班组安全建设方法160例(第3版)
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2 努力提高班组长的危机处置能力

班组担负着重要的安全生产任务,具体到岗位操作、作业过程,就是要应对和处置多种危机事件,而要提高完成安全生产任务的能力,最为关键的是要拓展班组长的指挥素质,提高其应对和处置多种危机的能力。

(1)充分认识提高班组长危机处置能力的重要性和必要性。危机处置,历来是班组长指挥素质的重要标志和试金石。古代兵书《六韬》中讲,识别将帅德才有“八征”,其中“穷之以辞,以观其变”“告之以难,以观其勇”这两条讲的就是指挥员应对和处置危机的能力。美国管理专家诺曼·奥古斯丁认为:“一次危机既包含了导致失败的根源,又蕴藏着成功的种子。”决定危机发展结局的中心环节就是指挥员的危机处置能力。在新的形势下,企业的班组长就是班组安全生产工作的指挥员,他们在生产作业操作过程中对危机处置能力的重要性和必要性更加凸显,可以从四个方面来看。

①班组安全生产工作中对危机处置趋向多样。如在化工生产的班组工作中,因化工生产的特殊危险性,使危机处置呈现多样性,既要防火、防爆、防毒,又要防高温、防高压、防深冷、防负压造成的危害,还要防止粉尘、噪声、热辐射等职业危害。因此,作为班组安全生产指挥员的班组长,应对不可预知的危机和突发事件的任务越来越重,需要班组长进行认真的思考和研究。

②班组安全生产中对危机的处置趋于常态。随着现代化的推进,在企业的生产过程中越来越呈现出大型化、集群化、智能化的规模,越来越多地使用新工艺、新技术、新方法、新材料。在现有条件下,由于班组成员的安全素质、安全文化、安全认知还没有跟上,由于受科学技术发展的约束和装备的局限,以及班组安全生产管理的滞后,危机和事故已经逐步呈现出常态化的特征,所以,应对危机事件的现场——班组,已经成为班组长指挥、组织、处置能力的特殊战场。正如美国前国防部长麦克纳马拉所说:“今后,战略可能不复存在,取而代之的将是危机管理。”

③班组安全生产危机处置更加复杂。随着经济全球化和科技的迅猛发展,安全问题的综合性、关联性、整体性和突发性明显上升,加大了危机处理的复杂程度。如化工生产中,防止中毒的问题就不仅仅是简单地使用防毒面具,而是涉及装置的稳定运行、设备的可靠性、管道阀门的严密性、自控仪表以及DCS(distributed control system,集散控制系统)的准确性、供电用电的安全性等诸多问题。这对班组长危机处置的韬略、艺术等,都提出了新的更高的要求。

④班组安全生产中对危机处置成为重要职责。班组在安全生产中应对多种安全威胁,完成多样化安全防范任务,确立了班组安全能力建设的新标准。但在以往,班组更多地或者习惯于把生产以外的各项安全工作当成一项义务来看待,当作是特殊情况来处理。在新的经济发展常态化、安全发展持续化的年代,班组要以履行安全生产使命的高度,把安全工作纳入班组的重要职能范畴,把提高多种危机处置能力作为班组长的职责所系和分内之事。在大力提高应对各种事故隐患、指挥生产的同时,还要经常研究各种生产危机的处置的特殊性要求,进一步拓展指挥素质,提高处置各种危机的能力。

(2)准确把握班组长处置危机的能力素质要求。应对和处置班组安全生产中的危机,对班组长的能力素质要求是多方面的。从当前的情况看,有六条要着重把握好。

①着眼于政治,把握全局。安全生产中危机的出现从来不是孤立的,它与政治、经济等有着不可分割的关系。因此,必须着眼于政治把握全局,这样才能登高望远,从大看小。同时,作为中国特色社会主义的企业,对生产中出现危机处置的本身也带有较强的政治属性。班组长在危机处置中,要始终站在政治层面和战略全局的高度来想问题、定决心、做安排。凡事多想稳定问题、多想酿成的后果、多想造成的影响,准确把握和坚决贯彻党和国家“以人为本,安全发展”的决策意图,确保政令畅通,确保人的生命安全。

②心中有数,快速反应。在班组安全生产的危机事件中的一个共同特点就是事发突然,不动则已,动则至急,对展开行动的时效性要求高,可以说,快速反应就是能力,争分夺秒就是胜利。尤其是一些突发事故、灾难事故和卫生事件等,无先兆、无确定、难预料,必须随时准备,以备应变,一有情况即能快速反应、快速处置。

③敢于负责,果断决策。敢于负责是班组长在突发事件面前必备的基础素质,是忠诚使命的集中表现,也是处置危机、果断决策的前提条件。“用兵之害,犹豫最大;三军之灾,生于狐疑”。班组长要本着对党和人民高度负责的精神,临危而不乱,以稳重、稳妥的风范和智慧稳定局势,稳住人心;临乱而不鲁莽,准确判定形势,科学分析态势,迅速理清应对处置的思路方法;临难而不畏缩,勇于承担责任和风险,简化程序,特事特办,敢于拍板;临险而不迟疑,行动坚决,迅速有效地控制事态,防止危机扩大、升级或转化,牢牢掌握危机处置的主动权。

④拓展知识,科学指挥。现代危机处置的专业化、协同化要求很高,知识的作用越来越突出,指挥协调的任务越来越重。如化工生产中突发的爆炸事故,就综合了爆炸、燃烧、有毒有害气体泄漏和工艺处置等多门专业知识,涉及到企业的消防部门、安监部门、职业健康管理部门、环境保护部门以及工艺技术管理部门等多方面的协作。因此,作为发生爆炸事故班组的班组长必须注重拓展知识结构,学习掌握处置多种危机所需的相关科学知识;注重发挥专业队伍的作用,为危机处置提供科技和知识支撑;注重量情用人,科学用人、科学协调、随机协调,通过周密布置和精心组织,确保危机处置行动统一、有序、高效。

⑤广纳信息,掌握局面。情况是决心的依据,情况明才能决心大。掌握局面必须了解情况,有了情况才能掌握局面。班组长掌握局面,一要了解企业的方针政策和上级的安全决策意图,准确把握危机处置的原则要求;二要了解当时当地当班当岗的情况,时刻关注事态的发展变化;三要了解员工的愿望,始终掌握舆情信息。要按照上级统一口径及时公布事实真相。认真跑在谣言前面;主动报道危机处置的进程、面临的困难等,争取员工的理解和支持;加强信息管控,防止涉密信息泄漏,防止负面信息扩散,防止个别媒体不负责任的报道,使整个危机的局势始终处在掌握之中,并以此做出正确的判断、决心和处置。

⑥站在一线,模范带头。处置危机,班组长必须深入一线,靠前指挥,身先士卒。这样做,一方面有利于掌握情况,随机决策,正确指挥;另一方面也能够以自身的良好形象来感召员工,激发士气。

(3)提高班组长危机处置能力要着重强化四种意识。

①强烈的危机意识。危机意识是一种前瞻意识,也是一种忧患和责任意识。居安思危,才能保持头脑清醒;未雨绸缪,才能防患于未然。班组长在安全生产工作中要始终保持对危机的敏锐和警觉,善于观察,见微知著。对可能面临的各种危机,要想得多一些、重一些、难一些,提前做好相应的准备,确保一旦有事,能够快速反应,不辱使命,避免仓促上阵,“临时抱佛脚”。

②勤于学习研究的意识。学习是提高能力的基本途径,“兵之有法,如医之有方,必须读习而后得”。要进一步提高危机处置能力的责任感和紧迫感,深入钻研安全工作创新理论,努力提升思维的层次;全面了解本班组、岗位的实际情况,研究判断可能出现的危机;准确掌握有关的法律法规,严格依法办事,提高处置危机的政策水平,抓紧学习安全科技知识和相关的专业技能,补齐安全科技短板,改善知识结构。

③加强实践磨炼的意识。实践出真知、长才干。在处置危机所需的多样化能力中,指挥素质具有基础性、通用性和主导性。班组长要利用平时工作中处置一般性危机和组织指挥抢修、重大操作活动的时机,强化意识,自我磨砺,着重搞好“四练”,即练意识,处变不惊,遇险不慌;练作风,谨慎从事,坚毅果断;练指挥,随机应变,掌控局势;练协同,顾全大局,密切配合。还要善于从“战争”中学习“战争”,注重总结反思,达到举一反三,不断提高的目的。

④搞好预案及其演练意识。“凡事预则立,不预则废”。所谓预,一是有预案,二是要训练。作为班组危机处置指挥员的班组长,要根据可能面对的危机,结合班组的职责特点,制定科学的危机处置预案。要坚持一种情况多种方案,一个方案多种措施,使预案具有较强的适应性和灵活性。同时,还要按照预案切实搞好真练实备,不断熟悉预案,加强协同,完善预案,不断提高班组长危机处置的综合能力,增强班组执行危机处置任务的快速应变能力。