中国版权年鉴2015(总第七卷)
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广西壮族自治区

2014年,广西壮族自治区版权局认真贯彻执行国家版权局和自治区人民政府有关工作部署,积极履行工作职责,持续深入组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,继续推进和巩固使用正版软件工作,建立健全软件正版化长效管理机制,持续做好版权培训、教育和宣传工作,及版权工作调研和版权公共服务等工作。

一、打击侵权盗版工作

(一)强化部署,积极行动,持续深入开展“双打”工作

国家和自治区2014年有关继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动(简称“双打”专项行动)的通知要求下达后,自治区版权局积极研究部署开展专项行动。一是自治区版权局下发了《关于继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品通知》,并将“双打”专项行动列入了2014年绩效考核范围,认真组织实施。二是组织召开全区专门会议,对全区“双打”工作进行部署。三是会同公安、通信管理等有关部门,发文部署,集中力量开展第十次打击网络侵权盗版的“剑网行动”。四是分别与公安厅、网信办、工信委等部门建立健全了联动工作机制。

(二)加强源头监管、市场监管

一是联合印刷处等部门加强对印刷复制企业的教育宣传,确保从源头上有效防止和堵塞漏洞。二是加大对图书、音像制品的市场监管。加强对全区各市所在城区、所辖市县的图书、软件、音像制品零售企业、出租门店、光盘复制企业等音像市场的日常监管和巡查工作,重点开展了对电脑城、音像城、图书批发集散地和主要区域市场的检查。

(三)继续深入开展“剑网行动”

在“剑网行动”期间,全区各级版权部门与公安、通信管理、网络运营商等部门紧密配合,充分发挥各自优势,强化主动监管和适时监控,采取主动深入重点网站现场查看等措施,加强了对全区网站的监管,加强重点视听网站的监管。对全区10家持证视听网站和12家备案网站进行摸底检查,截至2014年12月初,除广西电视网因网络转载未授权影视剧被起诉外,其他网站均未发现有违规侵犯知识产权行为。

(四)认真做好版权案件查办工作

认真抓好国家版权局所移转案件的查办工作,并督办全区各市侵权盗版案件查办工作。2014年全区共查处著作权案件39起,其中列入统计表的34起,刑事案件12起(已判决的11起),行政案件22起,有效维护了权利人的合法权益和社会公共利益。

二、软件正版化工作

2014年3月,根据国家版权局《关于做好市县级政府机关软件正版化检查整改验收和宣传等工作的通知》(国版办函[2014]6号)要求和自治区人民政府的批示,广西认真贯彻自治区推进使用正版软件工作厅际联席会议领导小组的要求,规范管理,落实责任制度,在完成机关正版化(包括党委、政府、人大、政协、法院、检察院、民主党派和人民团体等机关)的检查整改工作基础上,全区各市、县(市、区)在机构改革的同时保留了各级人民政府使用正版软件工作领导小组及其办公室;各级政府正版化领导小组的组长都由当地政府分管主要领导担任。自治区还对应国家推进使用正版软件工作部际联席会议制度,建立了由全区13个相关政府部门组成的自治区推进使用正版软件工作厅际联席会议制度。真正做到在各级政府有机构办事、有领导主事、有人员做事,在政府主导下将推进正版化工作全面落到了实处。为明确“联络图”,自治区版权局汇总了《省级机关负责信息化工作部门及其负责人信息表》,报送至国家推进使用正版软件工作部际联席会议办公室。2014年3月24日至27日,受国家推进使用正版软件工作部际联席会议委派,国家软件正版化工作第11检查组到自治区检查市县政府机关使用正版软件检查整改工作完成情况。国家检查组先后深入到桂林市和南宁市,实地检查了桂林市政府办、财政局、商务局,南宁市政府办、统计局、法制办等6家市级机关和阳朔县政府办、组织部、商务局,青秀区文体局、统计局、审计局等6家县区级机关。查阅了大量的相关资料,现场随机抽查了72台计算机,并听取了自治区政府副秘书长吴建新对全区推进使用正版软件工作的情况汇报。经过全面深入、认真细致的工作检查之后,国家检查组在充分肯定自治区推进使用正版软件工作成绩的同时,提出了巩固长效管理机制的宝贵意见和建议。2014年4月、11月,自治区人民政府使用正版软件工作领导小组办公室组织全区开展督查行动,到全区机关以及各市、县(市、区)进行正版化督导检查工作,始终保持强力推进工作的积极态势,对软件正版化工作长效机制建设常抓不懈。

三、版权宣传教育与社会公共服务工作

2014年,在“4·26”全国知识产权宣传周期间,自治区版权局专门下发通知,要求各市组织主流媒体举办“新闻媒体通报会”,主要通报推进各级机关和企业全面完成使用正版软件检查整改情况。4月24日,自治区版权局在南宁举办了“媒体通报会”,组织中央和自治区20多家媒体,发布了2013年自治区打击侵权盗版总体情况,推进全区机关和企业使用正版软件工作总体情况以及版权培训、教育、宣传和公共服务的相关情况。全区14个市版权部门也先后在“4·26”全国知识产权宣传周期间举办了新闻媒体通报会。据不完全统计,中央、自治区和地方新闻媒体发稿100多篇(件)。全区广播电台、电视台和相关互联网播放了“版权知识宣传”系列动画片。此外,积极做好版权登记和涉外版权合同备案工作,全年登记版权作品173件,备案涉外版权登记合同318件。

四、“两法衔接”与著作权案件查处工作

在查处著作权案件中,自治区版权局严格按照国务院有关“两法衔接”的规定,够条件一起移送一起,做到规范化、常态化。同时,加强同公安机关的协调配合,强化联合执法,形成快速反应机制。在重点案件中注重向上级部门请示汇报,争取法律支持,上下形成合力。例如,在同公检机关协作中,注重加强法律方面的互动交流,从不同的专业角度共同分析研究案情,开展讨论,推动案件的查办工作。

(杨训国)