三、总人口发展态势

（一）常住总人口

2016年实施全面两孩政策，常住总人口在2023年达到峰值5783万～5822万人，按四孩生育释放模式，总人口峰值为5808万人。无论如何，常住人口不会超过6000万人，并且10～15年后将趋于下降。到40年代中期，总人口回复到目前水平，然后继续下降，到2050年，下降为5400万人左右。

到“十三五”规划期末，常住人口可达到5777万人左右（5749万～5796万人），比“十二五”规划期末净增215万人（见表3-8、图3-6）。

图3-6 全省总人口变化趋势

表3-8 2016年全面两孩政策下全省总人口变化

（二）户籍总人口

2016年实施全面两孩政策，户籍总人口在2029年左右年达到峰值5184万～5207万人，按四孩生育释放模式，总人口峰值为5200万人。

“十二五”规划期末户籍总人口规模达4962万人，“十三五”规划期末达到5102万人（5086万～5120万人），比“十二五”规划期末净增140万人左右（见表3-8、图3-6）。

无论如何，户籍人口不会超过5500万人。户籍人口达到峰值时间比常住人口晚6年。这是因为近几年浙江省常住人口呈净流出，户籍人口呈净迁入的趋势。到2050年，总人口基本回复到目前水平。