四 视角、方法与技术路线

（一）研究视角

本书的研究视角是以农民文化需求为导向。农村公共文化服务的需求和供给是对立又统一的矛盾体。一方面，农村公共文化服务的需求方和供给方有其自身利益，所以它们存在对立的情况；另一方面，农村公共文化服务需求的满足需要通过供给来实现，而供给的产品或服务只有通过需求的回应和认可才能实现价值。农民的文化需求在很大程度上能够影响农村公共文化服务供给的选择。政府公共政策的制定都应以公民的需求偏好为基本导向，能够体现政府对公民的尊重、理解和关心。在农村公共文化服务供给中，政府应该以农民的文化需求为导向，高效地反映农民的文化诉求，提高农民的满意度，树立需求导向的文化服务供给理念。因此，本书将以农民文化需求为导向，围绕农民的需求来设计调查问卷，通过农村公共文化的需求现状分析、供需契合度分析，供需区域差异性分析以及供给满意度分析，从需求的视角来寻求供给中存在的问题和优化对策，力图改变供给实践中缺少农民文化需求的有效研究和调查的现状，改变为供给而供给的局面，以建立一个以农民文化需求为导向的农村公共文化服务的供给格局。

（二）研究方法

（1）文献分析法。本书梳理国内外相关文献和调查收集的一手数据，在文献综述部分、现状分析部分、国外经验借鉴部分和优化设计部分，都充分运用了文献分析法，许多重要的结论都是从文献分析法中借鉴和提炼而成的。

（2）实地调研法。笔者全程参与《湖北省农村公共文化服务供需状况及满意度调查》问卷调查研究活动，入户调查问卷达到90%以上，在湖北六个县区做了充分的实地调查，调查问卷分析和实地调查分析是本书许多结论的重要来源。

（3）实证分析法。本书对调查问卷进行统计分析，实证分析了农村公共文化服务供需现状和供给满意度及其主要影响因素。本书主要运用SPSS19.0统计软件、DPS数据处理系统（9.50）、Eviews7.2等软件对调查数据进行统计分析，其中实证分析法又具体化为频数分析、描述性分析、灰色相关度分析和逐步回归分析等分析方法，这些分析方法在供需现状研究和满意度研究中得到充分运用，使研究结论具有较强的科学性和可信度。

（4）比较研究法。在理论上，本书注重比较分析不同农村公共文化服务供给主体职能的不同、不同供给方式的优劣。在实证分析中，本书注重比较分析农村公共文化服务供给与需求的结构性矛盾，注重比较分析不同区域在供需方面的差异性。

（三）技术路线

本书研究的技术路线如图0-1所示。

图0-1 本书研究的技术路线

五 本书的创新点

国内外现有研究在农村公共文化服务供给分析框架、国内的供给历史借鉴、供需现状和满意度的实证研究以及系统的对策优化设计等方面存在不足，本书在一定程度上弥补了学界对农村公共文化服务供给研究的空白，其创新点主要体现在如下方面：

第一，创建了农村公共文化服务供给分析框架。本书创造性地将供给主体、供给内容、供给方式、供给运行机制和供需影响因素等内容纳入一个完整分析框架，对农村公共文化服务供给分析框架进行系统探讨，一定程度上解决了现有研究中供给理论研究不足的问题，为日后农村公共文化服务供给研究提供一个分析框架。

第二，本书从农民文化需求的视角来研究农村公共文化服务供给，在研究视角上是一个创新。本书通过需求现状实证分析、供需契合度分析、供需区域差异性分析、满意度分析、需求障碍分析和破解需求障碍的对策分析，一定程度上解决了学术和现实中对需求的忽视问题，也突破了以往供给研究单纯研究供给的樊篱，能够更深入更全面了解供给现状、供给问题和供给障碍，增强供给优化对策的针对性和实用性。

第三，本书为优化农村公共文化服务供给提供了国内历史经验借鉴。本书对新中国成立以来的不同时期公共文化服务供给特点、问题、成就和有益借鉴进行了研究，为优化农村公共文化服务供给，解决供需匹配和平衡问题提供了国内历史经验借鉴。

第四，本书在研究方法运用上具有创新性。本书利用调研数据，综合运用多种研究方法，对农村公共文化服务供给进行实证分析。本书主要运用描述性的分析方法对农村公共文化服务的供需现状和区域差异性现状进行分析，运用灰色相关度分析法和逐步回归分析法对农村公共文化服务供给的满意度进行分析，使结论有较强的可靠性和科学性。

第五，本书对农村公共文化服务供给对策进行了创新性研究。本书从突破需求与供给障碍入手，突破文化需求、供给主体、供给内容、供给方式和运行机制等方面存在的障碍，对农村公共文化服务供给进行了优化对策设计，这些优化对策具有一定的创新性和可操作性，能够较好地优化农村公共文化服务供给，解决供需匹配和平衡问题，对当前农村公共文化服务供给实践具有一定指导作用。

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[1] 《关于进一步加强农村文化建设的意见》，2005年11月7日，http://news. xinhuanet.com/politics/2005-12/11/content_3906616.htm。

[2] 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过，http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/4932448.html。

[3] 《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过，http://news.xinhuanet.com/politics/2011-10/25/c_122197737_5.htm。

[4] 文化部、财政部：《关于开展国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知》，2010年12月31日，http://www.cacanet.cn/detail_politrid.aspx？fuwuid=8645。

[5] 周芝萍：《农村公共文化服务体系构建——以江西为例》，《江西社会科学》2014年第5期。

[6] 徐莉：《城乡一体化中农民文化权益保障问题探析》，《农村经济》2011年第6期。