第1章　轨道交通法规与政策概述

1.1　法学基础理论

1.1.1　法和法律的词义

在现代汉语中，“法律”一词有广义和狭义两种用法。广义的法律是从抽象意义上而言的，指法的整体，包括由国家制定的宪法、法律、行政法规、行政规章等规范性法律文件和国家认可的判例、习惯等。在中国，广义的法律主要是指作为根本法的宪法、全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规、国务院各部委制定的行政规章以及省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规等。狭义的法律是从特定或具体意义上而言的，专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性法律文件。在中国，狭义的法律仅指全国人民代表大会制定的基本法律和全国人民代表大会常务委员会制定的除基本法律以外的其他法律。为了避免上述两种意义混淆，多数人习惯于把广义的法律称为“法”，而把狭义的法律仍称为“法律。”