市委办公厅

【市委办公厅概况】2018年，唐山市委办公厅学习贯彻党的十九大精神，开展“三个提升、三个标兵”（提升站位、提升标准、提升效率，争创学习标兵、实干标兵、奉献标兵）活动，服务市委中心工作和全市大局，办公厅改革、信息、机要、保密等专项工作分别位列全省“优秀”“优胜”档次，机关党建工作经验在全省党委办公厅（室）系统推广，办公厅牵头负责中央、省委巡视反馈意见整改“回头看”工作在全省考评中位居前列，市委办公厅被评为“河北省党委中心组学习服务工作先进单位”，并获得市级“文明单位”“党建目标管理先进单位”“工会工作先进集体”“书香机关”等称号。

【学习型机关建设】2018年，唐山市委办公厅开展解放思想大讨论和“讲忠诚、守纪律、立政德”“守初心、铸忠诚，做合格办公厅人”等主题教育活动，引导党员干部在办文、办事、办会等方面展现办公厅人忠诚担当政治品格。围绕全市“十项重点工作”学习相关政策知识，组织理论考试和公文写作培训，检验学习成果，年内组织中心组学习13次、“机关大讲堂”10期、党课辅导4次、理论考试5次、答题竞赛1次，安排20余名干部参加各类脱产培训，组织党员干部参加省培训班和异地考察，在《机关通讯》等学习交流平台开设“每月一讲”内容，提升“三服务”（服务发展、服务决策、服务落实）质量和效率。

【市委文稿信息服务】2018年，唐山市委办公厅起草各类文稿630余篇300余万字，市委十届四次、五次、六次全会和全市领导干部大会等多篇文稿得到市领导肯定。围绕省委、市委中心工作和决策部署选定调研课题，明确县级干部和处室分包，采取专题调研、“调研月”集中调研等方式，全年开展调研30余次，形成一批调研成果，《关于加快推进“三个努力建成”调研报告》《关于唐山加快发展实体经济的调研报告》《打造唐山高质量发展新引擎》等调研报告得到市委领导肯定。向中共中央办公厅报送信息450篇，信息质量系数居全省首位，《唐山市坚定不移优化产业结构加快培育经济发展新动能》等23篇信息被中办采用；向省委报送信息364篇，采用35篇，3篇信息获得省委书记王东峰、省长许勤批示；编发内刊220期，获市委、市政府领导批示35件次，批示率15.9%，比上年提高1倍；报送舆情信息180余条，受理网民留言68条，办结66条，办结《省委书记群众直通车》17期事项，为市委决策提供参考。

省委常委、市委书记王浩就实施创新驱动发展战略、推进主城区“五位一体”发展、加强基层党组织建设等工作在高新区调研。

李响 摄

【统筹枢纽作用发挥】2018年，唐山市委办公厅按照“长会短开、短会并开、无意义会不开”原则，加强会前审核，优化会议环节，对参会范围相似、会议主题相近会议合并或套开，减少会议数量，提升会议效率。组织市委常委会39次，累计为市委领导基层调研提供服务保障108天，服务各类会见、签约及外事活动59次。实行省委会议活动议定事项交办卡制度，督办事项17个，发放交办卡61期，全部办结反馈省委。年内办理中央、省下发文件1287件，印发10.4万份；办理市委常委传阅文件4000余件、市委领导批示2889件，办理请示报告320件，处理群众来信696封；网发市本级文件831件10.9万份，交换文件信函22.1万份；完成各类文稿版式编排1565份，印刷各类文件、简报7.2万份，审核各类公文397件320万余字；向省委报备规范性文件57件，未发生迟备、错备、漏备问题；受理审核各级各单位上报备案规范性文件416件，纠正文件3件、提醒18件；内网发文1497份，发送各类通知短信3.65万条，传送各类信息电子邮件4.1万封，完成OA综合办公系统升级改造。落实领导带班、首办责任制等制度，实行24小时双岗值守，全时段保证政令畅通，办理上报卡304期、值班报告1233期，向省上报95期，其中紧急情况重大事项72期、请示报告78期，拟办意见领导同意率99%以上，处置紧急情况重大事件33次。全年办理各类电报10万余份，实现“零停留”“零差错”“零错情”，加强保密宣传教育、监督监管和检查处置，年内发出问题整改通知46份，约谈2个区5家市直单位负责人，党政纪处分3人，问责处理57人，为全市重要会议活动提供保密技术保障20余次，未发生重大失泄密问题。发挥办公厅督查作用，对全市“十项重点工作”“生态唐山建设”等建立台账，制发《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》，年内组织各类督查活动956次，印发《督促与检查》45期，向市委书记王浩呈报督查专报15期，向市长丁绣峰呈报《市领导工作批示件办理督查情况表》21期。办理中央、省委领导批办事项34件，市党政领导批示交办事项801件，办理人大代表建议369件、政协委员提案568件，办结率100%。

【改革攻坚形成特色】2018年，唐山市委办公厅推进7个领域206项改革任务，完成186项，20项因上级政策原因未启动。筹备市委全面深化改革领导小组会议5次，审议通过文件21个，开展全面督察2次、专项督察40余次，创造各类改革特色经验119条，筹办改革开放40周年暨深化改革5周年——经济体制改革暨加快新旧动能转换实现高质量发展高层研讨会，编发改革动态信息45期、微信公众号256期，在省委改革办信息工作中排名第一。《加快新旧动能转换推动高质量发展》等2个案例入围国家《改革开放40年地方改革创新案例》，在“中国改革2018年会”上介绍经验。

【市委办公厅服务保障】2018年，唐山市委办公厅制发《关于加强和规范市委办公厅公务接待工作的规定》，全年完成接待服务233批次6011人次，其中党和国家领导6人次、省（部）级领导100余人次，接待经费比上年减少14.2%。为全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼等中央领导及省委、省政府领导在唐考察调研提供服务，承办“中国国际商标节”等大型活动13次，接待服务工作得到中央、省、市领导肯定。加强后勤工作预算、核准和审计，“三公”经费压减8%，公车维护支出比上年减少20%。落实老干部政治、生活待遇，组织老干部集中学习25次，陪同老干部诊病治疗80余人次、健康查体24人次，走访慰问50余人次。

【市委办公厅队伍建设】2018年，唐山市委办公厅将党风廉政工作与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查，定期听取各局办（处室）党风廉政建设情况汇报，厅务会成员和各局办（处室）负责人逐级制订《责任清单》和《责任书》，通过“一把手”讲党课、召开警示教育大会、开通手机“廉政课堂”、观看廉政漫画展、建设廉政文化阵地、收看反腐倡廉专题片、发送节日廉政提醒、开展廉政督查等多种形式，对全厅党员干部加强警示教育。落实干部任前廉政谈话、日常提醒谈话和述职述廉等制度，印制“党风廉政建设承诺提示卡”，修订《厅务会议事决策规则》，执行“三重一大”事项集体决策、“三会一课”、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等制度。开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治工作，健全完善制度，按要求清理办公用房，禁止超标接待，整治奢侈浪费。开展评选标兵活动，每季评选学习标兵、实干标兵、奉献标兵，召开会议学习交流。通过月台账、季调度、半年汇报、年底展评等措施，用考核结果检验工作实绩。推进法治机关建设，实行法治建设与厅务会同时研究、与工作调度同时部署、在谈心谈话中同时提醒“三同时”制度，执行重大决策合法性审查，事前有谋划、事中有商量、决定有记录。建立理论中心组法治专题集中学习制度，落实科级干部任职前法律知识水平测试制度，全年组织《宪法》《保密法》等法律法规学习5次，并组织考试。年内，全厅没有发生违法案件，未出现不作为、乱作为、越权行政情况。

（石伟）