中国MPA教育发展报告(2011-2016)
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2015年

全国MPA教指委2015年度工作会议会议纪要

全国MPA教指委2015年度工作会议于8月20—21日在银川召开,会议由宁夏大学承办。MPA教指委主任委员、人力资源和社会保障部原副部长、国家公务员局原党组书记杨士秋;副主任委员、中共中央组织部人才工作局局长孙学玉,副主任委员、清华大学公共管理学院院长薛澜,国务院学位办专业学位处郝彤亮副处长,13位教指委委员出席了工作会议。

杨士秋主任委员首先对委员们多年来的辛勤付出表达了衷心的感谢。他指出,本届教指委成立以来,委员们始终以高度的责任感及科学严谨的作风,精诚团结,扎扎实实地做了大量基础性、纲领性工作,推动我国MPA教育迈上了新的台阶,为我国公务员培养做出了卓越贡献。他强调,在今后一个时期里,要紧紧围绕“全面深化改革”的目标,继续改革MPA培养模式,狠抓MPA教学质量,积极务实地开拓MPA教育的新路子,切实提升我国公共管理人才的治国理政能力。他勉励各位委员,在任期届满之后,作为MPA教育领域的资深专家,要怀着高度的历史责任感,在各个不同层面,继续为MPA教育贡献智慧与力量。

孙学玉副主任委员结合当前MPA教育工作中面临的困难和挑战,从师资、招生、教学、考核等多个维度,明确了推动MPA教育发展的思路和办法。他指出,为深入贯彻习近平总书记重要批示精神,中央组织部联合中央宣传部、教育部出台了“关于领导干部上讲台”的有关文件,这对于建设“双师型”MPA师资队伍,对于以培养德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才为目标的MPA教育,是重大的政策机遇。公务员进行教育深造,更新知识结构,是公务员的权利,更是义务。他强调,以公务员为主要对象的MPA教育,前景是非常广阔的,要坚定信心,抓住机遇,推动MPA教育迈向新的台阶。

国务院学位办黄宝印副主任传达了深化教育领域综合改革的精神,鼓励教指委主动适应深化改革带来的挑战和机遇,以中国特色为统领,顶层设计推动高标准的MPA教育质量保障体系的建立和完善,为我国MPA教育事业发展作出贡献,为实现国家创新驱动发展、促进经济社会升级增效提供有力支撑。

教育部学位中心王洪岐副主任、林梦泉处长介绍了我国专业学位研究生教育认证工作情况,并就如何开展MPA认证工作提出了具体建议。

董克用秘书长做了教指委工作报告,就2014—2015学年的教指委工作进行汇报,并回顾了本届教指委完成的主要工作,对今后的工作进行展望。他指出,本届教指委以四个工作委员会为依托,先后制定了规范MPA教育的三套标准、建立了三个平台(数据库)、完成了五项教学培养“工程”、推进了三大系列的会议及活动、进行了两大创新探索,成绩是有目共睹的,没有辜负国务院学位委员会、中组部、人力资源和社会保障部、教育部给我们的重任。今后,随着形势的发展变化,将着重解决或者推动以下工作:招生制度的改革、核心课程教学纲要的调整和完善、MOOC在线教学方式、DPA工作的推进、高水平认证工作、培育MPA办学特色等。

薛澜副主任委员代表评估认证工作委员会对近5年的评估认证工作进行了总结。他指出,合格评估工程是本届教指委完成的5大工程之一,先后完成了第二批后10所院校、第三批36所院校、第四批与第五批共64所院校的合格评估工作,通过完善评估指标体系和细化评估流程等,达到了以评促建的目标。他详细介绍了正在进行中的2015年专项评估工作情况,组织委员进行了深度讨论。国务院学位办专业学位处郝彤亮副处长就评估工作提出了指导意见。

为进一步提高我国MPA办学质量,评估认证工作委员会牵头配合教育部学位中心启动了我国公共管理(MPA)教育质量认证研究工作。经过多方的共同努力,目前已经初步确定了我国MPA教育质量认证工作组织架构,联合工作领导小组成员及分工,工作小组的设置、成员及主要职责,以及认证工作的下一步计划等。

姚先国委员代表战略发展工作委员会进行总结。为适应广大公共部门在职人员进一步深造的需要,解决各院校对在职人员攻读博士学位政策调整的现实问题,战略发展工作委员会牵头启动了EMPA、DPA等项目的可行性研究和论证,多次召开专题工作会议,起草了公共管理专业博士学位(DPA)的培养方案,并与国务院学位办进行沟通,进行了大量探索和创新。

受徐晓林委员委托,齐中英委员代表师资培训工作委员会对师资培训工作进行了总结。近5年来,教指委以师资培训作为提高MPA教育质量的重要抓手,由资培训工作委员会牵头,组织进行了大规模的师资培训,共完成了33个班次的各类培训,总计参加培训的教师有2900余人次,覆盖了10门核心课程、案例编写、案例教学、研究方法等方面。另外,还召开了教学管理人员研讨会,新增院校培训会议,进行了优秀教师和优秀管理工作者评选,获得了各培养院校和广大教师的充分肯定。

受王浦劬组长委托,孙涛委员代表招生培养工作委员会做总结。招生培养工作委员会牵头,做了大量基础性、纲领性工作,为提升MPA培养质量打下了坚实基础:制定了《全国公共管理硕士专业学位指导性培养方案》《全国公共管理硕士专业学位基本要求》和《全国公共管理硕士专业学位论文指导性意见》,成为规范我国MPA培养的纲领性指导文件;完成了10门MPA核心课程教学纲要的编撰和出版工作;评审了两届全国MPA优秀学位论文;建立了全国公共管理教学案例库。

孙玉栋副秘书长通报了2015年全国MPA优秀教师、优秀教学管理工作者及优秀论文评选过程与评选结果。委员们对评选结果进行了审议,通过了最终入选优秀教师、优秀教学管理工作者名单,拟定了《北京市控烟政策分析(1996—2012)》等18篇论文为全国优秀MPA学位论文。