巴基斯坦规划发展和改革部部长

阿赫桑·伊克巴尔

中巴经济走廊对所有人都有益

时间：2016年12月29日

中巴经济走廊在超过400亿美元投资的带动下，已经进入快速推进期近两年。中巴经济走廊被中方称为“一带一路”倡议的“旗舰项目”，具有特别的示范意义，更被巴方看作发展经济、稳定社会、改善安全形势从而通往“亚洲之狮”强国之路的重要机会。

中巴经济走廊推进以来，中巴双方普遍关心的问题有三个：一是政治共识，如何能够联动团结巴基斯坦各党派和各省份共同投入到中巴经济走廊的建设中来；二是安全形势，作为受恐怖威胁危害最严重的国家之一的巴基斯坦虽然在过去三年专门进行了打击恐怖分子的特别行动，但在全球恐怖势力蔓延的情况下，如何保证本国人民和参与中巴经济走廊建设的中方企业与员工的安全成为一大挑战；三是时间与截止日期，中巴经济走廊分为早期收获和中远期项目，是中巴要合作二三十年的项目。但巴基斯坦现政府希望更多的中巴经济走廊项目，特别是能源和道路基础设施项目能够在2018年夏天巴基斯坦举行下一次政党大选前完成。

巴基斯坦规划发展和改革部部长、计划委员会副主席、中巴经济走廊远景规划联合合作委员会巴方主席阿赫桑·伊克巴尔（Ashan Iqbal）带领由巴基斯坦各省首席部长等组成的代表团来京参加中巴经济走廊远景规划联合合作委员会（下称中巴经济走廊联委会）第六次会议期间接受了专访，正面回应了外界普遍关心的政治共识、安全形势和截止时间等中巴经济走廊建设的重要问题。

伊克巴尔在专访中阐明了中巴经济走廊对稳定巴基斯坦局势和促进地区发展的重要作用，同时表示，欢迎各国投资者参与中巴经济走廊所带来的在巴投资机会。

有机会成为超大的统一市场

王琳：伊朗、俄罗斯、中亚等国家对中巴经济走廊都表示了参与的兴趣，中巴两国是否就其他国家如何参与中巴经济走廊做出安排？

伊克巴尔：中巴经济走廊是中巴两国的双边项目，但中巴经济走廊的辐射力度很大，还将让其他南亚国家以及中亚地区受益。因为互联互通的项目正在建设，地区的互联互通将能把地区各经济体联合起来。在我们南亚、中国和中亚地区，共有30亿人口。中巴经济走廊有机会将地区这30亿人口融合在一起成为一个超大的统一市场。因此，其他国家对中巴经济走廊也有了越来越强的兴趣，希望参与到中巴经济走廊的相关投资机会中。巴基斯坦的投资机会是对全世界所有投资者开放的，可以投资在中巴经济走廊之下建立的工业园区，可以用瓜达尔港来进行贸易，也可以沿着中巴经济走廊来建立物流供应链，这些都是欢迎的。这样的投资兴趣我们中巴两国都非常欢迎。我们中巴两国在这方面已经达成谅解，中巴经济走廊的扩大以及引入任何一方都需要中巴两国共同同意。

王琳：政治共识对中巴经济走廊非常重要。怎样进一步加强巴基斯坦各政党各省对中巴经济走廊的共识与支持？

伊克巴尔：所有巴基斯坦人民都欢迎中巴经济走廊，巴基斯坦各省首席部长悉数参加中巴经济走廊联委会第六次会议体现了巴基斯坦整个领导层对中巴经济走廊的政治承诺。这体现了巴基斯坦所有的省份、所有的政党对下一步中巴经济走廊项目的支持，我们希望通过在中巴经济走廊合作框架下加入更多省份的更多项目，让更多的省份参与到中巴经济走廊项目建设中来，中巴经济走廊的成果和红利将惠及巴基斯坦各个地方，将在巴基斯坦创造包容性发展。

巴基斯坦联邦政府和谢里夫总理非常关注巴基斯坦大多数欠发达地区，我们非常希望通过中巴经济走廊建设，俾路支省和开伯尔—普什图省偏远落后地区能联通到更多的投资机会来实现巴基斯坦境内和跨境贸易。我们希望能在巴基斯坦实现包容性发展。希望中巴经济走廊在各省更有力的政治承诺和支持下，能以更快的速度完成。我认为这次各省首席部长来华参会对投资者是一个很好的信号，表现出巴基斯坦团结起来支持中巴经济走廊的力度。

进展快于预期，走廊带来稳定

王琳：巴基斯坦为保护中巴经济走廊的安全与顺利实施，特别安排了近万人的安全保卫部队。中巴双方是否商谈确定了可持续的安全保卫投入资金来源？

伊克巴尔：巴基斯坦有责任提供并保障巴基斯坦的安全部署。我们从中巴经济走廊投资项目中来获取安全投入的成本，来保障安全保卫投入的可持续。目前的安全形势是巴基斯坦过去的问题造成的，我们希望接下来几年，巴基斯坦的安全形势能够达到正常水平。在巴基斯坦军方和相关安全部门的负责下，过去三年所采取的特别安全行动取得了杰出的成果，改善了安全形势。我们希望巴基斯坦的安全形势能够很快正常化，进而不需要再额外支出这部分安全成本。

王琳：最近，中国金融期货交易所和上海证券交易所等机构组成的中国财团入股了巴基斯坦证券交易所，您如何看这一投资项目？

伊克巴尔：中国财团购买巴基斯坦证券交易所股份再次证明了中国投资者对巴基斯坦经济的信心。巴基斯坦是一个拥有2亿人口的经济体，其中三分之二是年轻人口，近8000万的中产阶级，巴基斯坦增长动力和人口红利的吸引力很大。过去15年，巴基斯坦的经济潜力没有充分发挥出来，表现不佳，整个巴基斯坦是被低估的资产。如今人们发现当下是在巴基斯坦投资取得良好投资回报的好时机，很快巴基斯坦将成为被所有投资者珍视的投资目的地。率先到巴基斯坦兴业的投资者将首先获益，巴基斯坦各个领域都为投资者提供了机会。

王琳：您如何评价中巴经济走廊目前的进展？

伊克巴尔：中巴经济走廊的一大特色就是目前所有项目的进展都快于预期，项目的推进记录非常好。我们希望所有已经开工的项目都能及时完工，我们也希望此次会议能通过一些新项目，并能够尽快开工，希望能增加新领域的投资。通过中巴经济走廊联委会，能够开启中巴人文交流，加强媒体交流，进行电影拍摄合作、戏剧演出合作，让中巴两国的艺术家都参与进来。中文已经成为巴基斯坦最流行的外语，每个巴基斯坦年轻人都希望学中文，中国人对乌尔都语也越来越感兴趣。

王琳：一些国家担心中巴经济走廊会改变南亚地区的权力结构，造成地区的不稳定和不平衡。您如何回应这种担心？

伊克巴尔：中巴经济走廊对任何人都有益，因为中巴经济走廊带来了上百亿的投资。巴基斯坦所在的地区处于冲突与动荡中很多年了，没有中巴经济走廊的投资，巴基斯坦的经济无法稳定下来。稳定了巴基斯坦（经济）对地区的发展也是非常积极的，巴基斯坦的政治稳定与经济稳定发展息息相关，中巴经济走廊帮助巴基斯坦经济稳定发展，提供更多就业，同时还提供了区域合作的机会，南亚地区有更多区域合作机会对南亚的和平与稳定也很有帮助。因此其他国家无法忽视中巴经济走廊在这两个重要方面的积极作用。

我们非常荣幸，我们是亚洲基础设施投资银行（AIIB）的一部分，也非常有幸AIIB第一年的多个项目落地巴基斯坦。AIIB是中国为世界发展做出的重要贡献，使很多发展中国家获得发展融资的机会，全球的发展融资正在缩减，世界银行、亚洲开发银行等其他国际多边开发机构无法满足发展中国家的需求。