公文掌上课堂:实战36技
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

从丑石到美玉——老笔杆是如何炼成的

公文写作不仅是一项要遵循相应规范的技术活,也是一门充分展现写作者才情和学识、创造性的艺术活。一名公文初学者要成长为一名熟谙公文写作艺术的老笔杆,必须经历一个艰苦求索、不断精进的过程。笔者以为,按照写作者技法运用的熟练程度,这个过程大致包括学技法、用技巧、长技能、有技艺四个阶段。

一、学技法

公文写作的技法,体现在立意、选材、结构、表达等方方面面。写作技法,是初涉写作人员的必修课。如在立意方面,从“意”的来源看,有高处取“意”、大处立“意”、深处挖“意”、常处见“意”等;从“意”的表现看,有开门展“意”、卒章显“意”、直接表“意”、间接露“意”等。在选材方面,从时间看,有历史性材料、现实性材料和展望性材料;从来源看,有上级的材料、本级的材料和下级的材料;从角度看,有正面的材料、侧面的材料和反面的材料;从表达看,有记叙性材料、说明性材料和论说性材料等。在结构方面,从构成看,包括如何列提纲、如何开头、如何结尾、如何过渡、如何结尾等;从类型看,包括并列式、递进式、因果式、总分式等。在语言方面,既要熟知公文语言准确、简洁、规范、庄重、得体、生动等特点,也要熟练掌握模糊语、委婉语、称谓语、承启语、关联语等词法,灵活运用简单句、复句、句群等句法,以及创造性使用比喻、反复、对偶、省略、数概等修辞手法。公文写作中所涉及的谋篇布局、运斧挥斤、遣词造句等方面的技法运用,都需要公文写作者在长期的实践中领悟和掌握。

二、用技巧

技巧,重在一个“巧”字,即“巧”于技法的运用。经过一定实践的写作训练,公文写作者虽然还不一定形成烂熟于心的技法体系,但偶尔也会灵光乍现,通过“略施小技”,写出的材料有时也让人眼前一亮。

【例1】××区四大举措确保秋季开学工作平稳有序

开学季来临,为让师生有一个良好的教学环境,该区多措并举、提早谋划,确保全区各校顺利开学。一是早部署,抓好顶层设计。区教育局通过举办暑期校长读书会,总结上半年工作,部署下半年任务要点,提出教育发展方向,引导学校改革创新、发展特色教育。下发开学检查通知,对全区各校开学工作进行全面检查,帮助学校做到规范到位、井然有序。二是早防控,确保师生安全。要求各校园切实抓好食品安全、消防安全、校车安全等工作。举行校园安保培训,500余名保安同场“大练兵”;组织学校在开学前一周内对学校食堂、饮用水设备以及涉及的管网进行消毒、检查和维护,确保供水安全,杜绝发生食品安全责任事故;关注秋季传染病疫情变化特点,全面做好防控工作;多次开展拉网式排查,全面检查并整改各类火灾隐患;抓好校车安全大排查,确保学生上下学安全。三是早准备,加强教育宣传。四是早提升,强化师德建设。

例1就选材来看,应该是老生常谈的话题。菜就是那些菜,要想夺人眼球,令人“上口”,必须开动脑筋。从例1看,作者掌握了信息写作的基本技巧。首先,从基本面看,全篇文从字顺,汰冗去杂,读起来比较顺;其次,从内容看,抓住了开学前后的重点工作,包括对工作的设计、对安全的重视、对学生的教育、对教师的培训等,结构上也纲举目张,井井有条;再次,从句法来看,写作已初具匠心,文章各个层次通过列举技法的运用,将相关措施串联在一起,如“总结上半年工作,部署下半年任务要点,提出教育发展方向,引导学校改革创新、发展特色教育”对动宾短语的运用,使文势一气呵成,飞流直下;最后,从文章标题来看,都能紧扣一个“早”字,并用“方式(如早准备)+行动(如加强教育宣传)”的标题拟写技巧。当然,从全文来看,行文还只是四平八稳,按部就班,还缺少独到角度的提炼和加工。总体来说,这是一篇规范性的信息,还不是一篇艺术化的信息。

三、长技能

每当面对一项写作任务,老笔杆绝不像新手那样“枯肠搜尽也难觅”,而是“潮翻浪卷扑岸来”。由于技巧的体系化、熟练化、经验化,他的写作往往像工厂流水线一样可以按式而制,依模而成,具备了一种内在的“能”,包括如何开头、如何结尾、如何选材等。如关于篇章或段落的开头,至少应有如下“开头十法”存在于老笔杆的脑海中。

(一)通过提出认识开头。即发表对事物的认识,围绕说明对象就事而论,包括对事、对物的性质、程度、意义、地位等的看法、见解等,也是回答“为什么”的问题。这是说理性开头。例如:“开展‘评促’活动是‘解放思想大讨论’活动的一个重要组成部分,是今年工作的重中之重,将有力地推动我局作风形象的根本性转变。”

(二)通过转引论述开头。即从“高”处落笔。一般是转引有关领导对所开展工作或事项的指示、要求以及相关政策文件等,也是间接回答“为什么”的问题。这也是说理性开头。例如:“习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时强调指出‘城市管理应该像绣花一样精细’。我们将以细致、精致、极致为要求,坚持‘固化’和‘提升’并举,努力在深化城市管理精细化方面下功夫求实效。一是……”

(三)通过意义阐释开头。由于事情的复杂性、新奇性和重要性,有必要对相关事项做出简明扼要的内涵阐释。这是回答“是什么”的问题,属于说明性开头。例如:“××区首个‘1+X’多元化联调平台落地运行。该区以××街道为试点,构建以街道“调解、仲裁、监察”三位‘1’体为核心,法院、综治、工会、司法、公安、住建等‘X’个部门共同参与的‘1+X’基层劳动纠纷多元化联调平台,遴选配备专职工作人员和法律援助律师,建成案件受理大厅、标准仲裁庭、调解室、法律援助及工会工作站……”

(四)通过背景综述开头。包括形势分析、背景介绍、要素补叙等。这是从大处落笔,是回答“为什么”的问题,属于记叙和说明性开头。例如:“中央、省、市城市工作会议对城管工作提出了新要求,智慧城市技术发展为我们加快管理创新创造了条件。我们要按照××同志提出的‘四个最’要求……”

(五)通过说明情况开头。所要开展的工作和推进的事项目前处于一个什么态势、产生过什么影响等,需要写作时做出必要的说明。这是从“广”处落笔,回答了“怎么样”的问题,是说明性开头。例如:“××清真寺是我市最大清真寺,此次活动是其启用以来继开斋节后,又一大型宗教庆典,共有伊斯兰教信众近4000人参与活动。活动全程,××区坚持‘管理规范、文明和谐、安全有序’原则,全面统筹统战、公安、城管、交警、消防、属地街道等力量,细化方案,强化举措,出动安保力量140余人次,有效服务保障本次活动顺利开展。”

(六)通过指出问题开头。先指出当前面临的问题,再提出针对性措施。这是从“反”处落笔,是回答“为什么”的问题,属于说明性开头。例如:“当前我市城乡发展仍然呈现‘东快西慢、东强西弱’格局,城乡二元结构、经济结构和居民收入结构问题依然存在。要统筹城乡发展……要释放改革红利……”

(七)通过分析原因开头。有果必有因。通过对事情、事物、事理原因的追溯,相关依据的罗列以及工作宗旨的说明,能使相关事实情况更加明晰。这是从“深”处落笔,是回答“为什么”的问题,属于说理性开头。例如:“由于我们思想到位,措施得力,应对及时,成功地应对了‘××’号台风的正面袭击,但防汛抗台的任务远未结束。据气象部门报道,接下来的一个月当中预计还有两次大的台风登陆,因此,绝没有到我们松劲懈怠的时候。我们要继续绷紧一根弦,在三个方面严阵以待……”

(八)通过思路设计开头。一项举措的提出,一般是按照“围绕什么+开展什么+实现什么(或已实现什么)”的思路写作的。因此,先提出工作的目标、思路、宗旨、依据等,就是一种靠实的开头方法。这是从“来”处落笔,是回答“怎么样”的问题,属于说明性开头。例如:“今后五年,××要争当全省干在实处走在前列勇立潮头的排头兵,为建设独特韵味、别样精彩世界名城打下坚实基础。在目标设定上……”

(九)通过列举举措开头。这种开头从“实”处落笔,是回答“怎么办”的问题,属于说明(列举下一步举措是说明)或记叙(总结已完成的事项是记叙)性开头。例如:“从功能上看,要围绕增强城市综合承载能力,着力破解发展瓶颈问题。‘大交通’方面,要全面推动国际空港建设,完成铁路西站枢纽建设,加快高铁和××都市区城际铁路建设,建成12条450千米城市快速轨道交通网,形成集水陆空、‘铁公机’于一体的大交通格局,打造亚太地区重要的国际门户枢纽。‘大市政’方面……”

(十)通过阐明事理开头。在进入正题之前,先把相关道理说清楚,有利于增强说服力。这里的说“理”既可以直接阐述,也可以旁征博引,但要切中要害,言简意赅。这是从“虚”处落笔,是回答“为什么”的问题,属于议论性开头。例如:“关于发展的新结构问题。我市发展到今天,结构比总量更重要,结构就是发展的活力和潜力。要加快城乡、产业、投资、要素等结构的调整优化,以新结构创造新供给,提升供给体系质量。”开头虽只有一句的说理,却力透纸背,四两拨千斤。

再如,关于篇章或段落结尾的方法,从内容来看,我们也可以列出“结尾十法”。

(一)效果式结尾。凡事都有最终的结果或成效,或者是已经实现的,或者是预期实现的,或者是直接的,或者是间接的,或者是近期的,或者是长远的,等等。有这样的结果做“尾巴”,文章就显得有始有终,重心平稳。例如:“……将建成水上集散中心、配套商业设施及若干座码头,并配备12艘观光船,合力开发××江一桥至三桥及运河商务活动、水上婚礼、亲子游等旅游产品,将该项目打造成××旅游的金名片和夜明珠。”“夜明珠”,就是下一步要努力实现的效果。

(二)总结式结尾。用简明扼要的文字对前文所写内容、有关事件做出总结,这是一种常见的结尾方法。例如:“今天的会议开得很成功,既总结了五年以来的成绩,又对下一个五年和今年的工作进行了明确;既选出了过去工作中的先进典型,又拉开了‘巩固争先再进位’的序幕。可以说是××事业转型升级过程中的关键会议。会后,各单位要……”

(三)强调式结尾。在段末或篇末,对前文提到的观点或有关内容再做强调,一般通过再次强调事情的意义、性质、影响以及分析面临的形势等来加深文意,凸显主旨,唤起激情。例如:“同志们,做好‘城中村’改造和拆迁安置房建设工作,任务艰巨,责任重大。我们要以科学发展观为统领,以新一轮解放思想大行动为动力,齐心协力,真抓实干,切实加快……”

(四)反振式结尾。作者并不接着前文的语势正向收笔,而是宕开一笔,点一点相关方面存在的问题或建议,以明确进一步干事的方向。例如:“在总结工作、肯定成绩的同时,市委常委会也清醒地认识到××发展中存在的矛盾和问题,主要是:经济下行压力依然较大……市委常委会将高度重视问题,采取务实举措,认真加以解决。”

(五)希望式结尾。由于前文蓄势已足,思路已明,内容已厚,因此结尾对相关事情就不再赘述,而是进一步对如何落实提出希望。例如:“最后,衷心希望全市干部群众携起手来,用真情传递希望、用爱心播撒阳光,推动新一轮‘春风行动’不断向纵深发展,让××这座城市更加阳光温暖,让××人民生活更加幸福美满!”

(六)补叙式结尾。这是遵循由此及彼、由主到次的写作方法。前文已经把主要内容写完,而在结尾附带一笔,借机补充说明一下其他的有关事件。例如:“此外,全市四级便民服务体系已经基本建立,重点要在服务质量上下功夫,让群众在家门口办好事、办成事。一是……”

(七)憧憬式结尾。面对下一步工作,以满怀憧憬的口吻说明可能实现的目标图景以及为此付出的努力。例如:“同志们,我相信,在中央和省委的正确领导下,全市上下团结一心、众志成城,心往一处想、劲往一处使,就一定能打赢文明城市创建‘保卫战’,取得全国文明城市创建‘三连冠’的最好结果,以……迎接党的十九大胜利召开!”

(八)号召式结尾。勉励大家为共同的事业而努力奋斗。例如:“同志们!×江滚滚,弄潮儿立;百舸争流,奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以学习贯彻省党代会精神为动力,始终保持和发扬‘××’的闯劲、韧劲和干劲,扑下身子抓落实,凝心聚力破难题,以一流状态建设一流城市,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!”

(九)要求式结尾。就工作如何开展和落实提出要求。例如:“贯彻落实省党代会精神,不仅要体现在学习领会上,更要体现在实际行动和工作成效上。我们要以学习贯彻省党代会精神为动力,始终保持‘等不起、坐不住、慢不得’的紧迫感和使命感,扑下身子抓落实,凝心聚力破难题,把各项工作做得更实更好,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”

(十)布置式结尾。就是对已经明确的工作任务做简要的布置和交代。例如:“总之,做好今年深化法治××建设各项工作,与会各单位和在座同志们使命光荣、责任重大,必须全力以赴、全力作为。全市各级党委要……党政主要负责人要……市委法治办要……各成员单位要……汇聚起深化× ×建设强大工作合力。”

我们还可以从其他角度来研究公文结尾的方法。如果从结尾的内容结构来看,可以是“是什么、为什么、怎么样、怎么办”的任意组合。如(一)“为什么+怎么办”式:“同志们,做好安全生产工作,责任重大,我们要多想想存在哪些问题,多采取一些预防性措施,切实抓好各项工作举措落实,把这次会议精神贯彻落实好,为我市安全生产形势持续稳定好转做出新的贡献!”(二)“怎么干”式:“总之,要以强烈的历史使命感和工作责任感,抢抓当前良好机遇,千方百计克难攻坚,齐心协力推进城中村改造和快速路网建设,努力跑出‘××速度’,体现‘××水平’,不断增强群众获得感,进一步提升城市美誉度。”(三)“怎么样+怎么干”式:“同志们,我市发展条件好、氛围好、工作基础好,但前进道路上有很多挑战。我们面临的任务是光荣的,但又是繁重的。我们要在市委的领导下,充满信心,下定决心,以新的姿态、新的干劲、新的作为,全面完成各项目标任务,努力实现新一届政府开局之年“开门红”,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开!”

此外,从运用的手法看,除了上述方式,还有情境式、记叙式、说明式、描写式、抒情式、论述式、起兴式、分析式、引述式、修辞式等;从内容上看,还有背景式、呼吁式、反复式等;从结构上看,有呼应式、点睛式等。如果我们掌握了上述开头和结尾的方式,写作时自然能成竹在胸,兴之所至,信手拈来,汪洋恣肆,如绕于指尖的“百炼钢”了。

四、有技艺

通过长期的技法学习,在技巧运用和技能成型之后,文字工作者的技法运用渐臻化境,写作的路子非常活络,视野十分广阔,能够充分运用联系的、发展的、全面的眼光看问题,每每能想人所未想,道人所未道,其独到的角度,精到的结构,老到的概括,将造就一篇篇构思奇巧、清新脱俗、自然质朴、质量上乘的精品之作。

【例2】××区打赢××街道城中村改造“四社联动”决胜之战

××社区、××社区整体征收是××区××街道“四社联动”的决胜之战,共涉及农户1078户(××811户、××267户)。6月底以来,××区紧盯“一户不剩,一事不留,一天不拖”的目标,延续××、××两社区整体征收高效推进的态势,全力做好加减乘除“四则运算”,同步推进××、××两社区的城中村改造工作。目前,××社区实现农户签约100%,××社区实现农户签约99.6%; ××街道城中村改造“四社联动”所涉农户2989户签约率达99.6%,征收工作基本完成。

一、做好“加法”,彰显叠加效应

一是信心再加码。指挥部坚持气势不减、力度不降、节奏不变,统筹排定征收时序和力量分配;立足××、××两社区实际,先后组织召开指挥部工作人员会、村民组长会、党员大会、骨干答复会等8个层面会议60余场,通过多层次、高频率宣传动员,统一基层群众思想,提振工作人员信心,使“咬定目标不放松,不获全胜不收兵”成为全员共识。二是措施再加码。()三是服务再加码。(

二、做实“减法”,减少负面效应

一是合理减预期。()二是强势减干扰。()三是全力减矛盾。(

三、做大“乘法”,扩大倍增效应

一是以公平公正,促成效加倍。坚持“分类核价、逐户定价、一口报价”操作模式,在千人户主会、工作部署会等会议上再次强调“政策之外无政策、口径之外无口径”,严把合同审核关,确保补偿一个标准、宣传一个口径、答复一个声音。坚持“先签约、先腾空、先编号、先选房”原则,组织实施上墙编号公证抽签,及时公示编号结果,以绝对的公平公正获得群众的信任支持。二是以环环相扣,促成效加倍。按照“清退早于丈量、腾空早于签约、签腾拆三同步”目标,科学排定清退、签约、腾空、拆房时间节点,确保重要环节环环相扣、高效运作,实现丈量启动前2300余家经营户100%清退搬离,签约启动首日开拆120幢、拆平22幢。三是以实干苦干,促成效加倍。鼓足工作干劲,继续推行“一线工作法”,将支部建立在一线,将征收一线作为锤炼铁军的战场与考场,实现党员冲在前、干在先,以一流的工作状态投入城中村改造工作中。

四、做足“除法”,发挥双向效应

一是做大分子,争取群众最大面。()二是做小分母,达成阻力最小值。(

例2较之例1无论在内容上还是形式上都要略胜一筹。第一,构思精巧。文章用“四则运算”来喻指城中村改造“四社联动”工作,新颖、形象而又贴切,在角度选择上让人眼前一亮。第二,主题突出。通过“四则运算”的比喻,总结了城中村改造中的“彰显叠加效应、减少负面效应、扩大倍增效应、发挥双向效应”的主要成效,不仅表述更加理性化,也无斧凿之痕,从日常工作中提出了有价值的“思想内核”。第三,结构精巧。全文以加减乘除“四则运算”为经线,以实现的成效为纬线串起全文,纲举目张,相互映带。第四,语言脱俗。本文在语言提炼上特色鲜明,整齐自然,平易流畅,雅俗共赏。如“一户不剩,一事不留,一天不拖”“气势不减、力度不降、节奏不变”“分类核价、逐户定价、一口报价”“政策之外无政策、口径之外无口径”“补偿一个标准、宣传一个口径、答复一个声音”“先签约、先腾空、先编号、先选房”“清退早于丈量、腾空早于签约、签腾拆三同步”等口号比比皆是,朗朗上口,嘤嘤成韵,颇见功力。