四、文化交流拓展产业发展前景

（一）文化交流顶层设计日臻完善

2018年中国进一步扩大对外开放，积极参与世界文化事务，创新文化交流机制。2018年中国高票当选联合国教科文组织保护“非遗”政府间委员会委员国。2018年是“一带一路”合作倡议提出的第5年，合作交流的顶层设计日臻完善，在此倡议下开展的文化交流活动取得了丰硕的成果，不仅推动中华文化“走出去”，还为文化创意产业发展开拓了广阔的前景。

据文化和旅游部2017年文化发展统计公报显示，截至2017年底，中国已与157个国家签署了文化合作协定，累计签署文化交流执行计划近800个，覆盖世界主要国家和地区的政府间文化交流与合作网络已经初步形成。至今中国已与“一带一路”沿线国家全部签订政府间文化交流合作协定，与53个沿线国家建立起734对友好城市关系，与24个沿线国家实现公民免签或落地签，与43个沿线国家实现空中直航⁽⁴⁾。

2016年12月，《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）》出台，提出加强中国与“一带一路”沿线国家和地区文化交流与合作机制化发展，推动成立丝绸之路国际剧院联盟、丝绸之路国际博物馆联盟、丝绸之路国际艺术节联盟、丝绸之路国际美术馆联盟和丝绸之路国际图书馆联盟等五大专业联盟。截至2018年底，丝绸之路国际剧院联盟已经成为国际上最大的演艺文化交流合作平台，拥有104家来自38个国家和地区的成员单位，其中，海外成员单位68家，国内成员单位36家。据不完全统计，联盟所有成员单位的年演出场次总和超过6万场，年观众总量超过4000万人次⁽⁵⁾。丝绸之路国际博物馆联盟现有成员共计158个单位，其中国际机构47个、国内机构111个⁽⁶⁾。丝绸之路国际艺术节联盟包括上海国际艺术节、匈牙利布达佩斯之春艺术节、以色列艺术节、捷克布拉格艺术节、罗马尼亚锡比乌国际戏剧节、立陶宛维尔纽斯音乐节、中东欧戏剧节总监团、中东欧艺术节总监团、印度新德里之春艺术节等沿线35个国家的129个艺术节和机构。丝绸之路国际美术馆联盟目前共有来自韩国、希腊、哈萨克斯坦、立陶宛、保加利亚、越南、俄罗斯等“一带一路”沿线19个国家和地区的21个国家美术馆和重点美术机构。丝绸之路国际图书馆联盟成员包括来自孟加拉国、尼泊尔、保加利亚、泰国、越南等“丝绸之路”沿线国家的24家图书馆。第一个全球性、综合性、非政府、非营利的国际组织——世界旅游联盟由中国发起成立，总部设在杭州。《“一带一路”旅游合作成都宣言》提出将加强“一带一路”旅游合作，加强政策沟通，提升旅游便利化水平，创建旅游合作机制，提升旅游交流品质等多项内容。这些国际文化旅游合作平台的成立预计将极大地推动“一带一路”沿线国家互联互通以及多边文化产业交流合作。

（二）文化交流促进产业联动与国际化

近年来，中外文化交流品牌建设也成果颇丰，中国—中东欧、中国—东盟、中国—欧盟等10余个文化年、旅游年顺利举办。自2015年起连续3年以“美丽中国—丝绸之路旅游年”为主题的系列宣传推广，成功打造了“欢乐春节”“丝路之旅”“青年汉学研修计划”“中华文化讲堂”“千年运河”“天路之旅”“阿拉伯艺术节”等近30个中国国际文化和旅游品牌。文化和旅游部数据显示，在“中欧旅游年”的影响下，2018年第二季度中国预订欧洲游的人数同比增长超过100%，环比增长94%，欧洲成为中国游客出国旅游的第二大目的地。全方位旅游合作机制将推动中国成为有全球影响力的旅游强国。

国际合作交流也促进了文化与教育的产业联动。教育部于2016年发布了《推进共建“一带一路”教育行动》，设计了“丝绸之路”留学推进计划、“丝绸之路”合作办学推进计划、“丝绸之路”师资培训推进计划以及“丝绸之路”人才联合培养推进计划，从行业领军人才和优秀技能人才培养、深化产教融合、提升区域教育质量以及推进沿线国家间的研修访学活动四个方面发力，并与地方政府签署“一带一路”教育行动国际合作备忘录，基本实现与“一带一路”主要节点省份共建教育行动合作平台的全覆盖。目前，中国已在全球154个国家（地区）建立548所孔子学院和1193个孔子课堂⁽⁷⁾；其中，51个“一带一路”沿线国家中设立了134所孔子学院和130个中小学孔子课堂⁽⁸⁾。据教育部数据，2017年共有48.92万名外国留学生在中国高等院校学习，连续两年保持10%以上的规模增速，其中学历生24.15万人，占总数的49.38%，同比增幅15.04%。“一带一路”沿线国家留学生31.72万人，占总人数的64.85%，增幅达11.58%，高于各国平均增速。目前，中国已经成立中俄、中美、中法、中英、中欧盟、中印尼、中南非、中德八大中外人文交流机制，与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系，与46个重要国际组织开展教育合作与交流。随着“一带一路”建设的推进，文化交流与教育产业的开放将不断扩大。

对外文化贸易与投资也在稳步推进。2018年1月《动漫游戏产业“一带一路”国际合作行动计划》发布，2月《2018年文化部“一带一路”文化贸易与投资重点项目名单》确定，40个项目入列2018年文化部“一带一路”文化贸易与投资重点项目，进一步推进与“一带一路”沿线国家文化交流合作和文化贸易发展。