政策研究

【政策研究概况】2018年，唐山市委市政府研究室、市委全面深化改革委员会办公室起草各类讲话、汇报等综合文稿200余篇，包括市委十届四次、五次、六次全会报告，向省委、省政府主要领导工作汇报，市委书记在市委领导班子民主生活会、市委常委会、市委理论中心组学习会和“一港双城”（城镇化）建设动员大会、空气质量“退十”大会讲话文稿。撰写调研报告36篇，编辑《新唐山》《唐山经济》各6期。

【前瞻性调研】2018年，唐山市委市政府研究室围绕加快高质量发展，以市委名义制发《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》《关于加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见（试行）》《关于全面推进曹妃甸高质量发展的意见》《关于实施创新驱动发展战略加快新兴产业发展的实施意见》。围绕加快“三个努力建成”步伐和实现“两个率先”目标，起草《关于加快建成东北亚地区经济合作窗口城市的调研报告》《关于加快建成环渤海地区新型工业化基地的调研报告》《关于加快建成首都经济圈重要支点的调研报告》《关于率先全面建成高质量小康社会和现代化沿海强市的调研报告》，在市委十届四次全会上印发。围绕加快推进“十项重点工作”，起草《关于打造“四最唐山”营商环境的调查与建议》《关于加快我市海洋经济发展的调查与建议》《关于我市生态环境深度整治攻坚行动推进情况的调研报告》等14篇调研报告，市委、市政府主要领导分别批示。围绕加快曹妃甸和港口发展，起草《关于把曹妃甸区建成港产城一体化发展现代化滨海城区的调研报告》《唐山港口发展情况分析报告》《做好港口经济大文章 打造转型升级新引擎》，市委主要领导分别批示，《做好港口经济大文章 打造转型升级新引擎》所提建议写入市委全会报告。起草《关于打造“四最唐山”营商环境的调查与建议》《关于加快发展我市现代物流业发展的报告》《唐山项目建设情况调研报告》等12篇调研报告，作为县（市、区）委书记座谈会学习材料印发。

【经验性调研】2018年，唐山市委市政府研究室撰写《积极探索勇于实践——唐山低品位低温工业余热开发利用情况的调查报告》，省长许勤，省委常委、常务副省长袁桐利，省委常委、市委书记王浩，副省长张古江、李谦以及原省委书记、省政府专咨委主任叶连松分别批示。撰写《问题导 改革逼 工程推 唐山着力打造“四最”营商品牌》，省委副书记赵一德，省委常委、市委书记王浩，省人大常委会党组书记、常务副主任范照兵分别批示。撰写《激发创新第一动力——关于玉田依靠科技创新推动高质量发展的调查》，副省长徐建培批示。撰写《着力推动高质量发展 早日实现“三个努力建成”“两个率先”》《盯紧重点不松劲 拼搏进取求发展》《“五个坚持”铸就“长安杯”》《坚持生态优先 加快绿色发展》4篇文章在省委政策研究室编发《河北发展》刊发，撰写《铁的决心 铁的措施 铁的手腕 唐山市亮剑生态优先绿色发展攻坚战》《服务业成为唐山经济转型发展的新动能》及与省政府研究室合写《英雄的城市涅槃重生——关于唐山市加减并举、去钢育新的调查》3篇经验文章被省政府研究室《河北经济研究》刊发。

【改革任务落实】2018年，唐山市委市政府研究室围绕建设生态唐山、环渤海地区新型工业化基地建设等重点工作，确定改革任务51项，出台一批实施意见。围绕人民群众生产生活实际困难和问题，推出系列“微改革”“微创新”措施，“中介超市”“警务区域一体化”“环卫一体化”“村级小微权力清单制度”“营商环境110”等基层惠民改革创新举措受到群众欢迎，改革“群众联络员制度”经验被中央政策研究室《学习与研究》刊发推广。实行改革试点线索交办制度，年内交办17个试点线索，争取国家级、省级综合改革试点11项，36项试点经验面向全国、全省推广。制发《唐山市全面深化改革考核评价办法》，将全面深化改革第一责任人职责落实、开展改革督察、接受上级改革督察以及改革任务和改革试点日常督察等情况纳入平时考评。对年度确定206项改革任务建立台账，制定运行图挂账督办。实行“一把手”抓改革落实“清单+责任制”制度，市县两级“一把手”领衔重大改革事项183项。

（甄庆民）