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2.1 引起我国区际生态补偿的三大矛盾
在我国,区际生态补偿主要源于三大矛盾:一是人类需求无限性与资源环境有限性的矛盾,二是资源禀赋差异与区域利益相对独立性的矛盾,三是区域经济差异与区域生态功能差异的矛盾。人类需求无限性与资源环境有限性的矛盾主要在于当前我国经济增长方式粗放,能源消耗高、污染环境重,导致资源环境矛盾日益尖锐,已成为经济增长的瓶颈问题;资源禀赋差异与区域利益相对独立性的矛盾在于各经济区域有着利益相对独立性,资源禀赋差异并没有与区域利益一一对应,资源承载区往往成为资源输出区、初加工区,得到的是低附加值;区域经济差异与区域生态功能差异的矛盾主要在于经济增长的成果在空间上分配不同,往往是落后地区承担了更重的生态系统服务功能。这三大矛盾带来了人与自然之间的恶性循环。要打破这一怪圈,必须要实行区际生态补偿。