澳大利亚简史
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第五节 麦考瑞时代的斗争

布莱不是可用之才,殖民地的朗姆酒问题必须要解决。既然殖民地的顽固势力是由那些曾经的海军军官所组成,那这次就从英国本土派去陆军解决他们。英国政府在思量之下派来了陆军上校麦考瑞,并授予他新一任总督兼驻军司令官的头衔。

麦考瑞本身的职业是军官,在英国的陆军中逐渐提升着自己的军衔。他在印度和中东服役了将近20年,表现越来越优异。到了40岁的时候,他已经完全变成了一个素质优秀的领导者,很有组织能力,并且憎恶说坏话的人。他很会打理自己的职业生涯。在1807年,麦考瑞转到了一个新的团,也就是73高地人团。这时候他才知道原来这个团将要开赴新南威尔士,任务是整顿不服从布莱总督管理的殖民地保安团。73高地人团的指挥出身于海军,并不想把矛头对向自己人,这让麦考瑞有了机会。他为得到这个职位而开始四处游说,终于在1809年如愿获得了这个位置,成为新南威尔士新一任的总督。他带上自己的妻子和整个团的士兵来到了南半球的这块大陆。

麦考瑞总督肖像

麦考瑞在1810年宣誓就职后就开始着手整顿整个殖民地。虽然布莱成为阶下囚后当地的军官势力很快把触角伸到了殖民地政府的每一个角落,但是这些乌合之众并没有什么可靠的政治手段。麦考瑞凭借自身的经验和携带的军队,很快稳定住了政治局面,并且奉大英帝国之命解散了新南威尔士保安团,把大权揽入了自己的手中。保安团的成员有多于1/4的人被吸收编入了73团,一半的人被遣送回英国,剩下的人被允许转业留在澳大利亚成为自由民。

在入职后不久麦考瑞就颁布了一些端正民风的初步措施。他禁止人们亵渎安息日,规定酒馆在礼拜日停止营业,并且削减了酒馆牌照的数量。他还禁止殖民地盛行的姘居行为。为了提升整个殖民地的文化水平,他在悉尼以及其他的定居点兴办学校。为了改善医疗环境,他还兴办了一座新的医院。他重新规划整个悉尼地区,并且大搞基础建设。为了整个殖民地的综合发展,他还命令各个定居点需要划定城市规划区,在每个规划区中都要包含学校、教堂以及法院。

他对犯人采取了宽容的政策,若是那些刑满释放的罪犯有一技之长,那么他们很可能得到麦考瑞的重用。比如一个叫做格林威的建筑师在被释放后参与了悉尼市的设计和规划,另一个叫做汤姆逊的犯人坐上了知事的职务。而对于那些普通的罪犯,在刑满释放后就可以享有和公民同等的权利,并且不被歧视。

麦考瑞在职时期,他采取了大量吸收新移民和罪犯来全面开发殖民地的政策,整个悉尼市初见雏形。殖民者找到了翻越蓝山的途径,使得殖民地的范围向西面的大平原大大推进。在这12年的时间内,澳大利亚的经济迅猛发展,人口增加了3倍多。

不过这一切成就的来源不仅仅依靠的是麦考瑞的个人魅力,还有他采取的专制政策和独断独行。他虽然对刑满释放的罪犯以宽容著称,但对那些自由移民中的违法者则极其严厉。这让那部分接受过良好教育,手上握有资本并且从心里看不起罪犯的资产阶级产生了大量的不满。这让殖民地社会乃至政府中都分成了两派,一派支持麦考瑞的政策,另一派则反对让罪犯享有公民待遇。前一派的拥趸者多为悉尼市区的资产阶级以及那些已经刑满释放的罪犯。后一派的拥戴者多是政府官员和身处郊区的农场主。后一派的代表中有那个曾经逮捕布莱的麦克阿瑟,以及一大批因为经营罪犯农场而暴富的社会资源把控者,也就是殖民地的老牌富豪。支持派和反对派的斗争其实就是朗姆酒斗争的继续和发展。

支持派和反对派所斗争的事情主要有三项:

第一项就是犯人是否能够在法院当官。殖民地刚刚建立的时候菲利普总督曾经在殖民地不但设立了军事法庭,还设立了民事法庭。但民事法庭在他离职后随即就被废弃,麦考瑞则在他的任期中恢复了民事法庭。英国政府为此派来受过法律教育的人充任法官,其他的司法行政官员也一应由接受过法律教育的人任职。这可以算是殖民地司法体系的一次巨大进步。这原本并不是什么坏事,但是麦考瑞的行为更为激进,他允许曾经有过法律教育背景的刑满释放的罪犯任职司法行政官员或者法官。这就让反对派们十分反感,除此之外也遭到了其他法官的强烈抵制。一些法官以辞职抗议任命释放人员充任法官,并且认为这样做是对法官的贬低。另一些较为温和的反对者也提出如果允许律师出身的刑满释放人员充任法官,那么英国因犯法而被取消律师资格的人会大批涌入澳大利亚。这些担忧都不无道理,但是麦考瑞的性格并不允许别人的异议,于是双方的争吵声一直传到了英国政府的耳朵里。最终英国政府在给麦考瑞的指示中表态说:除非在特殊情况下,选择刑满释放人员充任司法行政官员是不适合的。

斗争的第二项则是刑满释放人员和自由移民的社会地位问题。在麦考瑞的眼中,最好的移民就是刑满释放人员,因为那些曾经的犯人在这片土地上获得了自由身,一定会对这片土地更有感情。所以他颁布的一项法令就是一旦犯人刑满释放便立即成为自由人,在各个方面给予同殖民地任何平常人一样的待遇。由于自由移民在观念上就看不起刑满释放人员,自然很容易和他们起冲突。一旦发生冲突后,麦考瑞并不会偏袒自由移民,以至于那些带着真金白银来到殖民地的资本家一旦违反了法规就会受到一样的严惩和鞭笞。这些自由移民回到英国的时候,便向人们展示自己身上因为鞭笞而留下的伤痕,并且控诉自己在殖民地所受到的“虐待”。这些声音传到英国政府的耳中后,让一部分政治权贵对麦考瑞的政策公然表达不满,甚至有的官员认为殖民地的人应该再一次使用对待布莱的方法来对待现在这位总督。

斗争的第三项并不是任何具体的事情,而是麦考瑞的性格。反对派认为他简直就是一个中世纪拥有自己领地的领主。麦克阿瑟则直接说他跟之前的布莱并没有什么本质的区别。反对派把麦考瑞的独断专制行为反映到了伦敦,建议英国政府成立一个殖民地委员会作为他的顾问班底,以此来限制他的权力。但是英国的国务大臣认为新南威尔士是英国一个重要的罪犯流放地,较为强硬的政策可以有效地施行统治。麦考瑞得知这样的消息后更极力表示反对,于是成立委员会的事情最后不了了之。

这三次斗争中支持派和反对派互有胜负,但不可否认的是,他们这样的争吵已经到了让英国政府不能忽视的地步。在1812年,英国下议院建立了一个流放特别委员会,专门负责调查流犯问题。4年之后,反对派写了一份控告麦考瑞总督的请愿书并转送到了下议院。在1819年,殖民大臣巴瑟斯特伯爵代表内阁同意对殖民地开展调查,为此建立了一个“监狱状况特别调查委员会”。同年,调查专员比格受命前往新南威尔士对整个殖民地的情况进行详细调查和审核。这成了支持派和反对派斗争的最高潮。

麦考瑞总督的陵墓,位于苏格兰

比格在当年便来到了新南威尔士,花费了两年半的时间对新南威尔士和范迪门这两个殖民区进行了详细的调查,整理编写了三份详尽的报告给英国政府。比格对麦考瑞的执政政策做了全方位的否定。英国政府接受了比格的调查结果,在1821年解除了麦考瑞的总督职务。整场斗争以反对派胜利而告终。

回到了苏格兰的麦考瑞疲于应对比格的指控,卸任仅仅3年后他便在伦敦郁郁而终。然而他的名声在死后发生了反转,人们开始意识到他在这块殖民地中所做的事情是多么重要。如今他已经被尊称为“澳大利亚的国父”,在澳大利亚可以找到用他名字命名的街道、灯塔、大学、医院、银行、岛屿、湖泊、河流、海湾、公园、购物中心……

麦考瑞大街是澳大利亚新南威尔士州首府悉尼市中心最东面的街道,新南威尔士州一系列重要的政府机构坐落于此。其中,位于南端的女王广场是新南威尔士州最高法院所在地;南段东侧有悉尼医院、悉尼眼科医院、铸币厂旧址、澳大利亚中央银行总部、新南威尔士州议会大厦以及新南威尔士州立图书馆;北段东侧是悉尼皇家植物园,新南威尔士总督的总督府旧址即位于植物园内。总督府的原马厩现在是悉尼音乐学院。此段街道的西侧则有政务司和州财政部旧址;北端是悉尼歌剧院。若是身处悉尼且有空闲,可以沿着麦考瑞大街一路欣赏众多景点,如今悉尼的布局和建设就是基于麦考瑞总督任职时对悉尼的规划。

1900年左右的麦考瑞大街

麦考瑞大学是一座仅仅建校50余年的年轻大学,位于澳大利亚新南威尔士州悉尼市西北。由于是一座年轻的大学,整个学校在硬件设备上较之一些老牌大学更为现代化。在教育方面,商科会计是它的传统强项,因此即使没有位列澳洲八大名校联盟,但依旧受到很多中国留学生的青睐。根据泰晤士高等教育学报2017排名,麦考瑞大学全球排名位于251—300名区间。

麦考瑞大学校徽