一、党支部党员大会

党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，是党支部的领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。在党支部党员大会闭会期间，由大会选举的党支部委员会负责日常工作。

1．党支部党员大会的职权

听取和审查党支部委员会的工作报告；按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；决定其他重要事项。村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。

2．党支部党员大会的会期

党支部党员大会一般每季度召开一次，由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。根据工作需要，党支部党员大会可提前召开，无特殊情况，一般不宜推迟举行。按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现，对于发扬党内民主，维护党员的民主权利，监督党支部的工作，完成党支部所担负的任务，都具有重要的意义。

3．党支部党员大会会前准备

做好党支部党员大会的会前准备，是开好党支部党员大会的重要环节之一，党支部委员会要在四个方面做好会前准备：

（1）党支部委员会应在会前确定好党支部党员大会的议题，议题要明确，中心要突出。

（2）党支部委员会要在会前将党支部党员大会的内容、目的、时间和要求等通知全体党员，让党员明确会议所要讨论和解决的问题，以便在党支部党员大会上充分发表意见。

（3）全体党员（包括预备党员）都应参加党员支部党员大会，如个别党员因故请假，党支部书记或党支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给党支部党员大会。

（4）有些党支部党员大会可适当吸收一些非党群众参加，如讨论吸收党员的支部党员大会，可以请一些入党积极分子列席。

4．党支部党员大会决议的形成

党支部党员大会是党支部的最高领导机关，具有讨论决定党支部重要问题的职权。凡属提交党支部党员大会讨论决定的重要问题，一般都应作出决议或决定。党支部党员大会的决议要按下列组织程序进行：

（1）提出决议草案。党支部党员大会讨论决定的重要问题，一般应由支部委员会先行讨论研究，并提出供党支部党员大会讨论的决议或决定的初步意见和方案，以便于党支部党员大会展开讨论并作出决定。党支部党员大会有权修改或否定党支部委员会对决议或决定提出的初步意见和方案，并由党支部党员大会进一步讨论并作出决定。

（2）民主讨论。党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。在讨论议题时，要鼓励和支持党员充分发表意见，提倡把问题摆到桌面上来，允许发表不同意见，要创造畅所欲言、各抒己见的良好气氛，提供充足的发表意见的机会。在党支部党员大会上，党支部委员会认为必要时，可以将党支部委员会在讨论这些问题时的不同意见向党支部党员大会作介绍，供到会党员进行讨论。

（3）党员表决通过。党支部党员大会通过决议是一件极为严肃的事情，每个有表决权的党员都要以对党的工作负责的态度，对所要表决的问题，明确表示自己的意见，不要轻易放弃自己的表决权。党支部党员大会通过决议，表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。对于经过讨论仍不能统一认识的问题，一般不要急于作出决议，会后进一步酝酿，在下一次会议上再讨论表决，必要时要报告上级党组织。如果事情紧急，应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定。允许持不同意见的同志保留自己的意见，但必须执行党支部党员大会作出的决议。

（4）党支部党员大会作出的决定或通过的决议，按规定需要上级党组织审批的，要报上级党组织审批。上级党组织批准后，要及时向党员公布。对党支部党员大会作出的决议，党支部委员会要认真研究，制定具体措施和办法，组织贯彻落实，不能随意修改或不执行；党支部的每个党员都必须服从，并认真贯彻执行，对个别党员因故没有参加会议，党支部书记或党支部委员要在会后向他们传达会议的决议。

5．党支部党员大会会议记录

每次举行党支部党员大会，都要指定专人做好详细记录。具体记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。