任何个人或组织可向相关组织机构提交指南主题提案表（表3-1），每年固定时间提交。指南主题提案表报告内容如下：

1.指南主题的简要背景。

2.临床实践差异的证据。

3.指南实施对卫生保健的益处。

4.指南的目标人群。

5.检索获取的相关证据。

6.指南涉及的临床领域。

主题提案个人或组织在撰写指南主题提案表之前的准备工作为文献检索。文献检索关注主题相关文献，该阶段的文献检索不针对特定的临床问题，主要任务是查找主题相关领域高质量证据数量是否充分。检索对象为主题相关指南和系统评价，相关检索网站如下：

1.国际指南网络（Guidelines International Network，GIN），（www.g-i-n.net）。

2.美国国立指南文库（National Guideline Clearinghouse，NGC），（www.guideline.gov）。

3.英国国家卫生与临床优化研究所（National Institute for Health and Care Excellence guidance，NICE），（www.nice.org.uk）。

4.英国国家卫生与临床优化研究所证据搜索引擎（National Institute for Health and Care Excellence Evidence Search），（www.evidence.nhs.uk）。

5.科考兰图书馆（Cochrane library），（www.thecochranelibrary.com/view/0/index.html）。

6.中国期刊全文数据库（Chinese National Knowledge Infrastructure，CNKI），（www.cnki.net）。

7.中国生物医学文献数据库SinoMed（sinomed.imicams.ac.cn）。

8.万方数据库WANFANG DATA（www.wanfangdata.com.cn）。

指南主题提案表交由相关组织机构评审，评审依据中西医结合指南优选主题标准（见第三章第一节）。评审采用主题排序表（表3-2）对主题进行排序，累计排序之和得分最高的主题则通过评审。通过评审的主题提案个人或组织提交指南项目申报书（表3-3）。指南项目申报书由相关组织机构进行审核，审核标准如下：

符合相应标准的范围、符合立项时机、规定时限内完成。

与现有国家、行业标准、计划项目、修订标准项目不重复。

落实起草单位的代表性及资质情况。

规范项目名称，复核检索结果。

指南项目申报书经相关组织机构审查后，下达立项计划。