自1937年5月至1939年初,蒋介石一直提议取消国民党和共产党,双方共同组建一个新的政党——国民革命同盟会,这是蒋介石在国共第二次合作开始时期的一个重大设想。中共同意建立这一组织,但希望它只是统一战线和一种形式,中共在其中仍然保存其政治和组织上的独立性。蒋介石因设想受拒,转而致力于限制共产党的发展。两党由最初的合作“蜜月”进入摩擦和斗争的多事之秋。