秦汉是中国古代谏议制度的重要发展时期，不仅在职官系统中出现了专职谏官，如秦代的谏大夫（后称谏议大夫）、议郎，汉代的中常侍、给事中等，而且臣子进谏和君主纳谏也出现了许多新形式，如奏对、召对、朝议、密奏、驳议等。汉代还涌现出许多谏议名篇，例如晁错的《论贵粟疏》、董仲舒的《天人三策》、主父偃的《谏伐匈奴书》，引人注目。同时，谏议思想在这一时期也有了明显的发展和完善。
