1Z301030　建设工程代理制度

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1关于委托代理的说法，正确的是（　　）。[2018年真题]

A．委托代理授权必须采用书面形式

B．数人为同一事项的代理人，若无特别约定，应当分别行使代理权

C．代理人明知代理事项违法仍然实施代理行为，应与被代理人承担连带责任

D．被代理人明知代理人的代理行为违法未作反对表示，应由被代理人单独承担责任

【答案】C

【解析】委托代理是指委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。A项，《民法总则》第一百三十五条规定，民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由被代理人签名或者盖章。委托代理并未规定“必须”采用书面形式。B项，数人为同一代理事项的代理人的，应当共同行使代理权，但是当事人另有约定的除外。CD两项，代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为，或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连带责任。

2关于表见代理的说法，正确的是（　　）。[2018年真题]

A．表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力

B．本人承担表见代理产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失

C．表见代理中，由行为人和本人承担连带责任

D．第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事行为，构成表见代理

【答案】B

【解析】ABC三项，表见代理对本人产生有权代理的效力，受表见代理人与相对人之间实施的法律行为的约束，享有该行为设定的权利和履行该行为约定的义务。本人不能以无权代理为抗辩。本人在承担表见代理行为所产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失，这种责任承担方式不同于连带责任。D项，构成表见代理需要满足相对人为善意的主观要件。如果相对人明知行为人无代理权而仍与之实施民事行为，则相对人为主观恶意，不构成表见代理。

3关于代理的说法，正确的是（　　）。[2017年真题]

A．作为被代理人的法人终止，委托代理终止

B．代理涉及被代理人和代理人两方当事人

C．民事法律行为的委托代理必须采用书面形式

D．代理人明知被委托代理的事项违法仍进行代理的，代理人承担全部民事责任

【答案】A

【解析】A项，委托代理终止的情形包括：①代理期间届满或者代理事务完成；②被代理人取消委托或者代理人辞去委托；③代理人丧失民事行为能力；④代理人或者被代理人死亡；⑤作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。

B项，代理存在着两个法律关系：一是代理人与被代理人之间的委托关系；二是被代理人与相对人的合同关系，涉及三方当事人。

C项，民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。但是，法律规定用书面形式的，应当用书面形式。

D项，代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，被代理人和代理人负连带责任。

4根据《民法总则》，关于代理的说法，正确的是（　　）。[2013年真题]

A．代理人在授权范围内实施代理行为的法律后果由被代理人承担

B．代理人可以超越代理权实施代理行为

C．被代理人对代理人的一切行为承担民事责任

D．代理是代理人以自己的名义实施民事法律行为

【答案】A

【解析】ABD三项，《民法总则》第一百六十二条规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。C项，被代理人并非对代理人的一切行为承担民事责任。例如《民法总则》第一百七十一条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。

5关于转代理的说法，正确的是（　　）。[2016年真题]

A．法定代理人死亡后可以转代理

B．复代理人和代理人均为被代理人选定

C．转代理不成立的，代理人对自己所转托的人负民事责任

D．为了保护被代理人的利益而转托他人代理的，可以不取得被代理人的同意

【答案】C

【解析】A项，转代理发生在委托代理中，法定代理中不发生转代理。B项，代理人为处理代理事务，为被代理人选任其他人进行代理被称为复代理。复代理所基于的代理称为本代理，由本代理中的代理人转托的代理人称为复代理人。即复代理人由代理人选定。C项，转代理不成立的，代理人对自己所转托的人的行为向被代理人承担责任。D项，转委托代理未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任，但是只有在紧急情况下，代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人代理的除外。

6下列关于建设工程代理行为的说法，正确的是（　　）。[2015年真题]

A．建设工程承包活动属于法定代理

B．建筑材料设备的采购不得委托代理

C．建设工程诉讼只能委托律师代理

D．建设工程招标活动可以委托代理

【答案】D

【解析】D项，建设工程活动中涉及的代理行为比较多，如工程招标代理、材料设备采购代理以及诉讼代理等，多为委托代理。A项，建设工程承包活动本身不属于代理行为。B项，除法律另有规定外，建设工程活动皆可委托代理，材料设备采购不在禁止之列。C项，诉讼代理人并不要求必须由具有律师资格的人担任。下列人员可以被委托为诉讼代理人：①律师、基层法律服务工作者；②当事人的近亲属或者工作人员；③当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

7关于建设工程代理的说法，正确的是（　　）。[2016年真题]

A．招标活动应当委托代理

B．代理人不可以自行辞去委托

C．被代理人可以单方取消委托

D．法定代表人与法人之间是法定代理关系

【答案】C

【解析】A项，招标活动可以委托给具有法定资格的组织实施。招标的组织形式包括自行招标和委托招标。

BC两项，委托代理是被代理人基于对代理人的信任而授权其进行代理事务的。法律规定被代理人有权根据自己的意愿单方取消委托，也允许代理人单方辞去委托，均不必以对方同意为前提，并以通知到达对方时，代理权即行消灭。

D项，法定代理是指根据法律的规定而发生的代理。例如，《民法总则》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。法定代理人依照法律的规定行使代理权。而法人的法定代表人依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权。其与法人之间不构成代理关系。

8下列代理行为中，不属于委托代理的是（　　）。[2012年真题]

A．招标代理

B．采购代理

C．诉讼代理

D．法定代理

【答案】D

【解析】代理包括委托代理和法定代理。其中，委托代理按照被代理人的委托行使代理权，又称“意定代理”或“任意代理”。D项，法定代理是指根据法律的规定而发生的代理，不是委托代理的一种。ABC三项，建设工程活动中涉及的代理行为比较多，如工程招标代理、材料设备采购代理以及诉讼代理等，多为委托代理。

9根据《民法总则》，施工单位的项目经理属于施工单位的（　　）。[2010年真题改编]

A．委托代理人

B．法定代理人

C．指定代理人

D．职务代理人

【答案】A

【解析】代理包括委托代理和法定代理。委托代理按照被代理人的委托行使代理权；法定代理是指根据法律的规定而发生的代理，指定代理是法定代理的一种特殊形式，不属于独立的代理类型，是根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理，常发生在诉讼中。A项，施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，属于施工企业的委托代理人。

10甲公司业务员王某被开除后，为报复甲公司，用盖有甲公司公章的空白合同书与乙公司订立一份建材购销合同。乙公司并不知情，并按时将货物送至甲公司所在地。甲公司拒绝接收，引起纠纷。关于该案代理与合同效力的说法，正确的是（　　）。[2014年真题]

A．王某的行为为无权代理，合同无效

B．王某的行为为表见代理，合同无效

C．王某的行为为委托代理，合同有效

D．王某的行为为表见代理，合同有效

【答案】D

【解析】表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。《合同法》规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。本题中，王某的行为属于表见代理，合同有效。

11施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单。后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法，正确的是（　　）。[2011年真题]

A．张某应当向施工企业赔偿损失

B．施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失

C．保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿

D．保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿

【答案】D

【解析】表见代理是善意相对人通过无权代理人的行为足以相信其具有代理权的代理。基于此项信赖，该代理行为有效。善意第三人与无权代理人进行的交易行为（订立合同），其后果由被代理人承担。本人在承担表见代理行为所产生的责任后，可以向无权代理人追偿因其无权代理行为而遭受的损失。

12关于委托代理，下列说法错误的是（　　）。

A．代理人的代理行为所产生的法律后果归属于被代理人

B．无权代理在特定情况下可以转化为有权代理

C．被拒绝追认的无权代理由被代理人承担责任

D．本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意

【答案】C

【解析】C项，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。如果被代理人不予追认的，对被代理人不发生效力，则无权代理人需承担因无权代理行为给被代理人和善意相对人造成的损失。

13张某是某施工单位的材料采购员，一直代理本单位与甲建材公司的材料采购业务。后张某被单位开除，但甲公司并不知情。张某用盖有原单位公章的空白合同书与甲公司签订材料采购合同，则该合同为（　　）合同。

A．效力待定

B．无效

C．可撤销

D．有效

【答案】D

【解析】《合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。本题中，张某的行为构成表见代理。表见代理是指行为人虽无代理权，但由于其某些行为足以使善意相对人有理由相信其有代理权并与之实施法律行为，法律行为的效果直接由被代理人承担。

14甲公司委托业务员乙到某地采购电视机，乙到该地发现丙公司的DVD机畅销，就用盖有甲公司公章的空白合同与丙公司签订了购买500台DVD机的合同，双方约定货到付款。丙公司按时交货，后未收到货款，双方发生纠纷后，丙公司应（　　）。

A．要求甲公司支付DVD机货款

B．要求业务员乙支付DVD机货款

C．终止合同并要求甲公司退货

D．撤销合同并要求甲公司退货

【答案】A

【解析】《合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。本题中，乙购买DVD机的行为超越代理权，但由于其具有甲公司盖有公章的空白合同书，具有外表授权的特征，而使丙公司相信其有代理权并与其签订合同，乙的行为构成表见代理，合同有效，法律后果由被代理人承担，因此，甲公司应接受货物并向丙公司付款，如若甲公司因此受到损失，有权向乙追偿。

二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）

1根据代理权获得的方式不同，代理可分为（　　）。[2012年真题]

A．指定代理

B．隐名代理

C．委托代理

D．居间代理

E．法定代理

【答案】CE

【解析】代理，是指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由该被代理人承担的法律制度。代理包括委托代理和法定代理。委托代理按照被代理人的委托行使代理权。法定代理是指根据法律的规定而发生的代理。指定代理是法定代理的一种特殊形式，不属于独立的代理类型。

2根据《民法总则》，法定代理终止的情形有（　　）。[2014年真题]

A．代理期间届满或者代理事务完成

B．被代理人取得或者恢复完全民事行为能力

C．被代理人或者代理人死亡

D．代理人丧失民事行为能力

E．人民法院或者指定单位取消指定的代理人代理资格

【答案】BCDE

【解析】《民法总则》第一百七十三条规定，有下列情形之一的，法定代理终止：①被代理人取得或者恢复完全民事行为能力；②代理人丧失民事行为能力；③代理人或者被代理人死亡；④法律规定的其他情形。A项属于委托代理终止的情形。

3在下列情形中，代理人应当向被代理人承担民事责任的有（　　）。[2013年真题]

A．在相对人知道行为人没有代理权仍与其实施民事行为给被代理人造成损害的

B．经追认的越权代理行为

C．委托书授权不明的代理行为

D．代理人因事务繁忙未经被代理人同意将代理事务转托他人

E．被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的

【答案】AD

【解析】A项，《民法总则》第一百七十一条第四款规定，相对人知道或者应当知道行为人无权代理的，相对人和行为人按照各自的过错承担责任。D项，《民法总则》第一百六十九条第三款规定，转委托代理未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任，但是在紧急情况下代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人代理的除外。

4关于不当或者违法代理行为应承担法律责任的说法，正确的有（　　）。[2016年真题]

A．第三人明知代理人超越代理权与其实施民事行为给他人造成损害的，第三人承担主要责任

B．代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任

C．被代理人知道代理人的代理行为违法而不反对的，代理人承担主要责任

D．表见代理的民事责任由被代理人承担

E．委托书授权不明的，责任由被代理人承担

【答案】BD

【解析】A项，第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人按照各自的过错承担责任。

B项，代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。

C项，代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，被代理人和代理人负连带责任。

D项，表见代理对被代理人产生有权代理的效力，即在相对人与被代理人之间产生民事法律关系，相关的民事责任由被代理人承担。

E项，委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。

5下列各项属于委托代理终止情形的有（　　）。

A．王某委托张某在6天内将其自行车出售，张某4天完成了该委托

B．何某委托孙某4天内租用一套住房，孙某在2天后以找不到为由让何某另找他人

C．李某接受委托的第二天，因心脏病突发而死亡

D．张某委托李某6天内租用一套住房，第二天张某丧失行为能力

E．张某委托李某于6天内租用一套住房，第二天张某突然死亡

【答案】ABCE

【解析】根据《民法总则》第一百七十三条规定，委托代理终止的情形有：①代理期间届满或者代理事务完成；②被代理人取消委托或者代理人辞去委托；③代理人丧失民事行为能力；④代理人或者被代理人死亡；⑤作为代理人或者被代理人的法人、非法人组织终止。A项属于代理事务完成；B项属于代理人辞去委托；C项属于代理人死亡；D项属于被代理人丧失行为能力；E项属于被代理人死亡。

6下列各项属于无权代理行为的有（　　）。

A．没有代理权的代理行为

B．指定代理行为

C．超越代理权限的代理行为

D．代理权终止后的代理行为

E．未经被监护人授权的监护人的代理行为

【答案】ACD

【解析】无权代理是指行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法律行为。无权代理一般存在三种表现形式：①自始未经授权；②超越代理权；③代理权已终止。B项，指定代理是根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理，属于有权代理。E项，监护人对于被监护人的代理属于法定代理，不需要被监护人的授权即可享有，故属于有权代理。