第二章 无障碍战略系统工程的实施路径
第一节 战略系统工程的分析、设计、建模
一、系统工程结构模型
（一）四个概念、三对关系、两个机制
今天，人们从各种角度研究系统，对它下的定义有几十种之多。一般系统论则试图给出一个能描述各种系统共同特征的一般性定义，将其定义为“由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体”。笔者认为这个定义可归纳为四个概念、三对关系、两个机制，详见第一章第三节。
（二）系统工程结构模型
系统由要素构成，要了解三对关系就必须建立系统的结构模型。结构模型采用有向连接符号来连接要素，以此表示要素之间的影响关系，所有参与这种连接的要素集合体就叫系统的结构模型。
（三）战略系统工程结构
系统结构模型在战略系统中的运用称为战略系统工程结构。例如，在无障碍战略系统工程结构中，无障碍标准战略对无障碍信息战略有较大影响，而反过来，无障碍信息战略对无障碍标准战略却几乎没有影响，这就是解释结构模型分析中的单向二元影响关系。
二、建构模型（ISM方法）
建构模型主要包括建模准备、模型假设及构成。
无障碍战略系统涉及的子系统比较多，且各子系统之间关系复杂，为了更好地分析解决无障碍战略系统各子系统之间的层次关系，需要建立分析模型，并运用系统分析方法分析各子系统之间的关系。
无障碍战略系统的战略子系统都有哪些项目，它们之间的系统层次关系是怎样的？打算怎么分析解决？首先必须确定子系统的数量及内容，然后才能进行系统层次分析。此处采用专家会议法确定子系统数量及内容，运用系统分析方法分析子系统间的层次关系。
2017年5月28日，“国家无障碍战略研究与应用”丛书编委研讨会在福建漳州举行。会议期间，18位专家提出了“无障碍养老服务体系建设”、“无障碍信息建设”、“无障碍校园建设”、“无障碍与奥运”等16个议题。经过与会专家反复讨论、酝酿、合并，最终认为其中7个议题具有代表性和迫切性，应该围绕这些方面搞好战略设计和相关研讨。这7个方面包括无障碍建筑、无障碍文化、无障碍交通、无障碍标准、无障碍信息、无障碍创新、无障碍教育。据此可以确定无障碍战略系统模型的子系统，也就是无障碍战略的分战略，或称实施路径，它主要包括无障碍建筑战略、无障碍文化战略、无障碍交通战略、无障碍标准战略、无障碍信息战略、无障碍创新战略、无障碍教育战略等7个方面。
运用系统工程的模型分析无障碍战略，由于无障碍战略子系统间结构层次关系尚不清楚，且子系统数目较多，因而采用解释结构模型法。解释结构模型法简称ISM方法，详见第一章第三节相关内容。该方法是现代系统工程中广泛应用的一种分析方法，但它也存在缺陷，即系统要素逻辑关系的确定依赖于人们的主观经验。
三、系统组成及子系统分析
在详细地了解无障碍战略系统的分战略（即子系统）的基础上，我们可以列出简单的系统示意图3和方格图4。
（一）总分图
（二）方格图
为了克服ISM方法系统要素逻辑关系的确定依赖于人们的主观经验的缺陷，特组成三人小组对要素间的逻辑关系进行各自判断，经协调人协调，达成一致：
图4 方格图
V行要素直接影响列要素，A列要素直接影响行要素，X行列两要素互相影响。
（三）子系统分析
无障碍战略系统工程S由7个要素组成（S1，S2，S3，S4，S5，S6，S7），该系统的基本结构可以用要素集合S和二元关系集合Rb，来表达，其中
S={S1，S2，S3，S4，S5，S6，S7}
二元关系集合Rb中，若S1影响S2则应记为（S1，S2），而不能记为（S2，S1）；若S1影响S2，S2亦影响S1，即S1、S2相互影响，我们称S1、S2为强连接关系，则S1、S2的关系记为（S1，S2），（S2，S1）。对于无障碍战略各要素，经过两两判断后的方格图4可转化为：
Rb={（S2，S7），（S4，S1），（S4，S3），（S4，S5），（S6，S1），（S6，S2），（S6，S3），（S6，S4），（S6，S5），（S6，S7），（S7，S2）}
其中S2、S7为强连接关系，其余为基本二元关系。可以用有向图5表达该系统的结构：
图5 二元关系有向图