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第二节 税法体系
税法是调整国家和纳税人权利和义务关系的法律规范总和,是纳税人履行纳税义务的法律依据,它的调整对象是税收关系。税收与法密不可分,有税必有法,无法不成税。税收因其在国家经济活动中的重要性,决定了税法是我国法律体系的重要组成部分。本节主要讲解我国的税收法律体系和现行的税法体系两部分。
一、我国的税收法律体系
各相关权利机关根据国家立法体制规定所制定的一系列税收法律、法规、规章和规范性文件,构成了我国的税收法律体系,具体如表1-1所示。
表1-1 我国的税收法律体系
(续表)
二、我国现行税法体系
税法内容十分丰富,涉及范围也极为广泛,各单行税收法律法规结合起来,形成了完整配套的税法体系,共同规范和制约税收分配的全过程,成为实现依法治税的前提和保证。从法律角度来讲,一个国家在一定时期内、一定体制下以法定形式规定的各种税收法律、法规的总和,被称为税法体系。从税收工作的角度来讲,“税法体系” 往往被称为“税收制度”。税收制度是指在既定的管理体制下设置的税种以及与这些税种的征收、管理有关的,具有法律效力的各级成文法律、行政法规、部门规章等的总和。换句话说,税法体系就是通常所说的税收制度(简称 “税制”)。
我国现行税法体系,如表1-2所示。
表1-2 我国现行税法体系