第一章 建设纺织强国是我国全面建设小康社会的客观需要

第一节 顺应各族人民过上更好生活的新期待

一、纺织工业要顺应人民群众对更高物质文化生活的新期待

根据“十二五”规划精神，全面建设小康社会将长期坚持扩大内需特别是消费需求的战略，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，落实这一重大战略将给纺织工业带来新期待。

在全面建设小康社会第一个十年，2001年我国人均GDP达到8622元（当年价），按当年人民币兑美元汇率已超过1000美元，标志着人民衣着消费进入快速增长阶段。到2010年人均GDP已达29992元，按当年人民币兑美元汇率达4430美元，按可比价（1978年=100）计算，这十年我国人均GDP年均增长9.84%。根据国家统计局抽样调查，这十年城镇居民人均衣着支出从2000年的500.46元上升到2010年的1444.34元，占人均生活消费支出的比重从10.01%上升到10.72%；农村居民人均衣着支出从2000年的95.95元上升到2010年的264.03元，占人均生活消费支出的比重从5.75%上升到6.03%。考虑这十年人口总增长5.8%和城镇化率从33.62%提升到49.95%这两大因素，城乡居民加权人均衣着消费支出从2000年的242.46元上升到2010年的853.59元，占总生活消费支出的比重从2000年的8.43%上升到2010年的9.57%，由此推算全国城乡居民衣着消费总支出在这十年增长了2.72倍，年均增长14.05%，按可比价年均增长15.84%。从人民群众对衣着消费的内在结构分析，衣着消费增长有两大内涵：一是伴随生活水平日益提高而对纤维制品使用数量的不断增长；二是适应生活方式的改变，满足衣着功能品质细分和对日常生活更高审美化追求（如时尚化影响）。

进入到全面建设小康社会的第二个十年（2011～2020年），在新时期，我国坚持扩大消费需求战略和缩小城乡差别、区域差别、个人收入分配差别的重大决策，将使我国城乡居民衣着消费持续保持较快增长态势。2010年，我国城镇居民人均可支配收入19109元，其中占10%的最高收入家庭人均衣着支出是占10%的最低收入家庭的6.13倍。农村人均纯收入5919元，还不到1000美元，其中人均年纯收入低于5000元的占农村居民的47.59%，约有3.2亿人口。随着较低收入人群收入水平的较快提高，将成为新时期衣着消费实现较快增长的重要因素。

“十二五”规划将国内生产总值的发展速度目标调整为7%，2011年实际增长速度为9.2%，2012年确定增长目标为7.5%，根据国际经济将处于长期缓慢复苏态势和国内经济结构调整趋势，预计到2020年，我国的GDP年均增速在7.5%左右。虽然GDP增速低于前十年，但消费仍将保持较高增长速度，预计我国消费率将从2010年的47.4%上升到2020年的62.3%以上（世界中等收入国家的平均消费率在67%左右，我国在2000年的消费率已为62.3%）。那么在第二个十年，在支出法GDP以7.5%的速度增长模型中，最终消费将以10.5%左右的速度增长，比前十年的增速提高3个百分点。如果居民消费在最终消费所占比例从2010年的71.3%到2020年调整为74.5%以上（2000年，居民消费占最终消费比重曾为74.5%），那么居民消费在第二个十年就将以11%的速度增长。

根据2011年国家统计局快报，2011年，我国城镇居民人均可支配收入为21809.80元，比2010年增长14.1%，按可比价增长8.4%，衣着支出1674.70元，比2010年提高15.95%，按可比价增长13.45%。2011年，我国农村居民纯收入为6977元，比2010年增长17.87%，按可比价增长11.4%，人均衣着支出为341.10元，比2010年提高29.50%，按可比价提高17.52%（农村居民在“十一五”期间衣着支出水平平均增速为12.38%）。城镇居民衣着支出占消费的比重从上年的10.72%上升到11.05%，乡村居民从上年的6.83%上升到7.21%。

预期在第二个十年，城镇居民人均衣着支出平均增长率在12.5%左右，农村居民人均衣着消费支出平均增长率在15%左右，则城乡居民人均衣着支出之比将从2010年的5.47倍下降到2020年的4.39倍。城乡居民加权衣着总支出的增速为14.27%左右。加上人口增长因素，城乡居民衣着支出总额年均增长将达14.77%左右（2020年，我国人口预计14亿人，城镇化比率达60%）。

二、纺织工业要顺应人民群众对更好就业的新期待

在我国社会主义初级阶段的历史长河中，就业始终是人民群众过上更好生活的第一需求。充分就业作为人民群众自己创造历史的必要条件，也是中国特色社会主义经济社会全面协调可持续发展的重要推动力。在中国现代化建设的不同时期，人民群众对就业的不同要求始终与各时期经济社会发展水平和生活方式的变化密切相关。全面建设小康社会有两大内生动力相辅相成，即工业化和城镇化，国家通过工业化强大起来，城乡人民通过城镇化富裕起来，而城镇化的核心任务是扩大城镇就业。加快从世界纺织大国向纺织强国转变，对于顺应新时期人民群众对更好就业的新期待具有重大现实意义。纺织工业在承担民生使命的历史进程中，从未停止过自身产业升级的脚步，而且正是我国各族人民寻求更好就业的新期待，成为纺织工业加快升级的巨大动力。

2000年，纺织工业规模以上（年销售额500万元以上）企业1.94万户，从业人员738.48万人（占全国规模以上工业职工的13.28%），创造了8894.52亿元的总产值，经过“十五”和“十一五”两个五年规划期的发展和提升，在2010年纺织工业规模以上企业发展到5.46万户，从业人员增加到1151.89万人（占全国工业职工的12.07%），创造了47612.80亿元的总产值。与从业人员增长57%相对应的是工业总产值增长了4.35倍。十年间，以规模以上企业为主力的纺织工业全行业（包括规模以下企业）国际贸易顺差从391.54亿美元（占全国贸易顺差总额的162.36%）增加到1862.79亿美元（占全国贸易顺差总额的104.69%），增长了3.76倍。

实践证明，加快用高新技术改造第一生产力和提高人力第一资源素质是提高产业核心竞争力的关键；做强产业核心竞争力是产业由大变强的关键；从纺织大国变成纺织强国是开拓国内外市场和增强吸纳就业能力的关键。从2000年到2010年，纺织工业规模以上企业职工人均工资增长了2.52倍，人均支配总资产增长了1倍，每创造1亿元产值所吸纳的就业人数从830人减少到242人，下降了70.8%，与此同时，中国纺织工业国内外市场总规模扩大了4.62倍，从中不难发现，在新时期纺织工业就业规模扩大了57%，主要原因在于不断提升产业核心竞争力，从而开拓了更大市场，这样人均实现利润总额增长5.46倍，纺织工业规模以上企业的总资产贡献率从2000年的7.81%上升到2010年的15.65%。

我国在2020年人口将达到14亿，城镇化率将达到60%，届时城镇人口要比2010年再增加1.7亿，农村人口继续比2010年减少1.1亿。人民受教育程度将在前十年基本普及九年义务教育基础上大力普及高中和职业教育，将使受过高职教育、大专以上教育的人才占行业从业人数比重大幅提升，人们对更好就业的期待更强烈，就业目的早已从解决温饱，上升到满足小康生活，预示着新时期纺织工业吸纳就业的总趋势是高工资、高创造力。

然而，当前纺织工业的生产力状况还不足以充分满足人民群众对新时期更好就业的新期待。这一矛盾在“十一五”时期已经有所显露，“十一五”期间，纺织工业人均工资年均增长了17.92%，增速比“十五”期间提高了近1倍，从业人数年均增长了2.98%，增速比“十五”期间下降了51%。如果用销售收入增长与工资总额增长间的弹性系数来衡量行业创造力，那么“十五”期间该系数为131.91%，而“十一五”期间弹性系数已下降到83.62%，说明虽然在“十一五”末人均销售收入比“十五”末提高了97.57%，但销售收入的增速（18.00%）落后于工资总额的增速（21.43%）。显然，在第二个十年，纺织工业要保持全行业就业总规模在2000万人以上，就必须坚持深入贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，发展现代产业体系，深化体制机制改革，既扩大直接生产体系的吸纳就业能力，又扩大产业内现代服务体系的吸纳就业能力，还要在调整区域布局结构、提升产业集群活力以及健全跨国跨地区供应链网络体系等多方面，发挥新的比较优势，开拓更大的就业空间。

三、纺织工业要顺应人民群众对良好生态环境的新期待

在更高水平的小康社会，人们不仅对物质生活和文化生活，而且对良好的生态环境有更高的期待。要求纺织工业要对节约资源能源和环境友好有新的突破，做出新的贡献，促进构建可持续发展的生产方式和消费方式。在“十一五”期间，纺织工业每出口1亿美元纱线、面料及服装，加工数量分别下降7.7%、20.1%及26.0%；纺织工业规模以上企业在“十一五”期间单位增加值综合能耗累计下降约32%，百米印染布新鲜水取水量下降幅度达37.5%；印染行业中水回用率大幅提高；纺织行业单位增加值污水排放量下降40%；在2010年纤维加工总量中已有400万吨为再利用纤维。

在第二个十年，继续以低碳、绿色、循环经济为导向加快产业结构调整，是事关我国纺织工业可持续发展的长远大计，也是建成纺织强国的重要标志。根据我国“十二五”规划目标，到2015年纺织工业单位工业增加值能源消耗、工业二氧化碳排放强度、单位工业增加值用水量、主要污染物排放比2010 年分别降低20%、20%、30%、10%，循环再利用纺织纤维总量达到800万吨左右，预计在“十三五”期间上述各项重大节能减排速度将持续推进，实现全国生态环境建设的新要求。

要实现纺织工业可持续发展的目标，唯有建设成具有国际先进的生产力和生产方式，国际先进的产业结构和产业文明，大幅提高纺织产业附加值，要把可持续发展的理念作为价值观和产业动力，大力推进有利于可持续发展的科研、工艺技术、新型装备、产品开发和现代管理，淘汰落后产能，大力营造有利于可持续发展的产业链、供应链、产业集群和区域布局体系，大力提倡以可持续发展为导向的消费方式。