造城中的“靖江速度”
完成了规划，下面就是钱的事儿了。上面的拨款杯水车薪，大部分的资金还得靠自筹。于是张汝华一一拜访本地地主富绅，请求慷慨解囊。可是靖江的地主富绅太少了，有钱有名的大部分都搬迁到江阴去了。数日下来，所得寥寥无几。
忽一日，有一人找到一筹莫展的张知县，说：“刚刚听说知县大人造城遇到经费困难，怪我在江南不知消息，我愿意奉献绵薄之力。”那人让随从抬进几只大箱，打开箱子一看，里面尽是光灿灿的白银，足有一万五千两之多。
张汝华
来人刘海，祖上打败张士诚有功，被朝廷授予千户封号，世居江阴。刘海早年在马驮沙开辟荒田，积累了大量的财富，平时乐善好施，扶弱济困，乡人称之“刘义士”。张汝华大喜过望，急忙呈文上奏朝廷，请求给予刘海嘉奖。朝廷后来赐予刘海五品冠带。但他只是淡然一笑地对张汝华说：“我并非图朝廷赏赐，您只要批准我入籍靖江就可以了，靖江未来将是块乐土啊！”
刘海后来迁居靖江，一生积德行善，活到92高寿。他的后代估计大家并不陌生，刘国钧、刘靖基、刘述周等。
有了银两，张汝华开始撸起袖子加油干了。从规划到建设，从筹备物料到组织民力，他是指挥者，也是劳动者。他的第一步是“垒土为垣”，先将城市框架搭建起来，然后再循序渐进地建设。没有县衙，他临时盖草房办公，日夜忙碌，不知疲倦。
县城是明代最基层的政权组织，必须要有一整套的国家机器。最基本的机构配置有：
县衙——行政机构
学宫（孔庙）——祭孔场所与教育机构
察院——监督机构
总铺——邮驿
城隍庙——祭祀城隍神的道教宫观
坛庙（社稷坛、风云雷电山川坛、先农坛等）——各行各业的祭祀场所
公馆——招待所
迎恩亭——接待站
仓廒——粮仓
斋房——敬佛场所
存恤院——慈善救助机构
张汝华采取齐头并进的方式，数项工程同时开工，快速推进城市建设。他到任的第二年春上正式营建，五月即建成县衙，七月即建成学宫，次年四月建成察院、总铺，八月建成城隍庙，十一月建成公馆、迎恩亭、仓廒，十二月建成各神坛，又在第三年三月建成各斋房与存恤院。从这年十月开始开挖护城河、修建城墙，十一月竣工。三年内，他建成房屋281间，楼宇24栋，池塘1口，井5口，板桥8座，内外城垣970丈。
传说在建县衙大堂时，因为缺少木料，工程只能暂停，张汝华十分焦急。当天晚上大风潮，从长江上游漂来圆木46根，恰好解了燃眉之急。所以人们说，张汝华有兴县之福。
至此，一座滨江新城蔚然呈现在世人面前。在这座不太大的城池里，人们看到了整齐的房屋、苍翠的树木、纵横的街道与错落的水系。在三年不到的时间里，在生产力很不发达的明朝，如此城建速度如同20世纪80年代的“深圳速度”。
张汝华是一位地道的“城建县长”，却没能在新建的县衙里升过一次堂；他在草房子里办公三年，遇到阴雨天，房子内潮湿而阴暗，他得了很严重的关节炎；他的官服好像从没有干净过，因为他每天在建设工地上现场指挥，干干净净地出去，回来总是一层灰；他经手了物资千万，银两万千，但却两袖清风、一尘不染。相反，在募集造城资金时，他自己带头捐俸，有一半的俸禄捐给了靖江人民。
成化九年（1473年）秋天，已经升任兵部右侍郎的滕昭路过靖江，专程看望张汝华。当到达县城的建筑工地时，早有人向张汝华禀报，张汝华慌忙赶到滕昭面前，跪地迎接老首长。
滕昭问：“张汝华呢？让他来见我！”
张汝华抬起头来说：“学生蓬头垢面迎接老师，请恕不敬之罪。”
滕昭定睛一看，这不就是张汝华吗？只是眼前的他一身泥灰，面目全非，像一个泥瓦匠。他一个箭步迎了上去，将学生搀扶起来，瞬间热泪盈眶。
成化十年（1474），张汝华因母亲去世而离开靖江。离靖时百姓顶香跪送，依依不舍。人们称颂他：“对待百姓如子女，处理公事如家事。”而张汝华却谦逊地说：“我只是运气好罢了，正好赶上了开县设治的好时机，是靖江成就了我啊！”
临别前，他面向孤山，长长跪拜。