丝绸之路经济带建设中的新疆发展与开放
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三、“贸易畅通”建设成效

围绕把新疆打造成面向丝绸之路经济带沿线国家市场的商品始发地、目的地、集散地的目标,新疆在乌鲁木齐、伊宁、喀什、奎屯、库尔勒、北屯、阿勒泰等重点城市和喀什、霍尔果斯经济开发区建立一批国际商贸集散地、大型边境贸易市场、储运中心和铁路物流园区,在喀什、霍尔果斯经济开发区建设国家级商贸产业园区,积极发展多式联运和国际物流,着力打造面向丝绸之路经济带沿线国家的区域性商贸物流中心。

新疆积极推动创新与周边国家的合作模式,加强与周边国家双边和多边各个领域的互利合作,先后与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚4国经贸部门建立了政府间经贸合作机制。每年在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、格鲁吉亚、蒙古、乌兹别克斯坦举办中国商品境外展览会,组织企业参加一批境外知名展会,参加了广交会等大型国内展会。积极推进乌鲁木齐—阿斯塔纳—车里雅宾斯克运输物流通道项目建设,拓展与俄罗斯鞑靼斯坦共和国、鄂木斯克州、新西伯利亚州的经贸合作,在经贸、科技、旅游、教育、文化、资源开发等领域的互利合作更加深入。通过经贸合作分委会、工作组会议的形式,定期会晤磋商,推动了新疆与以上国家的高层互访、行业交流和企业合作,及时解决合作中的问题和困难,促进了双方贸易投资便利化。

2014年,新疆开通乌鲁木齐到哈萨克斯坦、土耳其、格鲁吉亚的货运班列,到欧洲只需16~18天,而内陆货物如果走海运则需要40天左右。2014年,喀什综合保税区通过国家验收、封关运行,成为新疆第二个、南疆首个正式封关的综合保税区。2015年8月,规划面积2.41平方公里的乌鲁木齐综合保税区获得国务院批复,至此新疆拥有三个综合保税区(另外一个是阿拉山口综合保税区)。

2016年4月,自治区人民政府印发了《关于进一步做好境外投资工作和推进国际产能与装备制造合作的实施意见》,扩大境外投资规模,提高境外投资水平,提升企业境外成长能力。截至2015年底,新疆共有境外投资企业376家,境外机构88家,协议投资总额81.7亿美元,项目分布在30多个国家,其中53%集中在中亚五国。主要的境外在建项目有:哈萨克斯坦斋桑、南依玛谢夫油气田开发,吉尔吉斯斯坦炼油,格鲁吉亚园区建设,乌兹别克斯坦塔什干鹏盛工业园区,哈萨克斯坦阿克陶中国工业园等。2016年新开工项目有:塔吉克斯坦棉纺产业一体化,哈萨克斯坦普利格拉尼希诺、卡梅尼斯油田开发,巴基斯坦光伏发电项目等。

新疆积极发展对外贸易。加快发展一般贸易、加工贸易、服务贸易等多种贸易方式,积极培育发展外向型产业,加快出口基地建设,对外贸易发展基础进一步巩固。加大招商引资力度。利用外资领域不断扩展,利用外资规模不断扩大,“十二五”期间累计引进外商投资企业241家,实际利用外资23.3亿美元;利用国外贷款项目25个,贷款总额22.46亿美元。

新疆与周边国家的经贸交流力度不断加大。与192个国家和地区开展经贸交往,有54个国家和地区来疆投资兴业,在53个国家和地区开展投资合作。截至2016年底,新疆累计对外经贸企业备案登记1.3万余家,进出口超亿美元的企业有40余家,其中15家进入中国民营企业进出口500强。2016年,新疆对“一带一路”国家进出口额达148.7亿美元,占全疆外贸总额的82.8%;实际利用“一带一路”国家投资1.9亿美元,占全疆利用外资总额的47.5%。对“一带一路”国家实际投资1.36亿美元,占全疆境外投资总额的16.03%;对“一带一路”国家承包工程营业额8.5亿美元,占全疆境外承包工程营业总额的68.7%。新疆不但与中亚国家保持较快的经贸投资合作趋势,而且与格鲁吉亚和白俄罗斯保持密切经贸往来。企业“走出去”步伐加快,境外园区建设稳步推进。2017年1—6月,新疆实现进出口总额90.47亿美元,同比增长34.0%,增速比上年同期提高27.2个百分点。其中:出口总额77.75亿美元,同比增长34.8%,增速比上年同期提高26.6个百分点;进口总额12.72亿美元,同比增长29.3%,增速比上年同期提高30.6个百分点。(5)进出口贸易形势出现大幅度增长趋势。