第二章 满州
记述 支那の他の部分及露西亚との关係/1
1．记述
序论
满州は支那に於いては東三省として知らるる广汎且丰穣なる地域にして僅々四十年以前にはほとんど開发せられ居らず現在に於いてすら猶人口稀薄なるを以て支那及日本の过剰人口問題解决に益々重大なる役割を演ずるに至れり。数百万の窮乏せる農民は山東省及河北省より满州に流入せる一方、製品及資本は日本より同地方に輸出せられ食糧及原料と交换せられたり。斯くの如く满州は支那及日本の各自の必要に応ずることに依りて日支双方の有力なる伴侶たる实を挙げたり。即ち日本の活動なくんば满州は斯くの如き大なる人口を诱致且収容し得さりしなるへく又支那農民及労働者の移住なくんば满州は斯くも急速に发展し以て日本に对し市場并食糧肥料及原料を供给すること能はさりなるべし。
满州は先ず軍略上の要地として
て農业及鉱业上の資源として垂涎せられたる地域なり
然れども他国の協力に依倚すること多大なる满州は上述の理由に依り先ず日露の間に於いて次いで支那及其の二強隣邦間に於ける紛争の地域となるの運命を有したり。当初满州は之等政策の大衝突の地域たるに止まり满州の占拠に依り极東政治を支配し得るものと考えられたるか其の後满州の農业、鉱业及林业上の資源发見せらるるに及び满州其のものを垂涎せらるるに至れり。先ずロシアは支那の牺牲に於いて特殊の条约上の权利を獲得したるが其の南满州に关するものは後日日本に让渡せられ而も斯くの如くにして獲得せられたる特权は其後南满州の经济的開发を促進する手段として行使せられたり。軍略上の理由は依然として重要なるものあるもロシア及日本は夫々满州開发に積极的に従事し广汎なる经济的利益を得たる為其の外交政策を固持すること益々甚だしきに至れり。
支那農民の土地占据
支那は当初開发の方面に活動することなく殆ど满州を其の支配よりロシアの手に移さむとせり。而して满州における支那の主权を再び確认せる「ポーツマス」条约後に於いても同地方開发にあたれるロシア及日本の经济的活動は支那の夫れに比しより顕著に世界の目に映じたり。此の間数百万の支那農民移住したるが右は将来に於ける土地所有の根拠をなせるものにして事实平和的にして目立たざるも实質的なものなりき。ロシア及日本が北满及南满に於ける各自の勢力範围の设定に従事せる間に支那農民は土地を所有するに至り今や满州は正しく支那のものなり。斯かる状態に於いて支那は再び其の主权を主張するの好機会を待望することを得たるが1917年のロシア革命は北满に於いて支那に此の機会を与えたり。支那は过去久きに亙り等閑に附し居たる地方の開发及当地に一层積极的活動を開始し近年に於いては南满州に於ける日本の勢力を減少せしむと试みたるが右政策の结果軋轢高まり遂に1931年9月18日其の頂点に達せり。
人口
全人口は约三千万と算せられ其の中二千八百万は支那人及同化せる满州人なりと称せらる。朝鮮人の数は八十万にして其の大部分は朝鮮国境の所谓間島地方に集合し爾余の者は满州に广く分布す。蒙古種族は內蒙古に接する牧地に居住し其の数少なし。满州に於けるロシア人は约十五万ある模样なるが其の大部分は東支铁道沿线地方特に哈爾賓に在り。约二十三万の日本人は南满州铁道沿线の居留地及关東州租借地（遼東半島）に主として集中し居れり。满州に於ける日本人ロシア人及其の他の外国人（朝鮮人を除く）は四十万を超过せず。
面積
满州は佛兰西及獨
を合したる大きさの面積を存する广大なる地域にして约三十八万平方哩と算せらる。支那に於いては之を常に「東三省」と称す蓋し其の行政区劃は南部に遼寧（奉天）、東部に吉林、北部に黒龍江の三省に分たるるを以てなり。遼寧は面積七万平方哩、吉林は十万平方哩、黒龍江は二十万平方哩以上と算せらる。
地理
满州は其の特性大陸的なり而して東南部に長白山脈、西北部に大興安山脈の二山脈あり。右两山脈間に满州大平原横はり其の北部は松花江盆地に南部は遼河盆地に属す。右两盆地の分水界は歷史的に争闘重要なるものなるが满州平原を南北に分かつ一つの山脈なり。满州は西は河北省及內外蒙古に境を接す。內蒙古は以前三個の特别行政地域即熱河察哈爾及绥遠に分かれ何れも1928年国民政府に依り省としての完全なる地位を賦与せられたり。內蒙古特に熱河は常に满州と关係を保ち满州問題に多少の影响を与え居れり。满州は其の西北、東北、及東に於いては「ソ」連邦の西伯利亚に、東南に於いては朝鮮に境し南に於いては黄海に臨む。遼東半島の南端は1905年以来日本に保有せられ其の面積千三百平方哩を超え日本の租借地として统治せらる。加之日本は租借地外に亙り南满州铁道を敷设せる狭き地帯に对し或種の权利を行使す。右地帯の全面積は僅々百八平方哩なるも线路の長さは六百九十里に達す。
经济的資源
满州の地味は一般に丰穣なるも其の開发は交通の利便に左右せられ多数の重要都市は河川及铁道に沿いて繁栄す。过去に於ける開发は大体河川系统に頼りしものなるが右河川系统は铁道が交通機关として第一位を占むるに至れる今日に於いても依然として甚だ重要なり。大豆、高粱、小麦、粟、大麦、米、燕麦の如き重要穀物産額は十五年間に倍加し1929年此の種穀産物は八億七千六百万「ブッシェル」以上と算せられたり。1931年の满州年鑑所掲の算定に依れば1929年には全面積の28．4％は耕作し得るに拘らず僅々12．6％開墾せられ居るに过ぎず従って经济状態改善せらるるに於いては将来生産額の着しき増大を期待し得べきが如し。1928年度に於ける满州の農産物の全価格は一億三千万金ポンド以上と算せられ其の大部分は輸出せらる。绢紬又は柞蚕亦满州の他の重要輸出品なり。
木材及矿物
山岳地方は木材及鉱物殊に石炭丰富なる。铁及金の鉱床も存在すとせられ他方良質の油頁岩、白雲石、菱苦土石、耐火粘土、滑石珪土も多量に发見せられたり。従って鉱业は极めて有望なりと期待せらる。（第八章并びに本報告書付属の特别研究第二及第三参照）
2．支那の他の部分との关係
清朝没落に至る
の厉史
满州は有史以来各種「ツングース」族居住し蒙古韃靼人と自由に雑居したるが優越せる文明を有する支那移住民の影响を受け团结心に目覚め数個の王国を建设し此等王国は時に满州の大部分并びに支那及朝鮮の北部地方を支配せり。殊に遼、金及清朝は支那の大部分又は全部を征服し数世纪間之を支配したり。一方支那は有力なる皇帝の下に北方の侵入を防止し之に代わりて自ら满州の大部分に其の主权を樹立するを得たり。移住支那人の植民は古代より行われ周围の地方に支那文化の影响に及ぼしたる支那人の都邑は同じく古代より存在せり。即ち二千年間永久的の拠所维持せられ支那文化は满州の极南部に於いて常に行われたるが右文化の影响は事实上满州全体に其の权力を振へる明朝（1368—1644）の统治中极めて強大となりたり。满州人が1616年满州における明朝の施政を覆し1628年万里の長城を越えて支那を征服せる以前既に满州人の間には支那文化普及し着しく支那人に同化せられたり。满州軍中には多数の支那人ありて旗として知らるる别個の部队に编成せられたり。
右征服後清朝は支那の重要都市に守备兵を置き满州人の一定職业に従事するを禁じ满州人支那人間の结婚を禁止し支那人の满州及蒙古移住を制限せり。右の措置は人種的差别よりは寧ろ政治的差别に基づき清朝の永久的支配を擁护するの目的に出でたるものなり。而して右措置は多数の支那旗人には及ばず彼等は事实上满州人同样の特权的地位を享有せり。
满州人及其の味方たる支那人の出境は满州の人口を着しく減少せしめたるも南部に於いては支那人の部落は依然として存在し右部落より少数の移住者は奉天省の中央部を横断して分散せり。而して其の数は排斥法を潜るに成功し又は時々同法の变改を利して支那より绝えず移住民入込める為増加したり。满州人及支那人は益々同化し支那语は实質上满州语に代わるに至れり。尤も蒙古人は同化せられず之等移住民の為奥地に後退せしめられたり。最後に北方よりするロシア人の南下を阻止する為清朝政府は支那移住民を奨励するに决し1878年满州各地を開放し且移住民に各種の奨励を与えたる结果1911年の支那革命当時满州の人口は千八百万と算せられたり。
1907年即退位の数年前清朝は满州に於ける施政を改革することに决定せり。满州各省は従前独自の政体を有する关外领域として统治せられ、省行政を考试も及第せる学者の手に委する支那の慣例は满州に於いては行われずして纯粋なる軍政施れ、右軍政の下に满州官吏及慣習维持せられたり。支那に於いては官吏は其の出生せる省に於いては官職に就くを许されざりき。满州各省には督軍ありて軍事のみならず一切の施政に付き完全なる权力を行使したるが後に至り文武政の分離试みられたるもその结果は满足ならざりき。依て1907年右の试は放弃せられ特に外交政策の方面に於ける权力集中の目的を以て三名の督軍に代ふるに全满州に对する総督を必くこととし総督の监督の下に省長省行政を掌りたり。右改组は支那の省政府组织を招来せる後日の行政改革の為路を開きたるものなり。清朝の右最後の措置は1907年以後满州の政治を掌れる有能なる為政家に依り大なる効果を収めたり。
清朝没落後
1911年革命起こるや共和政体に賛せざる满州官憲は後日满州及北支の独裁官となるに至りたる張作霖に对し革命軍の前進阻止を命じ以て內乱の騒攪より此等の省を救うに成功したり。共和国建设せらるるや满州官憲は既成事实を受诺し進んで共和国第1大统领に選任せられたる袁世凱の统率に従いたり。各省には省長及督軍任命せられたるが满州に於いては支那の他の部分と同样督軍は忽ち同僚たる省長を無力の者たらしめたり。
—九一六年、張作霖の奉天省軍任命
1916年張作霖奉天省督軍に任命せられ同時に省長の職を執りたるが其の实力の及ぶ所は遥かに大なりき。对獨宣战の問題起こるや彼は支那将领と共に之に反对せる会议の解散を要求せり。而して右要求大统领に依り拒绝せらるるや彼は奉天省は北京中央政府に对する功绩に依り東三省巡撫使に任せられたり。斯くして满州は再び特别の制度を有する一つの行政単位となりたり。
一九二二年、張の北京中央政府に对する忠誓断绝
張作霖は中央政府の与えたる顕職を受领したるも其の態度は变転常なき中央政府の支配者たる軍閥との個人的关係の如何に依り变化せり。彼は自己と政府との关係を視るに個人的同盟の意味を以てしたるものの如し。1922年7月其の权力を長城以內に樹立するに失敗し其の政敵北京政府を支配したる際彼は中央政府に对する忠诚を廃弃し满州において行動の完全なる独立を维持し遂には其の权力を長城以南に及ぼし北京の支配者となりたり。彼は外国の权利を尊重するの意あるを表明し支那の義務を承认したるも外国に对し满州に关する一切の事項に付いては今後自己の政府と直接交涉せむることを要求せり。
一九二四年「ソ」連邦との奉天協定
依て彼は1924年5月31日露支協定が支那に有利なるに拘らず之を廃弃し1924年9月ソ連邦を说き之と别個の協定を缔结せるが右は1924年5月31日の中央政府との協定と实質的に同一なり。右の事实は張作霖が內外政策に关し完全なる行動の自由を固持せることを明证するものなり。
張作霖元帥吴佩孚将軍を破る
1924年彼は再び支那に侵入したるが馮玉祥将軍（クリスチャン将軍）が其の上官呉佩孚将軍（現在元帥）を战闘の最も重要なる時期に裏切りたる為成功せり。其の结果中央政府は忽（タチマ）ち転覆し南方上海に至る張元帥の勢力拡大せり。
1925年張元帥は又々武力に诉え其の同盟者たる馮将軍に对抗せり。此の战闘に於いて彼の部下の将軍の一人郭松龄は最も重要なる時機に際し彼を裏切り馮将軍に味方せり。
郭松龄の反逆
1925年11月の郭松龄の叛逆はソ連邦及日本にも关係し前者の行動は間接に馮将軍に有利して後者の夫れは張元帥に有利なりしを以て単に一時的の問題たるに止まらざりき。郭松龄は元帥の部下たりしに拘らず社会改革に关し馮将軍と見解を同じくし上官の没落が內乱终息に必要なりとの信念より彼に对し鋒を逆にせるものなり。右叛逆は元帥を甚だしく危機に陥れたり。郭松龄は铁道の西方の地域を占领し居り元帥は着しく減少せる兵力を擁し奉天に在りたるが此の時日本は南满州に於ける自己の利益より南满州铁道の两側に各20支里（7哩）の中立地帯を宣言し軍队の之を通过することを禁止したり。右は郭松龄の元帥に对し進軍するを妨げ黒龍江より援軍到着の余裕を与えたり。援軍は現金を以て運賃を支払はざる限り铁道輸送の许可を拒否せる「ソビエト」铁道吏員の行動に依り遅延したるも他の行路に依り進むことを得たり。右援軍の到着及多少とも日本の与えたる公然の援助は战闘を元帥に有利に導き郭松龄は敗北し馮将軍は後退を余儀なくせられ北京を張元帥の為遺弃したり。張元帥は右の際に於ける東支铁道吏員の行動を憤り该铁道の权利を绝えず侵犯し以て報復余す所なかりき。右事件の与えたる经験は彼をして满州三省の首都を連络する独立の铁道纲を建设せしめたる重要なる要因たるの观あり。
满州独立の意识
張作霖元帥が時を异にし宣言せる独立なるものは彼又は满州の人民が支那との分離を希望せることを意味せるものには非ず。彼の軍队は支那が恰も外国なるかの如く之を侵略したるに非ずして単に內战に参加したるに过ぎず。他省の軍閥と同样元帥は或は援助し或は攻撃し又は其の领域を中央政府より独立せるものと宣言したるも右は支那を個々の国家に分割するに至るが如き遣方にて為されたるに非す之に反し支那の內乱の多くは真に強力なる政府の下に同国を统一せむとする何等かの大计画に直接又は間接关係あるものなりて従って一切の战争及「独立」の期間を通し满州は终始支那の完全なる一部たりしなり。
張作霖及国民党
呉佩孚に对する战争に於いて張作霖及国民党は同盟せるに拘らず前者自身は国民党の主義を承认せざりき彼は孫博士の希望せる如き憲法は支那人民の精神と调和するものとは見受けられざりしを以て之を是认せざりき。
然れ共張は支那の统一を希望せり。而して满州に於けるソ連邦及日本の利益範围に对する張の政策は出来得べくんば两者を一层せんと欲したるを示せり。ソ連邦の範围に关しては張は右政策の实行に殆ど成功し又南满州铁道を同铁道の培養地域の或部分より切断する结果を生ずべき上述の铁道建设政策に着手したり。張が满州に於ける日ソ两国の利益に对し斯かる態度に出でたるは一は張が其の日ソ两国との关係に於ける自己の权威の制限を堪え难しとせると、他は張が支那における外国人の特权的地位に关し各種の支那世论と共に感じたる憤怨に因るべし。事实1924年11月張は孫博士を改革会议に招请したる処同博士は会议议題中に生活標準の改善、国民会议支召集及不平等条约の廃弃を包含せしめんことを求めたり。右会议は博士の重患に陥りたる结果開催を見ずして止みたるが、右孫博士の提议は孫張と元帥との間に一脈の谅解の相通ずるものあり、且两者の間に支那外交政策に关し合意の基礎を求め得べかりしを想はしむ。
張作霖の晚年
張作霖元帥は其の晩年に於いては日本に对し日本が各種の条约及取极に依り取得せる特权の利益を漸次容认せざる意向を示すに至れり。日本との关係は特に稍緊張したり支那における党派的闘争に关係せず专ら力を满州の開发に用ふべしとの日本の忠告に对し張は憤怨を感じ之を無視したるが、其の子張学良亦彼に倣へり。馮将軍敗北後張作霖は大元帥の称号の下に北方軍閥同盟の盟主と成れり。
1928年張は第一章に说述せる北伐に際し国民党軍の為敗られ、日本より早きに及んで其の軍队を满州に引揚ぐべき旨勧告せられたり。日本の目的は当時言明したる如く战捷軍に追撃せられたる敗残兵の遁入に依り满州が內乱の災祸に投ぜらるることを防止せんとするに在りたる。
一九二八年六月四日張作霖元帥の死
右勧告に对し元帥は憤慨したるも结局之に従うの他なかりき。張は1928年6月3日北平（先の北京）より奉天に向け出发したる処翌日奉天市外即京奉线が南满州铁道线の铁橋下を通过する地点に於いて爆裂の為其の搭乗せる列車破坏せられ死亡せり。
右殺害の責任は今日確定せられず。惨事は神秘の幕に蔽われ居れるも当時右事件に日本が共谋したるやの嫌疑起こり既に緊張し居たる日支关係に一段の緊張を加ふる原因となれり。
後继者張学良
張作霖の死後其の子張学良は满州の支配者と為れり。学良は新時代の国民的要望を多分に有したるを以て內乱を中止し国民党の统一政策を援助せんと欲したるが既に国民党の政策及傾向に付多少の经験を有したる日本は斯かる勢力が满州に浸透せんとする形勢は之を歓迎せざりき。日本は若き元帥に对し右の趣旨を勧告する所ありたるが彼は父と同じく斯かる勧告を不快とし自己の判断に従うべく决心せり。
若き元帥中央政府への忠順な宣す
斯くて彼と国民党及南京との关係は緊密を加え1928年12月彼は易幟を行い中央政府に对する忠順を宣言し東北辺防軍総司令に任ぜらるると共に內蒙古の一部约六万平方哩の面積を有する熱河を加えたる满州政权の長官たることを確认せられたり。
国民党との聯繫資質上よりも名義上のものなり
满州が国民党支那と合体せる结果满州の行政组织は中央政府の夫れに近似する样多少の变更を必要とするに至り委員会制度採用せられ民党の各级支部设立せられたるが事实は従来の通旧制度の下に旧人物活動せり。支那に於いて不断に行われたる如き国民党支部の地方行政に对する干涉は满州に於いては容认せられず総ての主要文武官憲は国民党員たるべしとの規定は単なる形式として取扱われ軍事、政務、財務、外交等総ての問題に付中央政府との关係は满州側の自发的協力を必要とせり。無条件服従を要求するが如き命令又は训令は容认せられざりしなるべく满州官憲の意に反したる任免の如きは想像し得られざりき。政府及党の問題に关する右の如き行動の独立は支那の其の他の各地方に於いても存したるが斯かる場合総ての重要なる任命は地方官憲に依りて行われ中央政府は単に之を確认するに止まれり。
国民政府との合体が满州に置ける外交政策に及ぼしたる影响
外交政策の範围に於いては地方官憲は依然多大の行動の自由を有したるに相違なきも然も满州と国民政府との合体は相当重要なる结果を招来せり。東支铁道の满州に於ける地位に对する張作霖元帥の執拗なる攻撃及日本の要求せる或る種の权利に对する無視は满州に於いては既に国民党との合体以前より「進取政策」の採用せられ居たることを示すものなるが国民党との合体後は满州は同党の良く组织せられたる且系统的なる宣伝に解放せられたり。同党は其の公式の印刷物に於いて又同党と关係深き多数の機关纸において常に喪失主权回復の极めて重要なること、不平等条约の廃弃、帝国主義の邪悪を強调するを止めざりき。支那の领土上に於ける外国の利益、裁判所、警察、警备兵又は軍队の实体が明白なる满州に於いて斯かる宣伝が深き印象を与えたるは必然なり。国民党の宣伝は同党の教科書に依り学校に侵入し又遼寧人民外交協会の如き協会出現して国民主義的感情を鼓舞強调すると共に抗日煽動を实行し又支那人家主及地主に对しては日本人及朝鮮人たる借人への賃貸料の引上げ又は賃貸契约の更新拒绝を強要したり（本報告書付属の特别研究第九号参照）。日本人は当委員会に对し多数の此の種事件を诉え来れり。朝鮮人移民は组织的迫害を蒙れり。诸種の抗日的命令及训令发せられ軋轢の機会は重なる緊張加れり。1931年3月各省首都に国民党省党部设立せられいて其の他の都市及地方に支部の设立を見たり。党の宣伝員にして支那より北上し来る者は次第に其の数を加え日本人は抗日運動の日に激化するのを嘆きたり。
1931年4月、奉天に於いて人民外交協会後援の下に5日間の会议開催せられ满州各地よりの代表者三百余名之に参加し满州に於ける日本の地位一掃の可能性に付讨议せられたるか其の决议の中には南满州铁道回復の一項を含めり。当時ソ連邦及其の市民亦右同样の傾向に悩まされたるか一方白露人は何等返還すべき主权又は例外的特权を有せざるに係らず屈辱的虐待を蒙れり。
內政に及ぼせる影响
內政問題に关しては满州官憲はその欲する权力をことごとく保持したり。而して其の权力の根本に触れざる限り彼等は中央政府の採用せる行政規則及方法に异议なかりき。
東北政務委員会
国民政府との合体後間もなく奉天に東北政務委員会设立せられたるが右は中央政府の名目的监督の下にある東北诸省の最高行政官憲なりき。同委員会は13名より成り其の中1名を委員長に選べり。同委員会は遼寧、吉林、黒龍江及熱河の4省并びに1922年以来東支铁道の行政管轄下に帰せる所谓特别区の政府の活動を指揮监督する責に任したり。同委員会は特に中央政府に留保せられたる以外のあらゆる事項を処理し且中央政府の法律規則に抵触せざる如何なる措置をも執り得るの权限を有し省及特别区の政府は右委員会の决定を实施するの義務ありたり。
各省の行政组织は支那の其の他の地方に於いて採用せられたる组织と根本的には相异する所なきも满州を一行政単位として维持せんが為に特权を保持せること最も重要なる差异なり。尤も右特权無かりせば满州側の自发的合体は恐らく行われざりしなるべし。事实满州に於いては外部的变更に係らず旧事態引き存在せり。满州当局は従来の如く其の权力が南京より来るよりも遥かに多く彼等の軍队より来るものなることを认识せり。
軍队。全经費の80％を占むる軍費
右事实は约25万に上る大常备軍维持せられ又2億ドル（銀）以上を費やしたりと伝えらるる大兵工廠の保持せられ居ることを说明するものなり。軍事費は全经費の80％に達したりと推计せられ其の残額を以て行政、警察、司法及教育の費用を支弁するに足らぬ又国庫は官憲に对し適当なる俸给を支给する能はざりき。而してあらゆる权力は少数軍人の手に帰したるを以て官職は彼等の手を通してのみ得られ斯かる事態の避け难き结果として親戚特寵、腐敗、悪政は迹を断たざりき。当委員会は右悪政に对する甚大の不平が广く各地に存するを认めたり。尤も右事態は满州に特有のものには非ざりしものにして支那の其の他の地方にも同样乃至更に悪化せる事態存在せり。
軍队给養の為には重税を课するの要ありたるが通常収入にてはなお不足せるを以て当局は省政府不换纸幣の価値を着々下落せしむることに依り更に人民に课税せり（本報告書付属の特别研究第四号及第五号参照）。右政策は殊に最近に於いて既に1930年頃に殆ど独占的となり居たる「豆类公買」に关連して行われたり。满州重要産物の管理权を取得することに依り当局は外国の豆类買入业者就中日本人に对し高値買入を強い以って其の収入を増大せんと欲したるが斯かる取引は当局が如何なる程度に銀行及商业を管理したるやを示すものなり。官吏は又同样にあらゆる私的企业に自由に従事し其の权力を利用して自己及その寵愛者の為に富を蒐めたり。
满州に於ける支那政权の建设的努力
1931年9月の事件以前の满州に於ける行政が不完全なりしは事实とするも同地方の或る部分に於ては行政改善の努力行われ殊に教育の進歩、都市行政及公共事业の方面に於いて若干の効果挙がりたることは之を认めざるべからず。此の時代において張作霖元帥及張学良元帥の行政の下に满州の经济資源の開发及组织に关し支那人民及支那の利益が従来よりも遥かに大なる役割を演ずるに至りたる事实は特にここに強调するの要あり（第八章及本報告書付属の特别研究第三号参照）。
既述せる如く支那移民の増加は满州と支那の其の他の地方との经济的及社会的关係の发展に貢献したり。然れ共右殖民以外に此の時代に於いて日本の資本に关係なき支那铁道殊に奉天海龍铁道、打通铁道（京奉线支线）「チチハル」克山铁道、呼兰海倫铁道建设せられ又葫蘆島築港计画、遼河改修事业及诸河川に於ける航行事业の開始を見たり。支那官民の多数は此等企业に参加するに至り鉱山业に於いては本渓湖、ボクリョウ、札賓及老頭溝炭鉱に关係を持ち其の他诸鉱山の開发に付単独責任を有したるが此等鉱山の多くは官立東北鉱业公司の指揮の下に採掘せられたり。支那人は猶黒龍江省の採金事业にも利益を有したり。森林业に关しては支那人は鴨绿江採木公司に於いて日本人との共同の利益を有し猶黒龍江省及吉林省に於いて伐木事业に従事せり。满州各地に農事试験場開设せられ農业组合及灌溉计画奨励せられたり。最後に支那人の資本は製粉及织物工业、ハルピンに於ける豆、油及小麦製粉事业。繭綢及祚蚕绢、木绵及羊毛の纺绩及製织工場に投ぜられたり。
支那他地方との貿易
满州と支那の其の他の各地方との間の貿易亦増大せり（第八章及本報告書付属の特别研究第六号参照）。右貿易は一部分支那の銀行就中满州の主要都市に支店を设けたる中国銀行に依りて金融を受けたり。支那汽船及「ジャンク」は支那本部と大連、营口（牛荘）及安東との間を往復したるが其の運輸貨物量漸増し满州海運业界に於ては日本のトン数に次第二位を占めたり。支那保険业も漸次増加の趨勢に在り又支那海关对满が貿易に依り取得する収入は増加しつつありたり。斯くの如く日支衝突以前に於いては满州と支那の其の他の各地方との政治的及经济的連繋は漸次強固を加えつつありたり右漸増しつつありたる相互依存关係は满州及南京に於ける支那人指導者をしてロシア及日本の取得せる权益排除を目的とせる国民主義的政策を益々实行せしむるに与て力ありたり。
3．对露关係
对露关係
1894—95年の日清战争は其の後の事件の立证せる如くロシアをして表面上は支那の為に而して事实上は自己の利益の為に支那に对し干涉を為すの機会を与えたり。日本は1895年、下关条约に依りて日本に让渡せられたる南满州に於ける遼東半島を外交上の圧迫に依り支那に返還するの余儀なきに至りたるかロシアは日本が支那に课したる战争償金の支払に付支那を援助したり。
東支铁道
1896年、露支两国間に防守同盟密约缔结せられ同年ロシアは上述の对支援助の報償として满州を横断して「チタ」よりウラジオストックに至る直通线をシベリア横断铁道の支线として建设する权利を獲得したり。同线は日本が再び支那を攻撃したる場合にロシア軍队を東部に輸送するの必要に出でたりと称せられたるが露清銀行（後の露亚銀行）は本计画の官的色彩を多少隠蔽せんが為に设立せられたり。同銀行は本件铁道の建设及運輸の為に東支铁道会社を设立したり。
一八九六年九月八日の契约
1896年9月8日、露清銀行と支那政府との間に缔结せられたる契约の条項に依れば東支铁道会社は本件铁道を建设し80年間之を運転すべきものにして其の期間满了後は無償にて支那の所有に帰すべきものなるが支那は30年後に於いて協定せらるべき価格を以って之を買収するの权利を有したり。契约期間中は铁道会社は其の土地に对し绝对的排他的の行政权を有すべきものなりしが本条項はロシアに依りて契约の其の他の诸条項が许与せりと认めらるるより遥かに广義に解釈せられたり。支那はロシアが契约の範围を常に拡大せんと试みつつあるに对し抗议したるも之を阻止する能はざりきロシアは東支铁道の地域內に於いて其の铁道都市の急激なる发達に伴い主权にも等しき权利を行使するに漸次成功したり。猶支那は铁道の必要とする総ての政府所有地を無償にて引渡すに同意したるが私有地は時価を以って買上げ得ることとしたり。铁道会社は更に同社に必要なる電信线を建设運用することをも许与せられたり。
一八九八年露西亚の遼東半島租借
ロシアは1898年、かつて日本が1895年放弃を余儀なからしめたる遼東半島の南部に对し25ヶ年間の租借权を得ると共に東支铁道を哈爾賓より、租借地內の旅順及「ダルニー」（現在の大連）に連结するの权利をも取得したり。右支线の通过地方に於いて铁道会社は列車用として伐木採炭の权利を认められ又1896年9月8日の契约の各条項は新支线にも適用せられたる。ロシアは租借地內においては自由に关税を取极むることを许され1899年ダルニーは自由港たるべき旨声明せられ外国の船舶及貿易に開放せられたり。右支线の通貨地域內に於いては如何なる铁道特权も他国臣民には许与せらるるを得ず且租借地北方の中立地帯に於いては如何なる港も外国貿易に開かるることなく又ロシアの同意なくしては如何なる特许特权をも许与せらるべからざりき。
一九〇〇年露国の满州占领
1900年露国は团匪の蜂起が露国臣民を危殆ならしめたることを理由として满州を占领せり。他の诸国は之に抗议し且露国軍队の撤退を要求したるも、露国は右の措置を執ることを迁延せり。1901年2月露支秘密条约案「セント·ピータースブルグ」に於て讨议せられたるが、其の条項に依れば支那は、满州に於ける其の行政权を回収し、之が代償として、露国が1896年の基礎契约第6条に基づき樹立せる铁道守备队の维持を承认すること及他の诸国又は其の臣民に对し露国の同意なくして满州、蒙古及新疆に於ける鉱山又は他の利益を让渡せざることを约することとせり。该条约案の右条項及他の数条項周知せらるるに及び、支那及他の诸国に於いて世论の反对を惹起し、1901年4月3日露国政府は右计画は撤回せられたる旨の回章を发したり。
一九〇四年二月十日日本は露国に对しかいさんせり
日本は右策動を注視し来りたり。1902年1月30日、日本は日英同盟条约を缔结したるを以て一层自国の安固なるを覚えたり。然れども日本は依然露国が朝鮮及满州に侵略し来ることあるべきを悬念したり。従って日本は他の诸国と共に满州に於ける露国軍队の撤退を要求せり。露国は自国のものに非る企业に对し事实上满州及蒙古を閉鎖するに至るべき条件の下に撤退に异存なきことを宣言せり。露国の圧迫は朝鮮に於いても亦増大せり。1902年7月露国軍队は鴨绿江の河口に現れたり。其の他数多の行為は日本をして露国が日本の生存に对する脅威に非ずとするも日本の利益に对する脅威たる政策を執るに决したりと信ぜしめたり。1903年7月、日本は門戸開放主義の维持及支那の领土保全に关し露国と商议を開始したるが何等成功を見ざりしを以て1904年2月10日開战せり。支那は中立を保ちたり。
「ボーツマス」条约
露国は敗退せり。1905年9月3日、露国は「ポーツマス」条约を缔结し之に依り日本の為に南满州に於ける其の特殊权益を放弃せり。租借地及租借に关係せる一切の权利は日本に让渡せられ同時に旅順口長春間の铁道及其の支线并びに右铁道に附し又は右铁道の利益の為に经营せらるる右地域內の一切の炭鉱も亦日本に让渡せられたり。两当事国は租借地を除き、各自の軍队に於いて占领し又は其の管理の下に在る满州全部を挙げて全然支那专属の行政に還付することに同意せり。两国は满州に於ける各自の铁道线路を保护せんが為（特定条件に基づき）守备兵を维持するの权利を留保し、右守备兵の数は一「キロメートル」毎に十五名を超过することを得ずとせり。
露国の勢力北满に制限せらる
露国は其の勢力範围の半ばを失い爾来其の範围は北满州に限定せらることとなれり。露国は同地方に其の地位を保持し爾後其の勢力を増大したるが、1917年、露国革命勃发するに及び支那は右地域における其の主权を再び主張する决心をなせり。
西伯利亚出兵
初め支那の行動は連合国の干涉（1918—20年）参加に限定せられ居たるが、右干涉は露国革命後シベリア及北满州に於いて迅速に拡大しつつありたる混乱状態に关連し、浦塩斯徳に集積貯蔵せられたる莫大なる兵器軍需品の保护及東部战线より西伯利亚经て退却中なりし「チェコ·スロバキア」軍约五万の撤退援助の两目的の為北米合衆国に依り提议されたるものなりき。右提议は受诺せられ且各国はシベリア横断铁道の各自の特定部分を担任すべき七千名の遠征軍を派遣すべく、東支铁道は支那軍の単独の責任に委することに協定せられたり。連合国軍队と協力し铁道の運行を確保する為一の特别の連合国铁道委員会は1919年组织せられ右委員会の下に技術部及輸送部を配せり。1920年右干涉终了し連合国軍队は日本軍を除きシベリアを撤退したるが、日本軍は既に过激派と公然敵对状態に入り居りたり。右战闘は殆ど二ヶ年に亘り行せり。1922年「ワシントン」会议後、日本軍亦撤退し同時に連合国委員会は其の技術部と共に消滅せり。
一九一七年露国革命勃发後支那は一八九六年露国に许容せる特权を廃止す
其の間支那は、東支铁道の首脳者ホルヴァト将軍が铁道地帯に一独立政权を樹立せんとする企図に失敗したる後、右地帯に於ける秩序维持の責任を引き受けたり（1920年）。同年支那は改造後の露亚銀行と一協定を缔结し、且新ロシア政府と協定の缔结ある暫時铁道の最高支配权を執るの意向を表明したり。支那は又1896年の契约及会社の原定款に依り会社に许与せられたる诸便益を回収するの意向を表明せり。爾来会社督弁及董事四名并びに稽察局員二名は支那政府之を指名することとなれり。ロシアの優勢は又其後行われたる他の多くの措置に依り衰えたり。铁道地帯に於けるロシアの武装兵は武装を解除せられ支那兵に代われりと。ロシア人の治外法权は廃止せられたり。其の法廷は侵入せられ且閉鎖せられたり。ロシア人は支那の法律、裁判及课税に服せしめられたり。ロシア人は支那警察が大なる权力を有し且统制不充分なりし為右警察に依り逮捕せられ且無期限に拘禁せらるべきこととなれり。
特别行政区域の形成
1922年、従来会社の行政に服し来たる铁道付属地は奉天に对し直接責任を負う一行政長官の支配する東三省の特别区に改编せられたり。铁道に付属する土地の行政にも亦干涉を受けたり。張作霖元帥はロシア新政府が承认せらるるに先ち事实上ロシアの勢力範围を清算し了りたるか私人の利益は右经过中に於いて甚だしき侵害を受けたり。ソビエト連邦政府が其の前政府の满州に於ける遺産を继承せる時には同铁道は既に其の特权の大半を失い居たり。
一九一九—一九二〇年の「ソ」支協定
1919年及1920年ソ連邦政府が為したる支那に关する政策の宣言は帝政政府が支那に於いて獲得したる特权殊に北满州に於いて獲得したる特权の完全なる放弃を包含せり。
一九二四年の協定
右政策に従い、ソ連邦政府は新協定に依りて既成事实の调整を行うことに同意せり。1924年5月31日のソ支協定に依り東支铁道は共同管理下の纯商业的企业と成り支那も亦右企业に財政上の利益を獲得せり。然れどもソ連邦政府は广大にして範围確定せざる权力を行使する総支配人の任命权を有し且右協定に依りソ連邦政府铁道业務に優越せる勢力を振い又北满州に於ける其の经济利益の重要部分を保持し得たり。上述の如く北京に於いて支那政府と缔结せられたる1924年5月の協定は張作霖之を承认せん、自ら别個の協定を缔结することを主張したり。1924年9月调印せられたる右協定は其の条項殆ど同一なりしも之に依り铁道の租借は80年より60年に短缩せられたり。右協定はソ連邦及满州に於ける張作霖政府間の友好关係の一期間を招来せざりき。
「ソ」连邦权益張作霖の侵略政策
1924年の2協定に於いて未解决に残されたる多くの問題を処理すべき会议の開催は各種の口实に依り延期せられたり。1925年及1926年に於いて两度に亘り東支铁道総支配人は張作霖軍队の铁道輸送を拒绝せり。右第2次の拒绝事件に依り総支配人逮捕せられソ連邦は最後通牒を发するに至れり（1926年1月23日）。而して此等は孤立せる事件には非ざりき。然るに支那官憲はロシアの利益に反し且ソ連邦政府及白系露人に依り均しく遺憾とせられたる政策を固執せり。
一九二九年满州に於ける「ソ」连邦勢力を清算せんとする支那最後の努力
满州が南京政府に服属したる後、国民主義精神は力を増し、且铁道に对し優越なる支配を维持せんとするソ連邦の努力は従前に比し一层反感を以て迎えられたり。1929年5月、ロシアの利益範围の残存せるものを清算し终らんとする企図行われたり。攻撃は各地に於ける支那警察のソ連邦领事館襲撃に依り開始せられたるが、支那警察は多数を逮捕し且ソ連邦政府及東支铁道の雇用者が共産主義革命を陰谋し居たることを证する证拠を发見したりと主張せり。7月、铁道の電信電话機关は押収せられ且多数の重要なるソ連邦機关及企业は強制的に閉鎖せられたり。最後に、東支铁道ソ連邦支配人は支那側任命の者に事務を引继ぐべき旨要请せられたるも同人は之を拒绝したる為其の任務遂行を禁止せられたり。支那官憲は自由にソ連邦幹部を免職して自己の指名者を以て之に代え、且多数のソ連邦民を逮捕し其の一部を追放せり。支那側はソ連邦政府が支那の政治社会制度に反对する宣伝を行わざる旨の誓约に背きたりとの理由に基づき右強力好意を正当なりとせり。ソ連邦政府は其の5月30日付公文に於いて右非难を否认せり。
「ソ」连邦の措置
残存せるロシア利权が強制に依り清算せられたる结果、ソ連邦政府は行動に出づべく决意したり。数度の公文交换を行いたる後、ソ連邦政府は支那より其の外交官及商務代表并びに東支铁道に於ける其の職員全部を召還し且其の领土と支那との間の一切の铁道交通を断绝せり。支那も亦同样にソ連邦との关係を断绝し一切の支那外交官をソ連邦领土より召還せり。ソ連邦軍队は满州国境を越えて侵攻を開始し、1929年11月には武力侵入となるに至れり。南京政府が紛争の解决を託せる满州官憲は敗战し且甚だしく威信を失墜したる後、ソ連邦の要求を承认するの止むなきに至りたり。
一九二九年十二月二十二日「ハバロウスク」议定書
1929年11月22日、ハバロウスクに於いて议定書调印せられ之に依り原状回復行われたり。右紛争中ソ連邦政府は不战条约の缔约国たる第三国よりの数多の覚書に对する解答に於いて常にソ連邦の措置は正当なる自己防衛の发動にして何等右条约違反として解釈し得ずとの態度を取りたり。
—九〇五年以後满州に关する日露关係
满州に於ける日本の利益は次章に於いて详说せらるべきも之に先ち今满州に於けるロシアの地位を叙述するにあたり、1905年以後の日露两国关係に付略说するの必要あり。
一九〇七—一七年の協调政策
日露战争の殆ど直後に於いて两国間に密接なる協调政策行われたることは興味ある事实にして、讲和成るに及两国は北满州及南满州に於ける各自の利益範围に关し满足なる合意に到達することを得たり。残存したる抗争の痕迹は满州の发展に活发に従事せんと欲したる他の诸国との论争に依り間もなく拭い去られたり。他の競争者に对する憂惧は二国融和の过程を促進したり。1907年、1910年、1912年及1916年の诸条约は二国を益々親密ならしめたり。
露西亚革命の日本に及ぼせる影响
1917年のロシア革命、次て為されたる支那国民に对する政策に关する1919年7月25日付及1920年10月27日付ソ連邦政府宣言并びに1924年5月31日付及1924年9月20日付ソ支協定は满州に於ける日露の了解及協调の基礎を粉砕せり。政策の此の根本的变更は极東に於ける三国の关係を全く改编せり。更に連合国干涉（1918—20年）は之に伴えるシベリアに於ける日本及ソ連邦軍队の確執と共に日露关係の变更を大ならしめたり。ソ連邦政府の態度は支那の国民主義的願望に強き刺激を与えたり。ソ連邦政府及第三「インターナショナル」は現行条约を基礎として对支关係を维持せる一切の帝国主義诸国に反对する政策を採用したるを以て右两者が主权回収の闘争に於いて支那を援助することはあり得べきことなりとせられたり。此の形勢の发展は日本が隣邦ロシアに对して嘗て抱きたる一切の悬念及疑惑を復活せり。嘗て日本と战争したる露国は其の战争後数年の間に友邦及同盟国と成りたり。然るに今や右关係は变化し、北满国境を越え来る危険の可能性は再び日本の关心事となれり。
北部に於ける共産主義者の教義と南部に於ける国民党の排日宣伝との提携の有り得べきことを想像し、日本は益々日露两国の間に共産主義及排日宣伝に染まざる满州を介在せしめんとする希望を感ずるに至れり。日本の疑惧はソ連邦が外蒙古に於いて獲得せる優越なる勢力及支那に於ける共産主義の发達に依り最近数年間に於いて更に増大したり。
1925年1月、日本及ソ連邦間に缔结せられたる協定は正規の关係を樹立せるも革命前に於ける密接なる協调を復活するに至らざりき。
(1) 编者按：原文如此。