三 湾区主导产业战略

在湾区产业形态分析章节中，已明确主导产业（产业集群）的重要意义，它是湾区经济发展战略的核心构成。主导产业指具有较强竞争优势、现有产业基础较好、行业规模较大、对地方经济增长贡献率较大、行业成长速度较快且未来市场需求增长看好的产业。它一般处于产业链的关键环节，对区域其他产业具有较强带动作用，具有较高的生产率和较强的创新力。

（一）湾区整体主导产业战略选择

从主导产业作用来看，主导产业战略是一种区域“赶超型”战略发展的主动选择，就湾区发展实际来看，在一定时期内，区域主导产业以3～5个为宜，一般是由若干个相互关联的部门有机结合形成的主导产业群。由于区域产业具有一定的生命周期，应在第一代主导产业进入成熟期前，着手培育第二代主导产业，以形成新老产业的顺利交替。

结合湾区产业调整实际，增强航运金融商贸创新等核心功能业态是其首要任务，因此，围绕这些功能业态，可在不同阶段和产业生命周期，培育和发展相应的主导产业。如航运方面，就粤港澳大湾区而言，在当前阶段，需要通过整合湾区港口群、机场群以及高快速路网体系，壮大以供应链管理为核心的物流业主导产业；在金融方面，顺应互联网金融、绿色金融发展趋势，培育创新金融等新兴主导产业；在科技创新方面，发挥湾区综合优势，壮大和提升智能手机主导产业、新能源汽车主导产业，形成相应的产业集群等。

（二）湾区各城市主导产业战略

湾区由若干个大大小小的城市组成，各城市在湾区承担的职责和定位并不相同，应确定其主导产业战略定位目标并实现差异化发展，尽可能地避免同质化竞争。如旧金山湾区的旧金山、奥克兰、圣何塞等城市的主导产业发展战略不尽相同，旧金山致力于成为全球风险投资管理中心，奥克兰致力于港口和国防工业发展，圣何塞则致力于打造立足于“硅谷”的高科技研发业态。纽约湾区内的纽约、波士顿、费城、巴尔的摩等市也有各自的主导产业发展战略。东京湾区内东京、横滨、千叶等城市也形成错位发展的城市发展战略。

在粤港澳大湾区规划中，如何在明确湾区整体发展战略定位、主导产业战略后，科学规划和实施各中心城市、次中心城市的主导产业发展战略，实现区域协同发展，还需要做细致深入的引导和协调。