努力开拓企业思想政治工作新局面

一、新形势迫切要求加强思想政治工作

以邓小平同志视察南方重要谈话的发表和党的十四大为标志，我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。这个阶段最显著的特点，就是从计划经济体制向社会主义市场经济体制的全面转变。形势的发展正在日益使人们更加认清思想政治工作这个传统优势的极端重要性。当前最重要的问题是正确认识和把握改革、发展与稳定的关系，认真研究前进道路上出现的新情况、新问题，研究干部职工心理状态的变化，有针对性地开展工作，切实把江泽民总书记提出的四个方面的工作任务，认真落实到基层。

（一）改革、发展、稳定的大局需要做大量的思想政治工作。

中央领导同志最近反复强调，正确认识和处理好改革、发展与稳定的关系，对完成今年的各项任务至关重要。改革、发展、稳定之间的关系是辩证统一，互为条件、相互促进的。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。改革和发展是稳定的根本保证，稳定是改革和发展的重要前提，三位一体，谁也离不开谁。这三个方面都需要做大量的思想政治工作，把广大干部、职工的积极性引导好、保护好、发挥好。

经过10多年的艰苦努力，我国的改革已经到了从根本上解决旧体制遗留下来的深层次问题的攻坚阶段。建立社会主义市场经济体制的目标，要求人们进一步解放思想，转变旧的观念，树立与社会主义市场经济相适应的新观念；要求人们对改革有新的认识和更加充分的思想准备；要求人们坚持以“三个有利于”为标准，满腔热情地看待改革中层出不尽的新事物，想方设法帮助新事物的成长；要求人们正确对待改革中各种利益格局的调整，积极支持重大改革措施的出台，使这些措施尽早发挥作用。职工是企业的主人，是改革和生产的主体，他们对改革的认识程度，对改革的心理承受能力，直接影响着改革的成败。改革决不是要改掉思想政治工作，而是呼唤着思想政治工作为改革提供强大的精神动力，减少改革的阻力，保证改革沿着正确的方向顺利发展。

我们任何时候都必须以经济建设为中心，不能有丝毫的放松和动摇。关于这个问题，邓小平同志讲得非常透彻，“只有发展才是硬道理”。企业的发展，归根到底要依靠广大职工的劳动积极性。要帮助干部职工随时了解本企业在市场上面临的形势，了解自己的产品在市场上的竞争能力，以及市场对职工素质提出的新要求；发动干部职工为企业发展出主意、想办法，增强整体意识、质量意识、效益意识；促使干部职工养成自觉遵守劳动纪律、工作纪律、工艺纪律的良好职业习惯；推动职工提高思想素质和技术素质。这些，都离不开经常的强有力的思想政治工作。

稳定是改革和发展的重要条件，是做好一切工作的基础。邓小平同志指出：“中国的问题，压倒一切的是稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”目前，我国形势总的很好。但前进中也遇到了不少问题和困难。一些企业经济效益长期不好，有的严重亏损，发不出工资，给职工的生活带来了困难；少数企业领导严重脱离群众，以权谋私，引起职工强烈不满；社会分配不公、物价上涨、社会治安等问题，对职工思想情绪的影响也很大。在改革过程中因利益格局的调整而导致某些不平衡，出现一些问题和困难是不可避免的，解决这些问题和困难，最终要靠改革的深化和经济的发展，同时，我们一定要认真细致地对待前进过程中出现的各种问题，努力减少社会震荡。职工队伍稳定了，企业稳定了，整个社会的稳定就有了重要的基础，解决各种问题才有了基本的条件。各级党委和企业党组织一定要有全局观念，按照党中央、国务院的要求，密切联系群众，关心群众疾苦，千方百计地帮助职工解决实际困难和问题，把思想政治工作做细、做实。

这一切，充分说明了新形势下思想政治工作的重要性，加强思想政治工作的必要性、紧迫性。正如江泽民同志所指出的那样：“我们的宣传思想工作很重要，大有可为，只能更加重视，不能有任何忽视；只能大大加强，不能有丝毫削弱；只能改进提高，不能止步不前。”

任何现代企业都必须解决提高职工队伍素质的问题，都必须解决人的思想、情绪、心理方面的问题，才能提高企业在市场中的整体竞争能力。世界各国的企业家为此采用了种种办法，其中有一些是我们可以借鉴的。中国共产党领导的企业思想政治工作，是我们特有的政治优势。我们要依靠这个优势创造更高的劳动生产率。当然我们工作的内容和形式必须随着时代的发展而变化，在历史转变时期，有些人看不到思想政治工作的作用，这是不奇怪的。要靠我们艰苦的、创造性的工作来证明给人看，来说服更多的人。现在已经有一大批先进的企业思想政治工作经验放在我们面前，这就使我们增强了开拓企业思想政治工作新局面的信心。

（二）加强思想政治工作的着力点，要放在培育“四有”职工队伍上。

我们的企业思想政治工作，要按照江泽民同志的要求，牢牢把握建设有中国特色社会主义理论这一根本指针，把着力点放在“以科学的理论武装人；以正确的舆论引导人；以高尚的精神塑造人；以优秀的作品鼓舞人”上，积极培育一支适应市场经济要求的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍。这也是建设社会主义精神文明的根本目标。对宣传思想工作来说，根本指针是灵魂，规定着全部工作的方向；四个方面工作是体现根本指针，实现根本指针的四大重点工程。有了根本指针，四项工作就有了总纲，就能形成相互联系、相互配合、相互促进的整体力量。有了四项工作，落实根本指针就有了依托，就能形成凝聚党心民心，振奋党心民心的强大精神力量。从总体上看，当前尤其要注意在以下几个方面下功夫，花力气：

——坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装干部、党员，教育职工。邓小平同志的理论，是全党和全国人民的精神支柱，是我们进行改革开放和现代化建设的强大思想武器。把这一理论与产业工人大军更好地结合起来，对实现振兴中华宏愿，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国，具有决定性的意义。要重点抓好《邓小平文选》第三卷的学习。学习要有计划、分层次，对干部党员和一般职工应有不同的要求。要本着“要精、要管用”的原则，学以致用，指导工作。把学习与提高认识、更新观念、转变作风和解决本单位的实际问题结合起来。这样，才能避免形式主义，收到好的效果。这次会上武钢介绍的他们学习建设有中国特色社会主义理论，推动广大职工思想观念的转变，就是一个成功的经验。

——深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。这是最强大的精神动力。在企业中进行“三个主义”的教育，要联系企业实际，体现企业的特点。要注意把爱国、爱党、爱社会主义与爱厂、爱岗、爱本职工作结合起来，增强企业的凝聚力。要广泛地进行国情教育、国家面临的形势教育、“三步走”奋斗目标的教育，激发振兴祖国的热情。要利用悬挂国旗、举行升旗仪式，开展丰富多彩的节日活动，抓住购买国库券等重要契机，强化人们对伟大祖国的感情。要引导职工创造一流的产品，创造一流的企业来为祖国争光，增强祖国的国力。上海锦江集团在职工中提出“在外国人面前我是中国人，在外地人面前我是上海人，在上海人面前我是锦江人”的口号，对树立锦江的形象起了重要的作用。今年是中华人民共和国成立45周年，要扎实地搞好纪念活动，以建国以来，特别是改革开放以来的伟大成就鼓舞群众。

——积极倡导与社会主义市场经济相适应的价值观念。随着改革开放深入发展，许多与市场经济相适应的新观念不断涌现，这是发展社会主义市场经济所必需的，有利于社会的进步与发展。但是，近几年来，拜金主义、利己主义、享乐主义等腐朽思想在社会上一部分人中蔓延、滋长，一些群众十分痛恨的腐败现象，被有的人堂而皇之地贴上所谓新观念的标签。我们应当明确宣布：这些错误的观念同社会主义市场经济的要求是格格不入的。社会主义市场经济需要的是：勤劳的观念，一切社会财富归根到底都是靠劳动创造的；诚实守信的观念，不讲信用，市场交换就无法正常进行；开拓进取的观念，抱残守缺，必然要被淘汰；勤俭节约的观念，我国还是个穷国，挥霍浪费就没有发展的本钱；遵纪守法的观念，从一定意义上说，市场经济就是法制经济。

——大力弘扬新时期的创业精神。江泽民同志概括的新时期64字创业精神，是一个有机结合不可分割的整体，核心的内容是倡导艰苦奋斗、无私奉献的精神风貌。邓小平同志一再告诫我们：“在经济发展、人民生活改善后，要告诫人民，包括共产党员在内，应保持艰苦奋斗的传统。经济好了更要提倡艰苦奋斗。”我们所倡导的艰苦奋斗，并不意味着生活愈苦愈好，而是提倡人们在每一分钟工作时间内都能规范地劳动，勇于并善于战胜困难，刻苦钻研技术，提高自己的本领，同时在生活上不要盲目追求超越客观可能的高消费。这样，企业才能拿出比别人质优、价低的产品到市场上竞争，才能立于不败之地，才能创造职工自己美好的生活。像乌鲁木齐铁路局党委坚持用艰苦创业的精神教育职工，在荒漠戈壁中带出了一支过硬的职工队伍，他们的经验是令人钦敬的。有人以为，在市场经济条件下，只有赤裸裸的金钱交易，再提倡奉献精神，不可能被人接受。这种看法是不符合实际的。对每一项劳动，都准确地以金钱计价，这是任何社会都永远不可能做到的，同情之心，责任之心，人皆有之。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”“天下兴亡，匹夫有责”，这是广大群众可以接受的观念。事实上，人总是要在为他人和社会做出贡献的过程中来实现自己的价值。“助人为乐”并不是一句抽象的口号，而是确实可以使人从助人中感到快乐。问题是不应当滥用群众这种纯朴的感情，要求人们做出不必要的过分的牺牲。有许多事情是于己无损，于人有益的；有许多事情是利在自己，功在国家和企业的；有许多事情从长远看是符合自己根本利益的。我们应当注意发现有利的契机，加以适当的倡导，为群众创设做出奉献的条件，对群众美好的情操要爱护、要尊重、要鼓励、要表彰，使之发扬光大，蔚然成风。

——要加强职业道德教育。职业道德是职工和企业在履行其职业责任时的行为规范，这种行为规范受到舆论和内心的约束与激励。企业的职业道德水平最后必然转化为企业的社会形象，转化为企业在社会上的竞争能力。不讲职业道德的企业最后终归要被社会所唾弃。职工的职业道德是企业职业道德的基础，也是职工成为企业一员的必备条件。加强职业道德教育是广大群众的要求，是建设现代化文明企业的要求，是进一步扩大开放的要求，也是提高企业和职工致富能力的要求。北京同仁堂把300年历史中形成的传统美德与时代的要求结合起来，不断反复严格地培养同仁堂道德，始终保持同仁堂的声誉，也保持了自己在市场竞争中的地位。

总之，在中国这样一个悠久文明的东方大国，要摆脱贫困落后的地位，唯一的出路是全国人民团结一致，共同奋斗。以为搞市场经济就要提倡个人主义，提倡各人顾各人，既不符合中华文化的优良传统，也不可能做到持续、快速、健康的发展，不可能使整个国家迅速走向富强。这是已经被世界历史证明了的事实。我相信，经过长期坚持不懈的艰苦工作，我们一定能够更好地实现塑造“四有”新人的伟大历史任务，中国工人阶级一定会以更加光彩夺目的形象展现于世界，夺取建设有中国特色社会主义事业的辉煌成就。

二、形势的发展变化需要进一步改进思想政治工作

随着党的十四届三中全会《决定》的贯彻，我国国有企业的改革，要朝着建立现代企业制度的方向发展。企业的管理体制、领导体制、组织形式、内部经营机制等，都将发生进一步的变化。与此相适应，企业思想政治工作无论是从内容到方法，还是从上级部门的指导管理到基层的活动方式，也都将出现新的变化。

近几年来，企业思想政治工作已经和正在朝着从适应计划经济体制到适应市场经济体制转变的方向努力，并创造了一些好的经验。比如，许多企业学会了主动地根据职工思想状况变化和企业实际需要开展思想政治工作，收到了稳定队伍、调动职工积极性、促进生产的积极效果。与过去那种等任务、靠布置的状况相比，这就是一个很大的变化。但应当看到，我们对形势变化的认识，以及如何适应形势的变化来改进工作，还有相当的距离。目前我们最需要的是要有一种认识这种客观变化的科学态度和力求在工作上创新的探索精神。要按照重在建设的原则，正确处理好继承与创新的关系，既发扬思想政治工作的优良传统，又大胆探索，努力使企业思想政治工作有更大的改进。

（一）把思想政治工作做到各类企业的全体人员。

过去，企业类型相对比较单一，企业内部绝大多数是全民所有制职工，企业思想政治工作的对象也主要是全民所有制企业职工。随着改革的推进，企业类型逐步由单一趋向多样，工人队伍构成发生了很大变化，新的形势迫切要求思想政治工作拓宽领域，扩大覆盖面。

要研究不同类型企业的思想政治工作。除国有企业、集体企业外，我们还要注意研究其他所有制类型企业的思想政治工作。改革开放以来，外商投资企业、乡镇企业、私营企业得到了迅速发展。近几年来，外商投资企业、乡镇企业、私营企业作为一股活跃的经济力量，在我国经济和社会生活中产生了相当的影响。我们应当正视经济形势发生的这一变化，把思想政治工作做到这些非国有企业当中去。当然，国有企业特别是国有大中型企业仍然是发展社会主义市场经济的主力军。搞好国有大中型企业，是建立社会主义市场经济体制的中心环节。做好国有企业的思想政治工作，进一步增强国有企业的活力，仍然是我们工作的重点。但是，相对国有企业来说，在外资企业、乡镇企业和私营企业中如何开展思想政治工作是一个新问题。所以，我们要重视和研究如何把思想政治工作真正覆盖到这些类型的企业之中。在外资企业做职工的思想工作，需要取得外方投资经营者的理解和支持。我想，那些真正想把企业办好而又了解中国国情的外方投资经营者，是会欢迎我们去做工作的。私营企业的情形也比较复杂，但据我了解，个别规模较大、素质比较好的投资经营者，也有主动要求成立党组织，并聘请富有经验的人去做职工思想政治工作的。乡镇企业做好思想政治工作的经验可能多一点。国有企业由于企业结构调整，股份制改造，与外商合资、合作，跨地区经营和兼并的现象增多，如何开展思想政治工作也遇到了新的问题。这些，都需要我们进一步调查研究，总结经验。

要重视企业内部非固定职工的思想政治工作。现在合同制工人增多，临时工、季节工、农民工的比例也在扩大。这些非固定职工，是企业职工队伍的有机组成部分。企业的发展同样需要调动他们的劳动积极性，把他们纳入思想政治工作的范围。做这些非固定职工的思想政治工作，要根据他们的特点采取多种灵活方式。要研究他们如何参加工会或与工会组织建立某种联系的问题，接转他们的党团组织关系，在他们当中发展党团员的问题。几亿农民陆续变成工人，是今后几十年中，中国必然发生的一个伟大过程。在这个过程中既有社会无序状态成员大量增加带来的问题，又有非工人阶级思想影响工人阶级队伍的问题，要求我们认真解决。只要我们认真做好工作，就会有利于工农联盟的加强和工人阶级思想向整个社会的辐射，有利于我国社会主义现代化事业的进程。

要加强企业领导班子的思想建设。由于企业制度的变化，企业经营管理者的权限扩大了，承担的经营责任也增加了。对他们经营管理水平、思想素质的要求，也比过去更高了。我们要通过中心组学习等方式，引导和帮助他们学习、掌握建设有中国特色社会主义理论，了解党和国家的各项方针政策，特别是经济政策、法律、法规，学习社会主义市场经济的知识；引导和帮助他们解放思想，更新观念，开阔眼界，抓住发展机遇，进一步提高在市场经济的汪洋大海中搏击的本领；引导和帮助他们认清自己所肩负的振兴民族经济的历史责任，做到坚持两个文明建设一起抓，成为以身作则、起表率作用的，为职工群众所拥护的企业家。做好这方面的工作，是各级党组织义不容辞的责任。

企业全体人员的思想政治工作，需要全体人员共同来做。企业党组织要充分发挥政治核心作用，加强对思想政治工作的领导，在企业内部形成一个党政工团密切协作，紧紧围绕经济工作这个中心，共同做好思想政治工作的局面。每一个共产党员，无论担负什么工作，都要牢记自己首先是共产党员，要履行党章规定的义务。企业行政干部，具有直接在生产经营管理过程中开展思想政治工作的优势；工会、共青团组织，可以通过自己特有的组织渠道、活动方式开展思想政治工作，他们都是企业做好思想政治工作的重要力量。还要注意调动全体党员、劳动模范、老工人、青年、妇女积极分子做思想政治工作的积极性。

（二）把企业建设成为团结和谐、生机勃勃，有强大凝聚力的群体。

市场经济条件下的企业，是市场活动的主体，竞争的主体。这种经营自主、决策独立、盈亏自负的主体，必须是具有整体竞争实力的主体，否则就很可能在激烈的市场竞争中处于劣势。一个企业要具备这样的竞争实力，不仅需要决策者做出正确的经营战略，更需要全体职工共同把自己的企业建设成为一个团结和谐、生机勃勃，有强大凝聚力的群体。这是企业思想政治工作的一项重要任务。

发挥职工的主人翁作用，尊重职工的创造精神。市场的主体是企业，企业的主体是职工。企业的发展，需要靠全体职工的积极性、聪明才智和创造力量。所有企业都要贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，保证职工的主人翁地位，发挥职工的主人翁作用，尊重职工的创造精神。我们要坚持群众路线，企业的重大决策，尤其是那些关系到职工切身利益的改革措施出台前，应当充分征求职工群众的意见，把科学决策与民主决策有机地结合起来。许多时候，多商量，往往比怕麻烦、简单化的做法，麻烦要少一点。要使职工能够掌握必要的信息，提倡互相沟通，增进相互理解。要通过开展合理化建议活动等行之有效的办法，增强职工的参与意识、民主意识、责任意识，使他们在积极参与过程中，感到自己是企业的主人。要大力宣传、表彰为社会创造财富，为企业增加效益的先进典型，逐步形成尊重典型、学习先进、激励多数人进步的良好环境。

强化劳动纪律、工艺纪律，规范企业的生产经营管理。社会化大生产，需要严明的组织纪律。这里包括劳动纪律、工艺纪律、经营规则等。企业的劳动纪律不严、工艺纪律观念淡薄，生产出来的产品质量就很难保证，企业也就创不出好的经济效益。我曾到天津雅马哈电子琴厂，询问日方管理人员产品合格率是多少。他说，我这里每一个配件进厂经过严格检验，都是合格的，装配是严格按工艺流程操作的，不合格产品从哪里来？可见，严格的工艺纪律、劳动纪律是企业出优质产品、创经济效益的一个基本前提。现在很多产品质量问题，大多是生产现场管理无序、磕磕碰碰造成的。这种不良习惯损害的都是工人自己的利益。严格纪律观念的形成，需要有制度的制约，更要靠养成教育。北京松下彩管厂招收农民工，先进行一个月军事训练，这也是一种养成教育。

建设企业文化，创造活泼向上的文化氛围。我们应当根据中国的国情，从不同类型企业的实际需要出发，建设好具有企业自身特色的企业文化。企业文化既是现代企业管理的组成部分，又是思想政治工作的重要载体，是党政工团齐抓共管思想政治工作的重要环节。要充分利用报刊、广播、电视等现代传播媒介，把信息传播的思想性、科学性、形象性结合起来；积极开展文化活动，使活动的教育功能与趣味性、娱乐性融为一体；创建文明厂区，为职工提供时刻受到熏陶感染的整洁优美环境，使全体职工在这样一种浓郁的文化气氛中感到身心愉悦，得到心灵的陶冶。现在，已有越来越多的企业注意通过开展企业文化活动培养职工的企业精神。企业文化建设，既要重视硬件投入，更要注意文化活动的思想内容和教育功能。

关心职工生活，重视职工利益。这是我们党的优良传统。只有真正关心群众，帮助他们解决实际困难，才能真正成为职工群众的组织者。在改革的过程中，由于社会结构、利益格局的变动，一部分人遇到暂时的困难是经常可能发生的。根本的出路，要通过深化改革，发展社会生产力，健全社会保障机制来解决。同时，各级党、政、工、团组织都要更加深入群众，倾听他们的呼声，实事求是地帮助群众寻找解决困难的办法，要发动职工互助互济，自力更生战胜困难，要努力保障职工的基本生活。我们要关心职工生产、生活的方方面面。从厂内生产、分配、劳动态度到职工的恋爱婚姻、家庭关系、子女教育、住房分配、业余爱好等，都要予以关心。他们遇到困难，要想方设法帮助解决。例如，子女教育就是许多职工感到难办的一个大问题。有的企业为职工开办家长学校、举办讲座，就受到广大职工的欢迎。许多事情不需要花很多钱，甚至可以不花钱，却能解决群众中的大问题，使我们的工作生动活泼地深入到各个领域中去。

多年来的实践证明，创建文明企业是把两个文明建设的任务落实到基层的一种有效形式，也是加强和改进企业思想政治工作一个有效的“抓手”。

（三）引导和帮助职工学文化、学科学、学技术。

从现代市场经济发展趋势看，商品中的科技含量、文化附加值越来越高，文化、科技因素在经济发展中的作用越来越大，生产的工艺流程对企业职工素质的要求越来越高。思想政治工作要在帮助职工学技术、钻业务、提高素质上下功夫。上海市1993年开展“三学”活动取得了显著的成效。几十万职工自己掏学费，用业余时间参加学习，学会新的本领和知识。既提高了上海市职工的整体素质，又增强了职工择业、晋级，适应生产领域新的变革的能力。现代社会，生产的发展日新月异，新兴产业取代夕阳产业，新的技术工种取代旧的技术工种，企业内部产品结构的变化，职业分工比重的变化，以至于企业的兴衰，都是常有的事。一部分劳动力富余和另一部分劳动力紧缺的现象同时存在。职工掌握的技能越多、越精，职工个人和企业在市场经济中就都越能处于主动的地位。社会也可以减少震荡和痛苦。我们应当通过广泛深入的思想政治工作和组织工作，在企业中形成一种学文化、学科学、学技术的良好风气。

三、政工干部要多掌握一些影响人们思想行为的本领

在新的历史时期，企业政工干部担负着重要的历史使命，迫切要求我们提高自己的本领。我们企业政工队伍的总体素质是好的，政治上是可以信赖的，在群众中是有威信的，实践经验也比较丰富。但由于多方面的原因，这支队伍的文化、理论和业务素质，与现实需要还有较大的差距。特别是在计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的新形势下，这种差距尤其明显。在经济、社会生活发生深刻变化的新形势面前，一些同志之所以对做好企业思想政治工作有畏难情绪，一个重要原因就是因为自己理论功底不深，工作本领不多。许多群众不明白的问题，自己也说不清楚。要使思想政治工作紧紧围绕经济建设这个中心，服从服务于党和国家的工作大局，就我们做思想政治工作的同志来说，一个十分迫切的任务，就是要加强学习，补充和更新知识，多掌握一些做好工作的本领。

加强学习，要注意把突出重点与拓宽知识面结合起来。要按照江泽民同志在全国宣传思想工作会议上提出的要求，认真学好邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，注意研读原著，掌握好坚持解放思想、实事求是这一精髓；要学习社会主义市场经济知识、现代科技和管理知识，根据工作需要多读几本自然科学、社会科学特别是现代经济管理方面的书，不断丰富和拓宽自己的知识面；要学一点文学史、音乐史、美术史等方面的知识，了解中国文化和世界文化发展的梗概；还可以学一点社会心理学的知识，以改变我们的知识结构。

加强学习，要有一个好的学风。要以时代的紧迫感和历史的责任感对待我们的学习和工作。学习要持之以恒，注意积累，注重应用。生活无穷尽，事业无穷尽，知识无穷尽，学习也无穷尽。学习和思考要紧密结合起来，勤奋学习，善于思考，研究问题，才能学出实效。要注意在实践中学习，深入实际、深入群众、深入生活，加强调查研究，从人民群众的历史创造活动中汲取营养，在实践中增长才干，提高工作水平。

（《热点与冷点》，广东人民出版社，1995年9月）