一、中国汽车产业的发展历程及其国际地位

（一）中国汽车产业的发展历程

从20世纪50年代中国第一汽车制造厂在长春动工建设、第一个批量产品解放牌CA10型4吨载重卡车成功生产以来，中国的汽车产业已经历经了六十多年的风雨历程。汽车产量从1955年的0.01万辆，增长到1965年的4.1万辆、1975年的14.0万辆、1985年的43.7万辆、1995年的145.3万辆；进入21世纪来，汽车产量迅速增长，2005年达到570.5万辆，2009年超越千万辆大关，2015年更是达到了2450.4万辆（见图1）。从汽车产业的发展历程来看，主要经历了以下几个发展时期。

改革开放以前，中国汽车产业在计划经济体制下发展，除了前期得到过苏联的一些技术援助外，东风牌71型轿车、红旗CA72高级轿车等产品均由国有企业自主研发。这一时期中国汽车工业的发展以卡车为主，轿车的技术基础相对薄弱，老厂援建或包建新厂成为技术转移和技术扩散的主要方式。地方汽车工业的发展往往是在开发出一个主导产品后，再围绕着整车厂发展起一批零部件生产企业。这一时期，一方面，汽车的生产以自主开发为主，形成了一些自主的整车产品、自主品牌和开发平台；另一方面，由于缺乏市场机制的激励以及汽车企业在行政区划上的分散性，缺乏大批量生产的动力，因此没有形成以流水线为特征的大批量生产方式。[23]

图1　汽车历年产量

资料来源：《中国汽车工业年鉴2003》，第26页表4。

改革开放以后，中国市场对于轿车的需求量迅速增长，大批量生产能力的缺乏使得轿车进口量在20世纪80年代前半期以几何级数迅速增长，在1984年、1985年甚至超过了国内轿车的产量。[24]从80年代中期开始，中国汽车工业在轿车生产方面选择了以合资引进技术的道路，北京吉普、上海大众、广州标致等合资企业纷纷成立。一方面，由于合资企业的建立和大批量生产方式的运用，中国的汽车产量特别是轿车产量开始迅速增长；另一方面，中国企业的自主产品开发有所削弱，在轿车技术方面较为依赖外国的产品技术。

2002年至2003年，受加入WTO后汽车及其零部件进口关税下调的影响，汽车产业的发展面对更加开放的市场环境，汽车市场逐渐由以载货汽车为主导转变为以轿车为主导。2002年之前，载货汽车产量在全部汽车中的占比高于轿车；2002年，载货汽车与轿车产量均为109.2万辆；2002年之后，轿车产量和增速都明显超过了载货汽车，并拉动汽车产量快速增长。另外，轿车走入家庭的消费趋势，为汽车产业创造了广阔的市场需求。自此，中国的汽车产业也进入了快速发展期，汽车产量快速增长。2008年年底至2009年年初《汽车产业调整和振兴规划》出台之后，汽车购置税减免以及农民汽车换购补贴等措施有效刺激了居民对汽车的消费需求。中国的汽车产业迎来了高速增长的时期，年产量突破1000万辆，并从2009年起成为国际上汽车产销量最大的国家。

（二）汽车自主品牌的发展历程

到目前为止，中国自主品牌汽车的发展历程大体上经历了三个阶段。第一个阶段，从20世纪90年代末到2003年，中国自主品牌汽车以经济型战略起步，凭借价格优势成功切入不受汽车合资巨头重视的低端市场，逐步积累相关技术。第二个阶段，2003年至2007年左右，随着中国居民汽车消费能力的提升和市场竞争的日趋激烈，对于汽车质量和品质的需求日渐凸显，因此自主品牌汽车企业普遍采取了质量提升策略，在技术初步积累的基础上，逐步改造升级生产工艺，加大研发投入，提升汽车质量。第三个阶段，从2007年左右开始，由于市场竞争的进一步加剧，用户的需求也变得越来越多样化，中国汽车自主品牌的发展也发生了分化，有的仍以模仿国际品牌为主，或走上了合资发展的道路；有的则走上了对外收购的道路，如吉利汽车抓住机会收购了沃尔沃等一系列国际知名汽车企业，为尽快缩短技术差距、提升产品品质提供了可能；有的加强自主研发，开始向外资输入产品，比如长安汽车向长安福特输入锐翔V3，向长安铃木输入新奔奔，向长安PSA输入逸动纯电动等。特别是运动型多功能乘用车（SUV）、新能源汽车成为新的消费热点以来，一些优秀的中国自主品牌致力于推动新车型的开发，取得明显成效，在乘用车市场的份额有所提升。

（三）中国汽车产业在国际市场上的战略地位

从国际上看，中国的汽车产业进入21世纪以来发展迅速，已经连续7年成为世界上产销量第一的国家。2000年，全国汽车产量207万辆，居世界第7（排在西班牙和加拿大之后）。2002年，全国汽车产量325.1万辆，超过韩国，位居世界第4。2009年，中国跃居为产销世界第一的汽车制造大国，近年来始终保持领先地位（见图2）。

图2　主要汽车制造国家年度汽车产量

然而，汽车产业大而不强的矛盾仍然比较突出，自主品牌汽车的国际地位仍然不足。2015年7月公布的世界五百强企业名单中，中国汽车企业集团有6家上榜，上汽集团以1022.49亿美元的营业收入位居第60，一汽集团以801.95亿美元位居第107，东风汽车以789.79亿美元位居第109，北汽集团以505.66亿美元位居第207，广汽集团以332.37亿美元位居第362，吉利控股集团以249.86亿美元位居第477。从规模排名看，中国的6家入围汽车企业绝大多数排名较上年有所上升，但仍然没有一家跻身前50强。相比较而言，德、美、日等汽车强国均拥有汽车公司入围前50强，德国的大众公司、戴姆勒股份公司位居第8和第17；美国的通用汽车公司、福特汽车公司位居第21和第27，日本的丰田汽车、本田汽车公司位居第9和第44。并且，德国和日本汽车集团的利润水平远远超过了中国的汽车企业集团。从汽车品牌来看，入围500强的外国汽车企业都拥有自己的品牌，而国内入围的6家汽车企业，除了吉利控股自主品牌和外国品牌平分秋色之外，其他几家汽车企业绝大多数以合资企业生产的外国品牌产品为主，上汽集团2014年的汽车销量达到500多万辆，但是自主品牌仅不到100万辆。从出口比例来看，位居前列的外国汽车企业的产品绝大多数出口，而中国汽车企业的产品绝大多数内销。从品牌知名度来看，中国汽车企业也有一些差距（见表1）。

表1　2015年世界五百强企业中汽车企业情况

资料来源：中国日报网

国务院2015年部署加快推进实施的《中国制造2025》指出，建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变、中国速度向中国质量的转变、中国产品向中国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。从汽车产业发展的现状来看，进一步发展好中国自主品牌，实现由制造向创造、由大到强的转变仍然任重道远。