一 党政之间和同级之间的关系

党政之间的问题在中国是个重要的问题，不仅政府有，军队有，企业有，学校也有。但不要一听党政之间的关系处理就抱怨共产党。其实，古今中外都有类似的问题。从一些多党执政的国家看，这一矛盾不是表现在执法、执政或执行上，而是表现在立法上，一些所谓民主国家的议院争吵不休，甚至大打出手，矛盾也很尖锐。封建社会也有督抚之间的矛盾，钦差与地方大员之间的矛盾，监军与统帅之间的矛盾。即使是管理不复杂、人员少的单位实行了党政一肩挑，那同级之间的关系也是不可避免的，当副职时有同级副职，只要你在这个世界上生存，类似的矛盾就不可避免。

第一，党政之间的工作和团结，既要靠制度，又要靠理解。我认为主要靠三个方面。一是按制度办事。公司法和公司章程就是企业运作的根本制度，是企业的宪法。但是，我们是国有企业，要遵守党章、党管干部的原则、国有企业“三重一大”（重大项目、重大决策、重要人事任免、大额度资金调动）集体决策的制度。我们很多领导都在这上面出了问题，闹了笑话，影响了团结。其实，我们国有企业过去就有一套行之有效的管理制度，在这个制度的基础上，加上董事会、股东会、监事会等法定程序，就两方面都兼顾了。如果非要按公司法行使职权，而不顾国有企业的特点，那必然要出问题。二是约定俗成。书记和行政正职不可能把工作划得很清楚，因为两者目标一致，不是两张皮。所以，长期合作最好有个约定俗成，要从对工作负责的角度出发，各有侧重，密切配合。三是拾遗补缺。一般来说，书记应为行政正职拾遗补缺，但这也得相互理解，不然也闹不好。党政同级之间要能很好地实现了这三条，主要还得靠素质、靠修养、靠理解，没有这些就难以维持，难以达成默契。

第二，副职不能孤立地看自己的工作，要联系地看。不同副职之间的关系也是靠修养靠理解来维持，如，生产和经营是一个对立统一体。从对立的角度看，生产认为少花钱会影响生产，经营认为多花钱会影响效益，那就是矛盾。联系地看，生产也是为了挣钱，不挣钱的生产没有意义，所以搞生产的要节约钱；投入是为了产出，没有投入就没有产出，所以搞经营的要肯出钱会出钱。生产和安全也是一个对立统一体，生产必须安全，如果没有安全保障，经常出事故，不仅职工的生命和健康受威胁，也会经常停产整顿，影响生产；安全是为了生产，如果不生产肯定没有安全问题，所以搞安监的要从改进生产管理上管安全，不能就安全管安全。