拥抱全球化
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(二)以发达经济体内顾倾向为代表的逆全球化浪潮再次兴起

从200 余年经济全球化的发展历程看,反全球化或者抵制全球化的情况时有发生。以往逆全球化的呼声主要从发展中国家发出。而危机以来,发达经济体反而成为逆全球化的主要代言人和主要推动力量,日益显现出很强的内顾倾向:

一是贸易保护主义抬头,阻碍了贸易自由化发展。危机以来,发达经济体为了实现经济复苏,一些国家纷纷采取保护主义措施,并且有愈演愈烈之势。根据世界贸易组织发布的公报,自金融危机以来,G20 国家出台的贸易限制措施已经达到了1671 项,仅2015年10月—2016年5月,就实施了145 项新贸易限制措施。其中,美国在2008—2016年对其他国家采取了600 多项贸易保护措施,仅2015年就采取了90 项。

二是引导资本回流,限制国际资本自由流动。比如为了推动投资从国外回流美国,特朗普威胁美国大公司若不将投资转回国内,将对这些公司的输美商品征收惩罚性高额关税。危机后,以美国为首的发达国家实施再制造业战略,更重视吸引投资,对跨境投资流向产生一定影响,加剧国际投资竞争。美欧日等发达国家对其他国家的投资设定了一系列限制和壁垒。比如在中国制造业企业海外并购中,遇到的壁垒和限制有越来越多的趋势。2016年底,美中贸易全国委员会建议美国国会修改外国投资委员会的相关法规,以阻止中国国有企业“获得或以其他方式获得对美国公司的有效控制”。欧盟委员会起草了《欧盟计划这样防止企业被出售至海外》的报告,列出了限制领域清单,防止防务、基础设施和高科技领域企业被中企“出于政治动机”收购。

三是区域经济一体化受挫,前景不甚乐观。区域经济一体化是经济全球化的重要组成部分和推动力量。欧盟一向被认为是区域经济一体化的典范。然而金融危机以来,先后爆发的欧洲债务危机和难民危机对欧盟一体化体制构成了严重冲击。随着欧盟经济一体化程度不断深化,对包括政治一体化在内的治理机制的协调一致提出了更高要求。共同利益要求欧盟国家共同行动,但各国狭隘利益和既得利益阻碍了做出集体决定的道路。2016年6月英国借助公投强硬“脱欧”更是对欧洲一体化进程造成沉重打击,鼓舞了欧盟内疑欧势力和极端力量。英国脱欧公投后的一段时期,西班牙、法国和意大利等国家或隐或现的“脱欧”倾向,进一步加大了逆一体化的风险。区域经济一体化进程的扭曲甚或逆转会阻碍经济全球化的发展。