前言

法律是治国之重器，良法是善治之前提。《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）是十八届四中全会召开后中国修改的第一部国家基本法律，具有极强的标志性意义。可以说，这部法律的修改，是建设中国特色社会主义法治体系的重大举措，是全面推进依法治国的实际行动，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

本次修法，以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指引，以提高法律的科学性、有效性、针对性、可操作性为目标，以解决现阶段行政诉讼领域突出问题尤其是“六难三案”问题为主旨，通过体制制度机制协同改革提高其良善性，通过立法者用法者守法者联动参与提升其正当性，通过全面总结完善司法实践经验体现其规律性，是新时期修法工作的一个典范。修正后的《行政诉讼法》共计103条，其中未修改的条文为23条，修改或增加的条文为80条。这次修法的力度，不亚于一次立法，取得了重大成果，受到了广泛好评。

法贵于行，对新修改条文的准确理解是确保法律施行之前提。为了帮助广大行政执法者、法官、检察官、律师、企业法律顾问以及政法院校的师生准确理解和适用2014年11月1日修正的《行政诉讼法》，我们编写了《新行政诉讼法修改条文理解与适用》一书。全书对新修改的条文按照条文主旨、修改要点、条文释义、适用指引四个部分依序逐条阐释，力求做到不仅注重对法律条文的涵义进行准确解说，而且注意介绍立法的背景情况；不仅介绍修改过程中的不同意见和建议，而且适当介绍立法者最终的考虑；不仅关注对法律条文本身的理解，而且关注在审判实务中的具体运用；不仅注重对实务操作进行指导，而且注重对可能出现的疑难问题进行探讨；不仅注重对相关法律知识进行系统介绍，而且注意通过典型案例进行生动阐释。

我们希望本书的出版，能为读者提供一本能随时查阅的工具书，提供一本破解行政诉讼疑难问题的参考书，提供一本内容丰富且具有可操作性的实务案头书。

疏漏之处敬请读者拨冗雅正！