天人集·可持续发展论集
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一 关于人类主体的原则

人类行动受人类观念的支配,满足需求和愿望是人类生活的主要目的。人类的消费决定着人类的需求,人类的需求决定着人类的生产,人类的生产又决定着自然资源的消耗和人类的生活质量。不断提高人类的生活质量是可持续发展的一个基本目标,也是人类必须通过主观的努力才能实现的一个目标,从人类主体上看,可持续发展必须体现公平性原则、和谐性原则、责任性原则。

1.公平性原则

公平性是指机会选择的平等性和资源分配的公正性。可持续发展要求在各国之间、穷富之间、男女之间、当代人和后代子孙之间公平分享利用自然资源的效益和健康的环境,并使一切环境的、经济的和社会的成本内部化。因此,可持续发展的公平性原则包括以下三个方面。

一是时间维度的纵向公平,即当代人与后代人之间的代际公平。可持续发展要求在满足当代人需求的同时又不损害后代满足其需求的能力;也就是说,当代人在考虑自己需求与消费的同时,也要对未来各代人的需求与消费负起历史的责任,使每一代人拥有同样选择的机会空间,并确保下一代拥有一个至少和当代人所拥有的一样健康的、多样性的和有生产活力的环境。

二是空间维度的横向公平,即同一代人不同人群之间的代内公平和不同区域之间的区际公平。代内公平可产生代际关系效应,解决好代内公平是实现代际公平的前提,可持续发展要求满足全体人民都可以合理向往的生活需求,特别是贫困人口解决温饱的基本需求,并且要求每个区域在满足本区域需求的同时绝不损害其他区域满足其需求的能力。我们之所以不能促进公众对可持续发展的兴趣,通常是由于国家内部和国家之间忽视经济和社会公正的结果。

三是要素维度的人地公平,即人与自然的公平。人地公平可产生代内关系效应,协调好人与自然关系是实现代内公平的前提,可持续发展要求人类尊重自然、保护自然、回报自然,而不是一味地征服自然、索取自然、掠夺自然。人类要认识到人与自然的相互依赖性,并坚持与自然以一种健康的、具有支持力的、多样性的和可持续的状态协同共存[2]

2.和谐性原则

和谐性是指要素之间的关系的协调性。可持续发展的战略旨在促进人类之间及人类与自然之间的和谐[3],从人与自然以及人与人的关系上看,可持续发展的和谐性原则至少包括以下四个方面的内容。

一是促进人地关系和谐。人类是自然的产物,自然是人类的载体,人类社会与自然环境是生命共同体,人与自然关系和谐是人类在地球上可持续生存的前提。所谓人地关系和谐,就是要协调人类无限需求和地球有限供给之间的矛盾,实现人地公平,把人类的资源消耗和污染排放控制在地球这个生命支持系统的承载力内。

二是促进代内关系和谐。代内关系是决定社会系统结构与功能的“序参数”,社会公平是社会系统有序运行的保障,实现代内公平是协调代内关系和建设和谐社会的必由之路。所谓代内关系和谐,就是要协调不同阶层人群、不同地域群体、不同社会群体在需求满足、发展机会、消费水准等方面的利益关系,实现代内公平,使社会系统在和谐发展的轨道上前进。

三是促进区际关系和谐。区际关系是代内关系在空间上的表现,由于不同的利益集团和社会群体往往占据着不同的地域空间,代内关系通常要通过区际关系来表现,如发达国家与发展中国家的关系。所谓区际关系和谐,就是要协调不同区域之间的空间相互作用,妥善解决人口、资源、环境、经济、社会诸要素的跨界影响和“外部性”问题,实现区际公平,使所有的区域都能扬长避短,互补多赢。

四是促进代际关系和谐。代际关系是可持续发展概念与传统发展概念最本质的区别,代际关系和谐是可持续发展的内在要求。人类社会只有做到世代之间在机会选择和资源分配方面的公平,才有可能实现可持续的发展。所谓代际关系和谐,就是每一代人都要承担起后代子孙享有更好生活质量的道义上的责任,在考虑和安排自己的行动时,都能考虑到这一行动对其以后的三代人、五代人甚至七代人的生存和发展的影响,并能协调好人地关系和代内关系,实现代际公平。

3.责任性原则

地球是人类的生命支持系统,而我们“只有一个地球”,每个人对这个生命共同体的健康的维护都负有不可推卸的责任。《我们共同的未来》指出,人类面临的困境是人类“发展的失败和管理的失败”所致。可持续发展的目标是人,主体也是人,“解铃还须系铃人”,共同的挑战,需要共同来应对;共同的责任,需要共同来担负。可持续发展要求人类“负责任地生活”,主要包括三个方面的内容。

一是对生命共同体负责。可持续发展要求我们尊重和关心生命共同体,对现在的与将来的其他人和其他生命形式负起道义上的责任,做到自己的发展不以牺牲其他群体和后代人的利益为代价,实现不同社区和利益集团、穷人和富人、当代和后代公平地享有资源利用和环境保护的收益或成本[4]。这是总的要求,隐含了代际伦理责任和自然伦理责任。

二是对后代子孙负责。代际关系是一种伦理关系,对后代子孙负责是一种道义上的责任。《世界自然宪章》指出,持续性是所有社会和经济发展的基本原则,后代的幸福是我们当代人的一份社会责任。如果忽视这种道德基础,当代人就可能毫无顾忌地为所欲为。因此,我们当代人要担负起地球“管理员”的职责:在环境和经济管理中兼顾当代和将来世世代代的利益[5]。这是可持续发展要求的代际伦理责任。

三是对自然生态负责。人类的生产活动与生活活动都离不开自然生态,也都不可避免地要对自然生态产生影响,极小化这种影响,使人类系统与社会系统协同进化是人类道义上的责任。对自然生态负责其实也是对人类本身负责。在生产方面,比如由于当前物种和栖息地的大规模的不可逆转的破坏,我们有责任给予世界自然环境和物种保护以最高的优先权[6];在建筑方面,我们应承担起所做设计决定对人类福利、自然系统活力和人与自然共存权的影响的责任,把自然视为模范和良师,而不是视为逃避或控制的麻烦[7]。在消费方面,迎合全球消费者社会的经济学家们对于地球资源遭到的损害应负最主要的责任,我们必须建立一个适度消费和绿色消费的负责任的生活的消费者社会[8]