3.应急管理研究基地

研究基地概况

应急管理研究基地成立于2004年9月，是北京市社科规划办和北京市教委依托清华大学建立的首批北京市哲学社会科学研究基地，是一个集科研、教学、培训和咨询于一体的跨学科研究机构。基地现有的研究主要涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四大领域的综合风险治理、巨灾风险管理、应急能力评估、城市应急体系建设、应急培训体系建设、应急组织和制度设计、应急文化建设等研究。经过三期建设，基地逐步确立了公共风险治理研究、应急管理制度研究、危机管理能力研究三大研究方向，在针对新时期各类风险的具体特点、衍生机理及全灾种、全过程、全方位、全社会的综合风险治理进行研究的同时，致力于应急管理体制机制及法制与预案等制度方面的专门研究与顶层设计，对制约我国危机管理能力提升的重点问题进行科学分析，探讨我国危机管理能力建设的新方向和新途径，并提出相关政策建议。

10年来，基地承担各类项目总计172项，其中有国家级项目27项，省部级项目38项，北京市教委基地共建项目12项。此外，基地还自设课题11项，并承担北京等地的其他课题项目84项。在此基础上，基地提出了93项各类高质量的政策建议和研究报告，有20项得到了国家领导人和部委领导的批示采用，产生了良好的社会效应。基地还培养了数百名高水平的研究人才，并培训领导干部上千人次。

基地设立学术委员会、研究部、信息部、培训部和资料室及办公室等机构，并设有专门网站(http：//ccmr.sppm.tsinghua.edu.cn)和知识管理数据库。基地专职研究队伍由22位清华大学公共管理学院的教授、副教授及博士后等骨干力量组成；兼职队伍主要吸收51位来自北京大学、南京大学等海内外研究部门以及一些政府应急机构的专家。现有在站博士后7名，在读博士研究生9名，学术硕士研究生8名，MPA研究生30名。还培养出站或毕业博士后13名、博士37名、硕士85名、MPA研究生239名。基地开发的清华大学院级精品课程“公共危机管理”在课程评估中多次进入前5%和15%。

负责人简介

彭宗超，1966年生，教授，博士生导师，清华大学公共管理学院副院长，国家卫生部突发公共卫生事件应急专家委员会委员，中国行政管理学会理事，清华大学《公共管理评论》副主编。主要研究方向是公共管理、公共政策、危机管理、民主政治和政府创新等。曾经负责和参与的各类科研课题30多项。在国内外发表学术论文及研究报告70余篇；参与出版专著、教材、译著近20部。2001年荣获北京大学优秀博士论文二等奖。2007年荣获第四届全国人文社科优秀成果奖三等奖。2009年入选国家教育部新世纪优秀人才支持计划和北京市委宣传部“四个一批人才支持计划”。还荣获清华大学优秀博士后奖和良师益友奖等。

首席专家简介

薛澜，1959年生，教授，博士生导师，清华大学公共管理学院院长，国务院应急管理专家组成员，中国行政管理学会副会长，全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会副主任委员，美国布鲁金斯学会非常任高级研究员，美国卡内基梅隆大学兼职教授，美国哈佛大学肯尼迪政府学院顾问委员会委员，英国牛津大学布兰维尼克政府学院学术顾问委员会委员等。主要研究方向为公共政策与管理、科技及教育政策、危机管理等。2003年及2011年曾先后两次为中央政治局集体学习讲课。曾获国家自然科学基金委员会杰出青年基金、教育部长江学者特聘教授、复旦管理学杰出贡献奖等。

代表性研究成果

2009年，基地承担的卫生部组织的“我国内地甲型H1N1流感防控工作专家综合评估”项目的报告上报国务院后，获得时任李克强副总理批示。

2011年，薛澜教授《关于完善甬温线特别重大铁路交通事故调查过程的建议》获时任温家宝总理批示，推动了国务院调查组组成和工作机制及进程计划的调整。

彭宗超教授承担的教育部重大攻关课题“社会稳定风险评估与社会矛盾预防研究”基于“环境—心态—行为—治理”这一新理论框架设计了系统的指标体系，对科学评价社会稳定风险进行了有益的探索。基地出版的“风险与危机治理”系列丛书，在这一领域引起强烈反响。

重要学术活动

基地多次举办和参与国际、国内学术会议，定期开展学术沙龙和读书会。2004年以来，基地举办国内、国际会议数十次，基地成员还积极参与国内外学术交流。“中国应急管理50人论坛”连续三年在北京召开，来自国务院应急管理办公室、公安部、卫生部、国家地震局、国家安全生产应急救援指挥中心等30余家单位的50余名应急管理理论研究与实践领域的专家学者参加了本论坛。2013年1月，由科技部、国务院参事室、国际风险治理理事会共同主办，基地承办的国际风险治理理事会2013学术峰会召开。

基地在未来的发展中，将依托清华大学的整体优势，有效整合海内外研究资源，将基地建设成为国内一流、国际领先的应急管理研究、教育、培训与咨询服务的核心基地。