第五章
招标文件出错误，工程价格被抬高
•趁火打劫

兵法原意

趁火打劫比喻乘人之危牟取私利。趁火打劫之计的使用，在中国历史上层出不穷，其特点就是把握时机，果断地打击对方。而此计延伸到现代社会的商战之中，更是被多次巧妙利用，甚至曾造成了巨大的金融危机。

内审延伸

企业在运营过程中，竞争对手或者不良的合作伙伴发现了企业管理的漏洞，基于这个漏洞，趁火打劫，从而给公司造成损失。

内审案例

案例背景是我们按照年度审计计划对下属项目公司进行工程造价审计。我们发现其办公楼项目的决算造价远高于预算，而对比各项综合单价，发现中标施工单位的部分单项报价都略低于当地的平均水平或者相关标准指导价，而部分工程签证变化较大的变更部分的单价又特别高，这正是造成决算造价偏高的根本原因。因此我们着手分析了工程签证部分。

首先，我们发现变更最大的部分是保温工程，但通常来说保温工程属于“显性”工程，工作量很好测量，不应该有如此大的变化；我们进一步查核了工程签证，有签证三方（甲方、乙方、监理方）同时到现场测量，证实确实有如此数量的签证变更，那么变更的数量基本可以确定是准确的。带着疑问，我们又访谈了甲方的项目经理，他咬定有如此多的签证情况存在，但是对于为什么有如此多的变更却支支吾吾，说设计图纸不准确，存在很多漏项。这样的说法加深了我们的怀疑，初步以为是内外串通，但是对比了招标文件，发现屋面“20厚PUR聚氨酯保温隔热层”保温工程量3900平方米，折合78立方米，由于项目经理的疏忽，该工程量清单写成了78平方米。而承建商发现后趁火打劫地利用该缺陷做出了不平衡报价，降低其他项目报价，提高保温隔热层单价，最终该承包人以最低价中标，项目公司在评标和合同签订的过程中，均未发现该项重大错误，同时也没有约定工程量差异超过多少比例需重新定价的保障条款。

根据合同约定，工程采用固定单价合同，工程量按实调整。实际承包人结算数量为4100平方米，导致公司承担重大损失，而项目经理为了掩盖自己的失误，只能配合承建方进行工程签证，造成了决算造价远高于预算。

案例总结

通过上述案例，企业要想避免对手趁火打劫，要“练好内功”，提升自我工作的精确度和责任心，在日常的内控测评中要加强管理，做好监督和复核，规范流程来避免企业遭对手趁火打劫。