前言
党的十九大以来，“中国特色社会主义进入了现阶段，这是我国发展新的历史方位”[1]。“在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期”[2]，面对人民的重托，面对新的历史阶段和新的执政考验，中国共产党要全面增强执政本领，需要建设一支能力过硬的干部队伍，这对广大党员尤其是基层领导干部提出了新的时代要求。面对新的使命和战略布局，基层领导干部要提升自身本领，适应不断变化的时代新要求，促进自身健康成长，以此担负现阶段的责任与使命。
（一）研究背景
现阶段，改革进入“深水区”，为解决“肠梗阻”“中梗阻”的问题，以及让改革红利惠及，基层领导干部要起到让“最后一公里”畅通的重要作用。中国共产党的事业要不断从胜利走向胜利，正需要依靠一批又一批的实干家将实干的接力棒代代相传。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在带领群众开展革命、建设、改革事业中，中国共产党依靠一批又一批优秀干部，探索出一系列提升整体队伍能力的相关制度，形成了独具特色的干部成长机制，激励广大优秀基层领导干部健康成长并脱颖而出，使其在中国共产党革命与执政的不同时期发挥积极作用。
回顾中国共产党成立以来的历程，历经新民主主义革命、抗日战争、解放战争、改革开放等重大历史阶段。在此过程中，一套符合国情、具有中国特色的干部成长机制逐渐形成。这套成长机制在基层领导干部成长过程中所发挥的作用，影响着中国共产党实现自身发展进程。可以说，基层领导干部这个群体的成长状况在中国共产党自身建设的任何阶段都一直受到高度重视。
在革命战争时期，中国共产党是全民族团结抗战的中流砥柱，肩负着领导人民抗击日本侵略的重任。为完成如此伟大的历史任务，中国共产党需要大批的军事管理人才，以及具有进步思想的工农军事人才组成的基层领导干部队伍。为此，中国共产党大力加强对干部的教育保障，特别是从实际出发，因地制宜地保障了一些优秀基层领导干部迅速成长起来，并为全面抗战路线的贯彻与执行提供了有力保障。多年战争的特殊经历便是对基层领导干部成长的一种历练，在此过程中，成长起来的基层领导干部都是经历多重考验而身经百战的革命斗士。
中华人民共和国成立初期，社会动员和经济建设工作的客观环境，迫切需要一群能进行最迅速最广泛的社会动员、激发工作热情、凝聚社会力量的基层领导干部。正是对党的宗旨的信仰，以及改变当时国家一穷二白面貌的巨大动力和开展运动的大众力量，以焦裕禄为代表的基层领导干部快速成长起来。
改革开放以来，在中国共产党从革命主导向经济建设转型的重要历史时期，需要一批懂经济，并了解各行各业先进技术的基层领导干部来推动发展。由此，中国共产党由革命年代对军事与政治人才的迫切需求，转向和平时期以培养经济发展和专业技术型人才为重心，基层领导干部的成长使命也经历了逐渐转型的过程，成长机制也相应进行不断地重新构建。这一时期，无论是家庭联产承包、企业改制、基层政权建设，还是招商引资、干部制度改革、推进依法办事进程，工作中的“千条线”都须向基层领导干部的“针眼儿”里穿。
随着社会进程不断更迭，经济发展程度不断提高，民主政治发展不断推进，政治生态环境也在不断发生变化。2010年“以人为本”理念被提出，这成为了新时代中国共产党自身发展中的一大亮点，使得中国共产党在开始迈向人才大国到人才强国的征程中，更加重视处于一线的基层领导干部成长问题。这一时期，中国共产党不断加强制度建设，出台了一系列相关规定，为促进基层领导干部成长规范化提供了重要保证。党中央颁布并实施了一系列的干部管理条例与人才发展项目的有关文件，大力改革与积极致力于干部队伍的培养与建设，与此同时，这些举措也推动了我国基层领导干部成长进入科学化和规范化建设阶段。
在新的历史条件下，面对错综复杂的国际形势、日趋严峻的政治生态环境、更加繁重的改革重任，“发展机遇和风险挑战前所未有”，基层治理进入了改革攻坚期、矛盾凸显期、经济转型期的“三期叠加”期，这是中国共产党的事业发展的一个重大关节点、转折点。许多新情况、新问题、新态势正在考验着基层领导干部的战略眼光、战略思维，也考验着基层领导干部对自身所处的历史地位和作用是否有清醒的认识和强烈的责任担当。这迫切需要中国共产党在新形势下不断进行内部自身优化，也充分体现了基层领导干部健康成长的紧迫性与重要性。现阶段，着力并有效地保障基层领导干部健康成长，把优化干部成长机制作为要务来进行，全面提升基层干部队伍能力水平，仍是中国共产党自身发展进程中的重要任务。
（二）研究目的
“为政之要，莫先于用人”。一个稳定充满活力和生机的中国能否在新时期获得更大发展，取决于党的基本理论和基本路线的长期坚持，归根到底取决于基层领导干部队伍的贯彻落实情况。新时代对基层领导干部的能力素质提出了新要求和新定位，要求基层领导干部在实现自身健康成长的过程中，不断提高科学发展和治国理政的核心能力。然而，基层领导干部健康成长并非自发，而是多方因素共同作用的过程。在此过程中，在特定成长场域下，干部成长机制发挥重要作用。如何促进基层领导干部队伍健康成长呢？这需要认真研究干部成长机理，善于发现并遵循其成长规律，合理利用有利因素和特殊优势，有效规避成长的不利因素。基层领导干部成长是特定场域之中，在成长机制与成长场域相互作用的基础之上，通过场域影响、机制培养与自我养成的一系列塑造过程来实现。由此，促进基层领导干部队伍健康成长应优化成长场域，积极完善成长机制，把握基层领导干部成长角色塑造策略，从而努力打造一支为党分忧、为国干事、为民谋利的高素质、专业化基层领导干部队伍。中国共产党在基层领导干部健康成长方面积累了很多成功经验，但是相对于现阶段世界环境不断变化所提出的严峻要求，以及国内各方面局势考验，还需要不断考察何种场域有利于基层领导干部成长、他们在成长过程中普遍经历过哪些不同寻常的发展道路、他们的成长机制是什么。这有利于缩短成长使命与成长现实之间可能存在的巨大反差，从而帮助更多符合时代要求的基层领导干部脱颖而出，从而助推国家顺利转型与蓬勃发展。本书旨在研究基层领导干部这一特殊群体，分析这个群体的成长场域、成长机制、成长角色，归纳影响成长相关因素，期望能为其他干部成长提供有益的参考。
鉴于此，本书以基层领导干部成长问题为研究对象，通过考察基层领导干部成长历史与现状，分析成长影响因素，把握成长规律，并以此为着眼点，科学合理地优化基层领导干部成长场域与健全成长机制，并塑造符合新时代要求的角色期待，期望为中国共产党干部队伍成长提供一定参考价值，从而为中国共产党自身发展注入持续活力，使其为实现“中国梦”迈出更加坚实的一步。
（三）研究对象
本书基于这样的前提条件，即基层领导干部成长具有时空性，遵循一定的成长机理，也就是成长场域、成长机制与成长角色的相互作用过程。
本书以基层领导干部成长为研究对象，通过成长场域、成长机制与成长角色的分析框架，分析基层领导干部成长机理。在此基础上，本书总结了基层领导干部成长经验，通过实践上升理论，通过优化基层领导干部场域、构建基层领导干部成长机制，塑造基层领导干部成长角色，规避基层领导干部成长的不利因素，化解成长障碍，从而促进基层领导干部健康成长。
在对基层领导干部进行考察的过程中，本书主要验证以下研究假设：基层领导干部成长过程具有时空性，也就是受历史因素与现实因素相互作用影响。具体来说，历史因素主要包括社会变革、经济发展、文化变迁、政治制度演变等方面。现实因素主要着眼于基层领导干部成长场域、成长机制与成长角色等，包括基层治理结构、单位政治生态、家庭资源、组织培养以及个人禀赋等方面。以上这些方面包含了一系列具体影响因子，在某种程度上影响因子相互作用，共同作用于基层领导干部成长过程。由此，研究基层领导干部成长机理，应着眼于以上方面所涉及的具体因素。基层领导干部成长过程具有社会性，也就是在不同国家的客观现实条件下，基层领导干部成长过程也具有某种特殊性。由此，在分析基层领导干部成长机制变迁基础上，研究基层领导干部成长应合理分析现实条件，因地制宜地合理利用相关实践成果。除此之外，由于客观时空的变化性，在某一时期有利于基层领导干部成长的合理因素，在新的客观条件下，可能会变为不合理甚至是阻碍因素。由此，我国应把握现阶段我国基层领导干部角色期待，优化成长场域，构建成长机制，塑造符合现阶段角色期待的基层领导干部成长角色，以促进基层领导干部健康成长。
（四）创新点
本书所研究问题切合现阶段基层领导干部成长所需，也是提升中国共产党执政能力的重要保证，并从以下几个方面进行创新。
“新理念”：本书根据基层领导干部成长的历史性与社会性，从现阶段对基层领导干部所提出的角色期待，以及基层领导干部成长现实情境出发，优化成长场域，完善成长机制，包括培养原则、培养路径，提出基层领导干部自我角色塑造策略，从而合理塑造基层领导干部成长角色。
“新模式”：分析基层领导干部成长机理，即成长场域、成长机制与成长角色的互动过程与变迁过程，从成长场域、成长机制与成长角色角度分析基层领导干部成长机理，进而有针对性地优化成长场域、健全成长机制、塑造成长角色。在此基础上，基于现阶段我国基层领导干部成长场域，结合我国国情，构建有效的成长“新模式”，实现成长常态化，切实提升基层领导干部应对挑战的能力，为我国干部培养实践指明方向。
“新方法”：为准确了解基层领导干部成长的真实情况，主要根据扎根理论调研方法，采用访谈与问卷结合的方式，通过对基层领导干部不间断的访谈，了解一些日常生活和工作的真实状态，并采用编码技术，对访谈的结果进行逐字转录，通过扎根编码的方式对转录稿进行加工。采取自下而上的编码方法，从原始资料提炼测量因素，形成成长场域、成长机制与成长角色框架内的各项测量内容。在此基础上，采用网络问卷调查的形式向基层领导干部群体发放相关问卷，以辅助进一步分析成长机理问题。
“新角度”：本书以基层领导干部成长为独特角度，来研究我国干部成长机理，从而合理把握基层领导干部成长过程，这是一个新的角度，具有一定的学术价值与实用价值。此前学者大多着眼于选任、考核、薪酬、监督或者权力制约等角度。本书力图通过优化成长机理，来保障基层领导干部健康成长，使更多符合角色期待的基层领导干部脱颖而出，从而打造一支过硬的干部队伍，为中国共产党自身建设输入血液。
[1] 习近平：《决胜全面建成小康社会夺取现阶段中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2017年版，第10页。
[2] 习近平：《决胜全面建成小康社会夺取现阶段中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2017年版，第28页。