网络编辑体验“城管的一天”
李晓雅
为进一步减少网络中针对城管部门的负面“标题党”信息,加强媒体正面舆论引导氛围,城管局向网络从业青年开放城管工作一日体验活动,让更多的人通过第一视角来直观地感受一线城管执法中的艰辛和不易,拉进与群众的距离,减弱群众对执法的不理解,为在日后更易开展执法工作奠定良好的基础。
2015年6月11日早上9:00,紫竹院执法队迎来了来自凤凰、网易、百度等四家媒体的四位网络编辑。队领导为了更好地开展一天的执法工作,为他们先全面地介绍紫竹院执法队及辖区的具体情况,倾听他们各自想要关注的新闻热点、难点问题,并依照性别、新闻倾向及体能状况分成了两组,分别跟随早班业务组及拆违组开展一天的实地体验活动。
早9:30,四位编辑跟随两组车辆分别从队内出发。组长在车内为四位体验者讲解了执法中需要注意的地方,如何用法言法语与群众沟通及一些手势、行为上的具体规范等。业务组接到工地违规举报,首先到达了一处老旧小区改造的施工现场进行工地规范工作,一进小区门就被居民们团团围住,埋怨和指责不绝于耳。两位编辑因拿着摄影机很是引人注目,被冲过来的居民拉住诉苦、抱怨起来,仔细听才明白是因为施工方将窗户堆放在小区外的便道上,占用了盲道、行人道,造成了行人来去过往的不便,城管多次接到举报并到达现场对施工方进行了警告,但几次后仍未将窗户移走,遂城管对其乱堆物料开出单据,将窗户暂扣。现由于居民无法正常更换窗户,所以引发了如此强烈的抱怨和不满情绪。但城管队员经现场核实,施工方已缴纳罚款并领走了窗户,只是为了不想因拖延工期受到居民的不满而将责任推给了中间曾正当介入的城管部门。澄清事实后,居民们纷纷表示理解并散开了,但编辑们依然为群众冲上来拉扯自己的突发情况而后怕。
与此同时,拆违组带领两位编辑来到一处面积达600平方米的旧有违建群了解现场情况,并准备拆除前的一系列规范工作。走进两人无法并排通过的狭窄的胡同里,两侧的平房砖瓦破烂不堪,有的衣物就利用电线杆或树木上的拉线悬挂在道路上方,非常危险,人一过躲不开的要碰到,养兔的养狗的四处都是,味道很刺鼻。偶尔有个宽一点的道路,两旁堆放着各种废品杂物,很容易引起火灾。编辑们看到几辆卖“烤面筋、烤冷面”的三轮车随意停放在胡同口,上面的操作台上爬满了虫子,污油就放在车下方,食材暴晒在阳光下落满了苍蝇,情景令人作呕,瞬间就向队员们表示以后再也不会光顾路边的小摊了。随后,编辑们与队员一起边丈量边画图,走遍了将近600平方米的违建群的每一个角落,并在每家每户墙上贴好公告。室外温度将近35℃,两位编辑上衣都湿透了,满手灰尘。
拆违组回到队里已将近11:00,队内来了一位拿着锦旗的大姐,编辑们经过了解,这位大姐于2015年5月23日反映厂洼20号楼北侧一处平房正在扩建,此违法建设位于她家窗户正前方,对她的生活影响较大,希望队员能够对其进行查处。队员立即到现场进行调查,并与违法建设相对人、举报人及时进行沟通,经过了解,该违建相对人打算扩建平房用作厕所,违法建设为砖混结构,面积8平方米。队员向相对人说明了北京市新生违法建设相关法规,立即责令其停工,于一周内恢复原状。在此期间,队员多次到现场做工作,争取相对人自拆。2015年5月28日,紫竹院执法队复查中发现,该违法建设并未拆除。队员本着对新生违建“零容忍”的态度,于当日下午组织人员对该处新生违法建设进行了拆除并将建筑垃圾清理完毕。违法建设拆除后,大姐对紫竹院城管队5天拆除违建迅速有效的处理结果十分满意,为了表达自己的感谢之情,今日向城管队送来锦旗。编辑们为执法队队长及拆违组拍照,并鼓掌表示敬意。城管队员向小编们表示,这种事情很平常,每个月都会有,会议室的旌旗很多,快要挂不下了,平时他们累了或是受了委屈就会上去看看、回忆回忆。
12:40分饭后休整过后,副队长带领业务组及四位编辑出发开展联合整治行动,副队长说有的小商小贩多年在北京无照经营,已经知道了城管的工作时间,中午这个时段他们会自认为是休息时间,会比较集中,需要一周有三四天进行整治。烈日炎炎,四位编辑经过一上午的工作已经累得抬不起头,有的刚上车就靠在车上闭着眼休息,但是同业务一起工作还要继续。这次的任务并不像上午一样到达指定地点执法,而是看到违法经营现象就随时下车,一个中午来来回回上车下车。副队长为了保障编辑们的安全,叫他们远远地跟在后面,不要离近也不要落单走得太远。编辑们这次亲眼看见了队员们口中说的暴力抗法,有的一看逃不过会故意躺在地上装晕、装病,有的会拉扯队员甚至上手打队员,却口中不停地喊着:“城管打人啦!”有的会骑着电三轮、电摩托故意要冲撞队员。一中午的“游击战”下来,编辑们只是远远地看已经大汗淋漓,感叹不已,回到队里还不停地相互讨论着刚才的见闻。回到自己的临时座位上,却慢慢没了说话声,一个个趴在桌上睡着了。教导员看到四个年轻的编辑大汗淋漓地睡着了,自掏腰包为四位编辑买了冰镇水解暑。
为了照顾四个体能已消耗殆尽的编辑,下午安排了巡视和盯岗,蓝天白云的好天气也带来了热感十足的高气温,巡视、盯岗在日常中算是体力消耗较小的工作,但编辑们还是苦不堪言。下午将近4:00,由队里的年轻队员将编辑们送至国家图书馆门前,相互交流下体验和工作经历,编辑们说:“真的是挺辛苦的,不被理解地去工作太难了!”“中午那种执法行动太危险了!”“原来觉得城管很坏,总是暴力执法,中午亲眼看到才知道被冤枉的时候真是有理也说不清!”“快点反映反映改善下执法车辆和办公环境吧,工作就够苦了,车总小毛病不断、网络也不好用,心里得多堵得慌!”……队员们只是笑笑:“这些都习惯了,多来几天你们也会适应的。”“感谢你们能来,亲自去体验这些,这一天你们也辛苦了,但也希望你们能有所收获。”
送走了编辑们,队员们回到国图继续完成今天的盯岗工作,只是这一天他们各自心里都暖暖的,笑容都会不自觉地挂在脸上。只因为这一整天的累有人懂,这一整天的辛苦有人去诉说。