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北京市循环经济评价指标体系研究报告
导 语
2006年我们应北京市发展和改革委员会(以下简称北京市发改委)与北京市统计局之邀,承担北京市循环经济评价指标体系的设计。此前我在国家统计局挂职期间曾经就中国循环经济指标体系做过一些工作,但这一次我们并没有直接照搬原来的经验,而是基于北京市的实际情况做了更加扎实的工作。第一,基于物质流理论,同时将环境统计中的“压力—状态—反应”模型引入,为循环经济评价指标体系的设计提供了比较完整的论证;第二,结合北京市统计基础,按照“基础指标—强度和结构指标—评价指标”这样一套从下到上的思路,最终确定评价指标体系的组成;第三,依据所设计的循环经济指标体系对北京市循环经济状况做实验性评价,既检验指标体系的效率,又展示北京市循环经济发展状况。此外,我们还为这套指标体系建立了一个数据库架构。
十年前,循环经济以及循环经济评价是一个具有探索性的研究课题。直到2008年中国才正式颁布《循环经济促进法》,2016年国家发改委才印发《循环经济发展评价指标体系》。我们很幸运在此领域做了一些探索。现在看来,这些成果中所包含的基本思想和基本研究方法仍然具有应用意义。
周景博(中国人民大学环境学院副教授)是随我参与此项课题的主要成员,参与的人员还有来自北京市发改委环资处、北京市统计局核算处的有关人员,以及当时在中国人民大学读研究生的陈谢晟,他的硕士学位论文就是在此项目研究基础上进一步扩展形成的。