行政服务

【概况】 西安市长安区政务大厅成立于2007年3月，后分别更名为长安区行政服务中心、长安区政务服务中心（简称区政务中心）。区政务中心是区政府直属事业单位，下设办公室、业务科，设主任和副主任各1名，机关工作人员9名。办公地址位于长安区新行政中心东二楼。

区政务中心办公面积1080平方米，设置服务窗口50个，工作人员62名，进驻部门33家，办理事项143项（其中行政审批类事项118项，公共服务事项25项）。主要办理企业登记注册、发票使用和管理审批、出版物经营许可等行政审批业务，还办理党组织关系转接、贫困生助学金申请盖章、防伪印章刻制、法律咨询等公共服务事项。实现集工商、质监、国税、地税、规划、国土、建设、环保等多部门集中办理，“一站式”服务。2015年，长安区开展公民代表进政府活动，公民代表到区政务中心调研参观5次。

【审批制度改革】 2015年，区政务中心推行行政审批事项集中办理工作。对全区行政许可事项进行调研梳理，召开进驻部门工作座谈会、审批事项协调推进会，对入驻中心的行政审批事项清理调整。7月15日，实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一，群众5个工作日就可以拿到加载组织机构代码证号、税务登记证号的“三证合一”营业执照。9月28日，区政务中心针对企业实行“一照一码”登记模式，核发加载“统一社会信用代码”的营业执照，实现“三证合一”到“一照一码”登记模式的完全过渡。

2015年，公民代表到区政务中心调研

【基层服务体系建设】 2015年，区政务中心首先强化日常工作指导，5次深入基层进行走访调研，指导杨庄、砲里、魏寨、马王“一厅式”规范化建设，给各街办便民服务中心（站）统一印发《长安政务服务指南》《便民服务卡》《便民联系卡》100余万册，使群众在家门口就能了解全区政务服务的相关内容。其次，推进基层代办工作。召开全区代办服务工作推进会，对基层50名代办员进行培训。为全区5个便民服务示范点制作代办服务指南，张贴代办服务公示牌，细化代办服务流程，发挥示范引路作用。再次，强化网络系统建设。定期维护各街道便民服务中心网络服务系统，对系统使用情况集中检查和现场指导，确保便民综合服务系统正常运转，数据定期统计上报。

【作风保障】 2015年，区政务中心主要通过加强日常管理考核和设置监察投诉室来保障工作作风。一是区政务中心机关干部轮流交替在大厅不间断巡查，随时检查窗口人员工作情况，及时制止、纠正出现的不文明或违纪行为；实行季度通报，按照《进驻部门及窗口工作人员考核办法》和服务对象评议情况，开展“优秀窗口单位”“先进窗口工作者”等考核评比活动。二是安排专人负责大厅日常管理及考核工作，对窗口人员工作情况和服务效果监督检查，受理和处理相关投诉。

【扶贫帮困】 2015年，区政务中心5次深入五星街道姜家堡和胡家寨村4个贫困户家中，送去慰问品和慰问金，协调有关单位帮助解决贫困户家庭实际困难，完成4户13人的脱贫任务。

【特色服务】 2015年，区政务中心开展“一句好言、一张笑脸、一份清单、一个承诺”的“四个一”服务活动，要求工作人员做到“生人熟人一个样、忙时闲时一个样、心情好坏一个样、来早来晚一个样”；实行引导和代办服务，在大厅入口处设立“文明志愿服务岗”，第一时间为办事群众提供抽号、咨询等引导服务。设置代办窗口，配备代办专员，免费为办事群众，特别是弱势群体，提供填表、复印等代办服务；开展温情服务，开通公众微信和免费WiFi，配备医药箱、便民服务箱、电子阅报栏、残疾人和婴幼儿用车等便民设施，对大厅进行整体绿化。

【全区代办工作推进会】 2015年6月3日，区政务中心在区政府西会议厅召开全区代办工作推进会，市政务中心领导、街道分管领导、便民服务中心负责人、部分代办人员70人参会。区政务中心主任对全区街道便民服务中心和村（社区）便民服务站代办工作开展情况和存在问题进行通报，市政务中心领导对基层代办员就如何开展好代办工作以及代办工作应注意的重点环节和问题进行针对性培训。

2015年6月3日，区政务中心在区政府西会议厅召开全区代办工作推进会

【行政审批事项集中办理】 2015年8月7日，区政府行政审批服务事项进驻区政务中心集中办理工作座谈会在区政府常务会议室召开。会议主要内容：分析审批事项进驻现状；安排部署全区行政审批事项的清理、进驻和规范工作。区委常委、常务副区长及各实施单位领导30余人参会，政府办副主任主持会议。区政务中心主任通报各部门行政审批事项进驻情况并提出进驻工作要求。

【专题培训】 2015年10月23日，区政务中心在区政府中会议厅召开《中华人民共和国行政许可法》专题培训会。会议邀请西北政法大学教授李大勇对全区100余名政务服务工作人员进行专题培训。

2015年10月，区政务中心举办《中华人民共和国行政许可法》专题培训会

（雷家如）