第二节　和平发展道路的内涵与基本特征

如何应对世界格局变化，把握自身战略机遇，是中国发展面临的重大战略议题。自从1978年改革开放成为中国的基本国策以来，中国走上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展的新道路。2003年，中共中央党校前常务副校长郑必坚访美后，向中共中央建议就“中国和平崛起发展道路”进行研究，引起决策高层的高度重视。在此基础上，2005年，在国务院新闻办公室的组织、主持下，多位专家经过多次讨论、酝酿，最终形成并发表《中国的和平发展道路》白皮书。2007年，中共十七大报告明确提出：“中国将始终不渝走和平发展道路，这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益做出的战略抉择。”2011年9月，中国政府从国家意志的高度再次发布《中国的和平发展》白皮书，系统论述了中国和平发展的目标、路径、意义等诸多方面，向世界充分阐明了中国未来发展“向何处去”“怎么走”的重大问题。2012年，中共十八大报告明确指出：“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。”在此背景下，2013年，习近平在中共中央政治局第三次集体学习时强调：“走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。我们要以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，加强战略思维，增强战略定力，更好统筹国内国际两个大局，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，不断提高我国综合国力，不断让广大人民群众享受到和平发展带来的利益，不断夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础。”[4]

这条道路归结起来就是，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平；在强调依靠自身力量和改革创新实现发展的同时，坚持对外开放，学习借鉴别国长处；顺应经济全球化发展潮流，寻求与各国互利共赢和共同发展；同国际社会一道努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。具体来看，主要包括如下几个方面：

中国的发展是和平的发展。新中国成立后，中国始终坚持独立自主的和平外交政策，并不断加以丰富和深化。改革开放以来，中国在和平共处五项原则的基础上，积极同世界各国发展友好合作，不以意识形态和社会制度划线，不以国家大小、强弱论亲疏，不与任何国家和国家集团结盟，反对霸权主义和强权政治，在国际舞台上以事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策。中国绝不会以损害别国利益的方式来实现自己的发展，中国发展了，也不会对别国造成威胁，“国强必霸”不适用于中国。同样，中国的发展也需要和平的外部环境。战争从来不会给世界人民带来福祉，也绝不是解决世界各国矛盾的好办法，相反，只能使矛盾加剧，仇恨更深。中国希望世界是和平稳定的，而不是充斥着战争和动荡不安。在经济全球化迅猛发展的现实条件下，中国不会也不需要通过挑战现存的国际秩序，更不会也不需要采用零和博弈的方式来实现自己的战略目标。中国奉行防御性国防政策，不搞扩张，不搞军备竞赛。近年来，中国主动裁军近200万，参加联合国维和行动24次，累计派出人员超过2万人。不论是在叙利亚局势的紧要关头，还是伊朗核问题谈判的关键时刻，中国都坚定维护公平正义，反对战争和强权，为叙利亚问题重回政治解决轨道和六国与伊朗达成协议发挥了积极作用。面对朝鲜半岛的紧张局势，中国与各方共同努力，积极推动重启六方会谈，为维护地区和平稳定发挥了至关重要的作用。

中国的发展是开放的发展。中国是当今世界最大的发展中国家。这样一个大国谋发展，单凭自己的力量不行。中国经济快速发展的一条经验，就是坚持了互利共赢的开放战略，通过开放既实现自身发展，也为其他国家提供发展机遇。十多年前，中国是世界上最大的市场只是一个预言。而今天，中国庞大的市场能量已经显现，越来越多的国家及地区从中国的发展进程中、从不断发酵的“和平红利”中受益。中国把改革开放作为一项基本国策，把对内改革和对外开放结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把继承中华民族优良传统同学习借鉴人类社会一切文明成果结合起来，把国际国内两个市场、两种资源结合起来，以开放的姿态融入世界，不断拓展对外开放的广度和深度，加强同世界各国交流合作，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。中国对外开放的大门绝不会关上，开放水平只会越来越高。

中国的发展是和谐的发展。世界文明的丰富多彩，是人类社会的基本特征，也是人类社会进步的动力。中国的快速发展意味着，社会制度和发展模式应是多样的，世界各国应相互尊重各自的历史文化、社会制度和发展模式。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。以某一种社会制度和发展模式去规范世界，是对国际关系民主化的重大破坏，从根本上违背人类社会的进步规律和世界潮流。世界不是一两个国家主宰的世界，而是全球的世界。关系全球的大事，要倾听各国的意见，大家应该坐下来一起商量。世界各国只有相互借鉴、不断寻求共识，不同文明、文化之间不断加强对话，才能应对共同面临的全球性挑战。

中国的发展是负责任的发展。作为一个占世界人口1/5的发展中大国，中国把自己的事情办好，保持稳定和发展，就是对世界的最大贡献，就是承担了最大的国际责任。与此同时，中国作为国际体系中负责任的大国，秉持积极有为的国际责任观，认真履行相应的国际义务，积极参与全球治理。近年来，中国参加了130多个政府间国际组织，签署了300多个国际条约，在反恐、军控、经贸、发展、人权、司法和环境等方面积极参与国际合作，成为国际体系的参与者、建设者和贡献者。国际金融危机爆发以来，中国不仅向国际货币基金组织投入资金，向面临困难的国家伸出援手，还以自己坚实稳定的增长，与新兴市场国家一道，支撑起全球经济复苏的希望。对于发展中国家特别是最不发达国家，中国积极提供不附加任何条件的援助，帮助它们实现自主发展和可持续发展。

中国的发展是自主的发展。中国的和平发展，从根本上要靠中国自己，要靠中国自身力量和改革创新来实现，与此同时，又必须坚持对外开放，坚持与经济全球化相联系，而不是相背离。这两者的关系是相辅相成、相互促进的。中国的和平发展把基点放在立足本国实际上，依靠中国自身力量和改革创新达到自己的战略目标，不会给世界添麻烦，不会把问题和矛盾转嫁给其他国家，更不会通过掠夺其他国家来发展自己。这既是对中国人民负责，更是对世界人民负责，这是中国和平发展道路的一条重要原则。

总而言之，中国作为一个负责任的大国，主要是通过改变自身的面貌来影响世界，造福于世界，贡献于世界。和平、开放、合作、和谐、共赢是中国的长期主张、中国的文明理念、中国的基本原则、中国的不懈追求。随着中国的和平发展、和谐发展，人类五分之一人口将彻底摆脱贫困，走上富裕和文明之路，从而极大地改变世界的面貌，并对推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界做出更大的贡献。