1.2 管理信息系统的概念

在“大数据”时代的今天，管理信息系统（Management Information System，MIS）的应用相当广泛，人们的日常工作、生活都离不开各种不同管理信息系统的应用。至于什么是管理信息系统，现在尚无统一、确切的定义。我们从管理信息系统发展历史和研究对象来认识管理信息系统。

1.管理信息系统定义及其演化

管理信息系统是一个组合词，即管理、信息和系统，它的概念绝不只是3个词汇简单的组合，而是有其内在的含义，不是简单的信息，更不只是计算机。它是以决策为目的，通过信息技术手段来进行计划和控制的系统。一般来说，信息是基础、作用的对象，管理提供思路和依据，系统提供方法论。

管理信息系统发展至今，其定义已有很多种。有的偏向理论抽象，有的偏向技术具体；有的偏向组织管理，有的偏向系统实现。

早在20世纪30年代，柏德就写书强调了决策在组织管理中的作用，就有了管理信息系统概念的萌芽。

20世纪50年代，西蒙在管理学上的第一个贡献是提出了管理的决策职能。西蒙在他所著的《管理决策新科学》一书中，用了大量篇幅来总结计算机在企业管理中的应用，特别是计算机在高层管理及组织结构中的应用。西蒙等人认为，决策贯穿管理的全过程，决策是管理的核心。西蒙指出组织中经理人员的重要职能就是作决策。他认为，任何作业开始之前都要先做决策，制定计划就是决策，组织、领导和控制也都离不开决策。一个企业组织机构的建立及企业的分权与集权不能脱离决策过程而孤立地存在，必须要与决策过程有机地联系起来。西蒙等人非常强调信息联系在决策中的作用。他们把信息联系定义为“决策前提赖以从一个组织成员传递给另一个成员的任何过程”。西蒙认为，今天关键性的任务不是去产生、储存或分配信息，而是对信息进行过滤，加工处理成各个有效的组成部分。今天的稀有资源已不是信息，而是处理信息的能力。

同一时代，维纳发表了《控制论与管理》，他把管理过程当成一个控制过程，而控制要依赖于信息。20世纪50年代计算机已用于会计工作，1958年盖尔写道：“管理将以较低的成本得到及时准确的信息，做到较好的控制。”这些都预示着管理信息系统的出现。

管理信息系统一词最早出现在1970年，由瓦尔特·肯尼万（Walter T.Kennevan）给它下了一个定义：“以书面或口头的形式，在合适的时间向经理、职员以及外界人员提供过去的、现在的、预测未来的有关企业内部及其环境的信息，以帮助他们进行决策。”这个定义说明了管理信息系统的主要功能是提供信息。即信息时效是过去、现在和未来的信息；信息的载体为书面的或口头的；信息的内容是企业内部和外部环境的信息；信息提供的时间是在合适的时间；信息提供的对象为经理、职员以及外界人员；目的是帮助他们进行决策。很明显，这个定义是出自管理的，而不是出自计算机的。它没有强调一定要用计算机，它强调了用信息支持决策，但没有强调应用模型、应用数据库。所有这些均显示了这个定义的初始性。

直到20世纪80年代，1985年管理信息系统的创始人之一，美国明尼苏达大学卡尔森管理学院的著名教授高登·戴维斯（Gordon B.Davis）才给出管理信息系统一个较完整的定义：“它是一个利用计算机硬件、软件和手工作业，分析、计划、控制和决策模型以及数据库的用户机器系统。它能提供信息，支持企业或组织的运行、管理和决策功能。”这个定义说明了管理信息系统的目标、功能和组成，而且反映了管理信息系统当时已达到的水平。它说明了管理信息系统的目标是在高、中、低3个层次，即在决策层、管理层和运行层上支持管理活动。它不仅强调了要用计算机，而且强调了要用模型和数据库。它反映了当时的水平，即所有管理信息系统均已用上了计算机。

管理信息系统一词在中国最早出现于20世纪70年代末80年代初《中国企业管理百科全书》上。该定义为：“管理信息系统是一个由人、计算机等组成的，能进行信息的收集、传递、储存、加工、维护和使用的系统。管理信息系统能实测企业的各种运行情况；利用过去的数据预测未来；从企业全局出发辅助企业进行决策；利用信息控制企业的行为；帮助企业实现其规划目标。”

朱镕基主编的《管理现代化》一书中定义说：“管理信息系统是一个由人、机械（计算机等）组成的系统，它从全局出发辅助企业进行决策，它利用过去的数据预测未来，它实测企业的各种功能情况，它利用信息控制企业行为，以期达到企业的长远目标。”这些定义指出了当时中国一些人认为管理信息系统就是计算机应用的误区，再次强调了管理信息系统的功能和性质，并强调了计算机只是管理信息系统的一种工具。对于一个企业来说，没有计算机也有管理信息系统，管理信息系统是任何企业不能没有的系统。所以，对于企业来说，管理信息系统只有优劣之分，不存在有无的问题。

总之，管理信息系统是利用计算机的硬、软件资源，网络通信设备以及其办公设备，为实现企业整体目标，对信息进行收集、传输、储存、加工、输出，给各级管理人员提供业务信息和决策信息的人机系统。

由此可见，管理信息系统绝不仅仅是一个技术系统，而是把人包括在内的人机系统。近年来，一个比较普遍的趋势是用信息系统代替管理信息系统。应当说，信息系统比管理信息系统有更宽、更广的概念，简而言之，用于管理方面的信息系统即为管理信息系统。

2.管理信息系统特点

（1）面向管理支持决策：该系统是管理学的思想方法、管理与决策的行为理论之后的一个重要发展，通过量化方法、预测、计划优化支持管理、调节和控制。为管理决策服务，必须能根据管理的需要，及时提供需要的信息，帮助决策者做出决策。

（2）综合性、交叉性和边缘性。MIS是一个对组织进行全面管理的综合系统。体现在3个方面：多学科交叉，多种人才结合，软件和硬件的集成。

（3）有预测能力和控制能力：其使用数学模型，如运筹学模型和数理统计模型，来分析数据和信息，以便预测未来，提供决策支持。

（4）是一个集成的“人—机系统”：在管理信息系统中机器占大部分，但人始终是管理系统建设的主体，它涉及多方面的人员群体。所以管理信息系统也是一个人机结合的系统。各级管理人员既是系统的使用者，又是系统的组成部分，因此，在其开发过程中，要根据这一特点，正确界定人和计算机在系统中的地位和作用，充分发挥人和计算机各自的长处，使系统的整体性能达到最优。

3.管理信息系统研究对象以及领域

由定义可知，管理信息系统研究对象是将人和管理方面的信息系统以及其关系作为其研究对象，其目的是为了揭示信息系统建设过程中原理、方法等一般规律。

从不同角度考察管理信息系统，其研究对象有不同的表现，一般从3种角度：工程技术类、经济类和行为类来考察。

（1）基于工程的管理信息系统（Technical IS）研究起源于工程学（例如，计算机科学），基本上基于工程设计的思路，围绕完成开发一个新的IS系统所涉及的概念、方法、过程以及工具等，然后以这个系统或方法作为研究对象，评价这个开发过程、系统性能、应用价值并不断加以改进和创新应用。具体是：

① 用户需求研究。信息用户的需求是管理信息系统存在和发展的前提条件。需求研究的任务是探索和总结出与信息用户进行沟通和交流的有效方式和方法、形成科学的具有指导意义的理论体系。

② 自身研究。从管理信息系统处理对象和处理方法的角度，研究管理信息系统的概念框架、功能及信息处理方法和技术。

③ MIS方法研究。从管理信息系统研制和开发的角度研究认识客观事物和管理信息系统开发的规律，研究系统分析和设计的理论、方法及开发工具等。

④ 管理信息系统应用研究。从应用的角度进行细分，分为：业务流程重组（Business Process Reengineering，BPR）、电子商务（Electronic Commerce，EC）、供应链管理和物流、跨组织信息系统（Inter-organizational Information Systems，IOIS）、企业资源规划（Enterprise Resource Planning，ERP）和客户关系管理（CRM）、知识管理、其他应用等。

（2）基于经济学或管理学的管理信息系统（Economic IS）研究主要是使用数学模型和经济学方法研究管理信息系统对企业、人群和宏观经济的影响。包括信息系统战略规划、信息系统战略匹配和对组织的影响、IS人力资源管理和IT组织、IS评价、利用IS提高竞争优势/战略IS、IS外包、IS安全问题、其他等。

（3）基于行为的管理信息系统（Behavioral IS）研究主要是基于基于心理学、社会学、人类学等社会科学理论研究IS对个人、团队、组织和社会的影响。这个领域的研究比较偏宏观，和通常人们认识的IS不完全相同。但越来越多的IS研究开始转向Economic和Technical方向。未来的IS领域很可能形成三足鼎立的局面。

本书主要是从基于工程技术角度并结合基于经济、管理来探讨管理信息系统的规划、开发和运行维护。