古埃及是一个专制的中央集权化国家，一切权力都由法老行使，法老拥有司法权、行政权和立法权。但是，那么多事务由法老一人行使，他怎么能忙得过来呢，所以法老通常会命令自己的大臣来行使各项权力。在法老庞大的官僚体系中，有一个职位叫作“维西尔”。

在古埃及的首都，中央政府官吏中最高的官员是“维西尔”，就是我们所说的“首相”。在古埃及时代，维西尔的职能是对各部门进行综合监督和管理。其职能包括法律公文的盖印，保管法律、行政文书，接待外国大使和接受贡物。除此之外，维西尔还对宫廷的修建以及阿蒙神庙的建造有一定的话语权，相当于工程施工总监，这和古埃及人重视宫殿和神庙的修建有很大关系。除了负责建筑规划等事宜之外，维西尔还要负责征兵、调查国家资源、宫廷的保安以及平息社会叛乱等事项。维西尔基本上代替法老行使政府职责。因此，这个职位非常重要。