010　为什么实行立案登记制

自2015年5月1日起，全国法院全面实行立案登记制。目前，仍有个别地方和同志对立案登记制改革不理解，有怨言，对其重要意义认识不足，瞻前顾后，畏首畏尾，不愿改革，不敢改革。对此，必须转变思想观念，把认识统一到中央的决策部署上来。

习近平总书记指出，立案登记制改革要更加贴近人民群众，是司法规律的体现，是司法为民的重要措施。孟建柱书记多次听取关于立案登记制改革的汇报，提出明确要求。立案登记制改革是推进法治中国建设的必然要求，是司法体制改革的重点任务，是践行司法为民的重大举措，是确保公正司法的重要环节。立案是审判的前提和基础，是启动司法程序的总开关，人民法院对符合法律规定的起诉，不依法立案，就无法公正审判，就不可能发挥司法在促进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系建设中的重要作用。依法立案是公正司法的开始，有案不立、有诉不理，司法公正无从谈起。

立案登记制改革是关系司法体制改革成败的重要一环，是破除“立案难”的关键一招，对于加快建立公正高效权威的社会主义司法体制，促进我国人权事业发展具有重大而深远的意义。从历史上看，“打官司难”是中国几千年来都没有解决的问题。推行立案登记制改革，就是要畅通诉求表达渠道，消除诉讼障碍，全面保护当事人诉权。这将从制度上彻底解决长期存在的“立案难”问题。人民法院要从依法治国的要求出发，从司法事业长远发展出发，以高度的历史责任感和使命感将立案登记制改革的任务落实好。

解读依据：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》;《行政诉讼法》第51条;《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》;《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》;本解释第1条、第3条;《最高人民法院院长周强2015年4月16日在全国法院立案登记制改革视频会上的讲话》。