第四节 本书结构安排

本书由六章构成，大致又可以分为四个部分。

第一部分是第一章。首先，笔者交代了本书的研究背景，并简单介绍了案例的基本情况。在此基础上，笔者结合档案资料、访谈内容以及实际观察和体验，提出了论文的研究问题，并围绕研究问题对相关研究成果与结论进行了归纳和分析（文献综述）。

第二部分是第二章。笔者在对组织理论进行历史“素描”的基础上，提出了有关组织运作的整合性分析框架，该分析框架以20世纪60年代后法国行动者系统组织理论为中心，借鉴“过程-事件分析方法”的过程视角，结合组织领域资源依赖理论、新制度主义理论有关环境论述的合理因素，把有关组织运作的分析置于环境、过程和结果的三维立体视角的观照之下，希望借此更为全面地把握组织变迁过程中的运作逻辑和机制，并结合研究问题的性质和数据条件，确定了本书的研究方法和工具。

图1－1 本书结构

第三部分是第三、四、五章，这是本书的主体部分，这部分内容是按照明、暗两条线索相互滚动的形式组织的，显性的叙述线索是J市行政服务中心1997年至2011年的建设历程。笔者在组织运作环境-过程-结果三维互动的分析框架指引下，运用“讲故事”的叙述策略对发生于该组织场域中的一系列特定事件进行“深描”，深入细致地描述了三个不同历史阶段各行动主体因应环境变化而开展的策略互动过程及其结果，力求使J市行政服务中心运作的“真实世界”得以再现。隐性的线索就是在分析框架的指导下，在尊重客观事实的基础上对故事背后的学理意蕴进行理性的分析和反思。最后，形成带有阶段性总结性质的每一章的小结。

第四部分是第六章。笔者从环境对组织运作的影响、组织运作过程的要素以及组织运作结果三个方面归纳了本书的研究发现，在此基础上，针对案例的历史和现状，概括性地总结了有关政务服务机构的基本性质和总体格局、运作特征和机制以及运作困境及其成因的基本结论。最后以此为依据提出了行政服务中心建设和发展的若干政策性建议。