条例取消了供给制，并规定：“在生产队办不办食堂，完全由社员讨论决定。”随着这个文件的贯彻，全国农村勉强维持三年之久的公共食堂按照农民的意愿相继解散。）