024.政党之今昔

壬癸之交，政党运命方盛，其最有势力者，为国民、进步两党，对峙国中。其余共和党、公民党、政友会等，虽各标旗帜，究与政局无甚轻重。癸丑政变，国民党之一部，既与当时政府成仇，惟身居国会之党员，仍保持其团结。同时另有一部，与共和党及进步党之中坚分子，脱离母党。另立民宪党。纲领较近于国民，为进步、国民两党接近之机，以纯粹政治结合。对抗特殊势力之事，亦即导原于此。未几，国民党解散，民宪党无形消灭，硕果仅存之进步党，亦感兔死狗烹之痛，精神上渐〔澈〕底灭亡。而对于国民党之同情，则与日俱进。甲寅之际，国民党人机关杂志《民国》与《正谊》，先后对于地方制度，倡导分权之议，且以组织联邦，交相号召。进步党之《中华杂志》，绝端表示赞成，惟讳联邦之名，而根据国情，研究政权之分集，以另立省治，为论题之归宿。是进国两党盖已主张一致矣。国体问题发生国，民党对于袁氏所豫抱之疑念，完全征实。盖使国人信国民党爱国之忱，进国两党，乃完全携手，从事护国事业，当此时期，国内只有帝制派与非帝制派之分，竟忘却国民、进步旧时之党界也。

共和复活，国会重开，各党要人，因事实关系，以不党号召于众。盖其时政局尚属混沌，共同之敌派，亦未销除，立党帜则旧界复明，势分而力薄也。国会议员，既集都下，无交换意见之机关，议场深感不便，乃有院外干事会之议。分省选举干事，以司连络感情，交换意见，而谋议案之进行。旋改为院外谈话会，均以少数操纵多数之嫌，归于消灭。同时一部人士，有宜园俱乐部之组织，事机未熟，亦不果成。盖其时不党两字，虽浮于各人脑中，而反对帝制之大团结，又已隐分两派（一派主张恢复旧约法、旧国会，一派否认此主张。护国军及旧隶国民党分子，并进步党之孙洪伊派，并属前者；梁任公、汤化龙派则属后者）。苟无两派中坚分子，为适宜之团结，断难克底于成也。未几，当局诸人，依国民进步两党之旧团结，先后于六国饭店，及几辅先哲祠，开会谈话，相约宪法未成以前，不组织政党。两次谈话，各以融和两党旧日感情为标，不含新组政党之意味。然实质上已造成新党于不自觉，此不可忽视者也。

议员两次谈话之结果，相戒不标党名，而宪法会议将开，又不可无沟通意见之地，于是主张恢复约法之一派议员（世称为国民系与进步派之孙伯兰系），组织宪法商榷会。隶属此会者，开会组织时，已三百八十余人，盖一雄厚有力之团体也。其梁任公、汤化龙一系，则另立宪法研究同志会。未几，又并合宪法案研究会，易名为宪法研究会。两会并合之际，到会议员二百九十三人，差足与商榷会相抗。此外尚有宪法讨论会，会员八十余人，由刘崇佑等为之主脑。丙辰俱乐部，则脱去宪法之名，仿佛政党形式，乃旧国民系之同盟派议员所组织者也。最近又有国民系之议员，组织大公俱乐部。而宪法商榷会分子，又标益友社之新名。内部分科办事，盖已渐由临时研究宪法机关，一变而为固结之政团矣。

宪法研究会，虽无政党之名，其从事政党活动，实已多日。徐州二次会议之际，曾开会决定其主张与态度，发布反对军人干涉政治，及附条件选举副总统之宣言，则纯粹政党行动，未尝以宪法为范围也。至两院议员提出副总统选举案，丙辰俱乐部，自以政党本领，提出陆荣廷为候补当选人。宪法研究会、宪法商榷会、宪法讨论会，亦各以预选方法，决定候补，此又政党行动之最著者也。惟其组织分子，则旧日各党，互有分合变迁。如旧国民党之同盟派，裂为单独之丙辰俱乐部；进步党之孙伯兰系，又与大部国民系，为共同之团结。是宪法研究会，已非复进步党之旧观；宪法商榷会，亦较旧日国民党，大有增损也。

（本篇选自《新青年》第2卷第3号）