2　具體政策

2.1　香港九年強迫教育的檢討

對「九年強迫教育」進行全面檢討

教育委員會是教育署長的諮詢機構，作風一向較為低調及不活躍。近兩年卻一反常態，對香港實行了接近二十年的「九年強迫教育」來一個整體的檢討。上月發表了檢討報告，諮詢公眾意見，並且舉辦了幾場大型研討會，與教育同工交流看法。今次的檢討頗有特色，除了採用一般搜集意見的方法外，亦委託了香港大學和中文大學的教育學院進行研究，是較為全面的一次檢討。

我參加了其中一次的研討會，會上有一位老師認為舊有的制度本來行之有效，為社會造就了無數人才。現時教育出現的諸多問題，根源在於新措施太多，每次推行一項新措施，未及見成效，又來多一項，於是學生水準不斷下降。他的發言，引來全場掌聲，反映出大部分教師的心中所想，亦反映出今次檢討的一大缺憾。

教的依舊教，學的卻不能依舊學

從精英到普及，香港只用了幾年時間就完成了數量上的過渡，效率之高，足可引以為傲。但由於這次轉型，是一項行政命令，前線的教育工作者，包括師資訓練機構、課程發展機構，並沒有意識到這個轉型所帶來的影響和後果。因此，那管轉的是甚麼型，教的依舊教，可惜的是，除了少數，學的卻不能依舊學。於是大家各出奇謀，去爭奪那少數能夠依舊學的學生，因為這是最划算的。但是對大部分學生而言，教育確實已是失效了。可不是嗎？增值本來是教育應有之義；沒有增值，又焉能稱之為教育呢？但現時談論增值卻好像是一件新鮮而了不起的事情。

《九年強迫教育檢討報告書》(1)的缺憾，在於沒有勇氣正視教育失效的現實並找出原因，然後對症下藥。報告書只是察覺到學生之間的差異愈見擴大，因此建議在小四開始採用分組教學。根據一些小學同工的反映，很多小學生在四年級開始放棄學習，因此令差異擴大。檢討小組應從這裏出發，研究究竟是課程出了問題，還是教學法出了問題？只有找出了病因，才能有說服力；有說服力，才能有改革的動力。

（原文刊於《星島日報》1997年，原名〈九檢的缺陷〉）