市属国有企业青年群体研究报告

杨立宪 郭文杰 杜新峰 高振亚

北京市国有企业青年（以下简称“国企青年”）是全市青年群体的重要组成部分。多年以来，国企青年在服务首都经济建设和社会发展方面，发挥着重要作用。2014年，按照团市委的整体安排，企业青年调研组对北京市国企青年进行了抽样调研，归纳研判新时期国企青年的群体特征和工作、生活、思想、诉求等方面的新特点，总结和思考共青团开展国企青年工作的针对性方法。

一 群体总量

按照市统计局《劳动工资统计报表制度》规定，从业人员指在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员，是在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员之和，即国有企业青年包括在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员。按照第三次经济普查等数据测算，北京市从业青年671.8万人，其中国有企业青年188.29万人，占从业青年总数的28%。按照中央和地方归属划分，中央所属企业青年68.19万人，地方所属企业青年约120万人。

二 抽样方法

本次调研的主要对象为北京市国有企业（以下简称“国企”）在岗青年职工，我们选调75名企业团干部和10名专家团队构成调研组，从北京市人保局社保中心提供的养老保险缴费人员数据库中进行抽样。为尽可能使抽样结构和市属国企青年结构一致，抽样方式为三级抽样：首先，按照不同行业青年从业人员人数占从业青年总数比例，确定各行业抽样样本数；其次，按照企业青年人数规模，抽出各行业大、中、小规模企业样本；最后，按照企业员工名册、工位等序抽样等方式，确定问卷对象。在调研实施中，共在市属国企回收有效问卷1172份，抽样比例为0.26%。

三 特征分析

本文从户籍学历、性别比例、收支状况、住房情况、时间支配、婚恋生育、择业考虑、思想状态、社会交往、网络习惯10个方面归纳了本次抽样调查出的市属国企青年群体特征，并与非公企业青年群体调查数据和群体特征进行了横向比较。

（一）并非都是高学历，多数为北京户籍或北京院校毕业

数据表明，市属国企青年本科及以上学历占39.5%，大专占36.4%，高中及以下学历占24%，人才结构和非公企业相似，这和进入国企必须高学历的常规社会认知有较大出入。和在京央企多是总部不同，市属国企承担了公共交通、给排水、供电供气供热等大量城市运营保障、公共事业服务工作，在需要管理型人才（俗称“白领”）的同时，也需要大量中专、技校、职高等学历的一线技术或服务型人才（俗称“蓝领”），单位负责人（1.6%）和中层管理人员（5.7%）仅占7.3%，办事人员（24.2%）、专业技术人员（17.3%）、一线工作人员（41.4%）和其他人员等占比92.7%。受岗位数量有限、进京指标紧缺等因素影响，加上北京地区高校数量多、质量高，市属国企更倾向于招收本地户籍或北京地区院校毕业的毕业生，毕业于北京地区院校的比例（62.2%）明显高于非公企业（34.1%）。

（二）男性比例略高于女性，各行业性别占比差异较大

国企青年中总体上男性占51.2%，女性占48.8%。男性略多于女性，但行业区分差异较大，部分行业性别特征明显。女性较多的行业主要是：住宿和餐饮业（女性占81.0%）、批发和零售业（女性占67.6%）。男性较多的行业主要是：信息传输、计算机服务（男性占69.5%），制造业（男性占64.1%）。

（三）收入行业差异大，结余不多，生存型支出占主体

市属国企青年月平均收入为4261元，略低于非公企业青年的月平均收入4413元，且行业间收入差异较大，收入最高的前三个行业是金融业（6223元）、房地产业（6153元）、建筑业（5409元），收入最低的三个行业是批发和零售业（2622元），交通运输、仓储和邮政业（3510元）、居民服务和其他服务业（3551元），最高的金融业青年月平均收入是最低的批发零售业青年的2.4倍。从支出来看，市属国企青年平均月支出为2873元，略低于非公企业青年的平均月支出2974元。支出中吃穿住行和家庭所需等生存型支出占80%左右，用于学习培训、社会交往等发展型支出明显不足。在收入满意度调查中，选择“满意”和“非常满意”的仅占15%。在当前最主要的困难中，31.3%的人选择了“经济困难”，排在首位，其次是住房（22%）和发展提升（18.7%）。在最需要得到的帮助中，“提高收入”选项以48.6%高居榜首，而排名第二的“稳定的生活”仅占14.4%。

（四）住房压力总体较大，租房是住房的主要形态

当前，住房成为从业青年最主要的需求之一，也是最大的压力之一。有住房支出的市属国企青年每月用在住房上的费用（房租房贷）平均为1940元。在当前最主要的困难中，住房困难以22%的比例排名第二。租房成为最主要的住房形态，住在单位宿舍中的青年比例不高，和非公企业相差不大。市属国企青年中由于北京户籍比例高，他们无须买房或可以更多地得到来自家庭的支持和充分利用住房政策，自购房的比例为40%，高于非公企业青年20.9%的自购房比例。国企青年合租的比例为也远低于非公企业青年合租的比例。53%的市属国企青年近三年来没有搬过家，平均搬家次数0.97次，远低于非公企业的1.3次。综合来看，市属国企青年在住房开支、居住稳定性和环境上稍优于非公企业青年。

（五）工作时间正常，通勤时间长，学习和锻炼不足

市属国企青年平均每天工作8.78小时，平均每周工作43.9小时，工作时间还算正常，但平均每天用于通勤的时间为2.16小时。学习时间不足，每周学习时间平均仅为3.05小时；学习意愿不强，在当前最主要的困难中，18.7%的人选择了“发展提升”，排名第三，而在最需要得到的帮助中，“学习辅导”和“职业培训”仅占6.2%，排名靠后。锻炼次数不多，从不锻炼的人高达33.9%。业余闲暇时间主要用来上网、看电视、睡觉、逛街和交友。

（六）婚恋观较为理性成熟，生二胎的意愿与收入正相关

市属国企青年平均（期望）结婚年龄26.79岁。国企青年择偶时最看重的因素主要是品行（46.3%）、感情（26.7%）和能力（12.6%），对外貌、房子、金钱、家庭背景等因素的选择比例均低于5%，从数据上显示出较为理性成熟的择偶观。大部分国企青年有生育意愿，受生育观念、生活压力等因素影响，53.8%的受访者愿意生育一个孩子，37.9%的受访者希望生育两个孩子，生二胎的意愿与收入情况正相关，收入越高越愿意多生孩子。6.5%的受访者选择不生育孩子。

（七）工作稳定是最大吸引力，职业满意度不算太高

市属国企青年对工作较为满意，满意度得分为3.42（总分为5分），但相对中央单位（3.95）、学校老师（3.68）等要低，值得关注。接近半数的青年认为工作稳定是市属国企最大的吸引力，同时，在满意度调查中，工作稳定性也以3.68分高居首位，工作前景3.11分、职业声望2.98分、社会地位2.85分，一线青年的职业满意度有待提高。如果有机会再次择业，中央机关、企事业单位仍是第一选择。

（八）思想普遍积极乐观，对社会公平有更高期待

市属国企青年党员比例（19.9%）、团员比例（43.7%），高于非公企业（党员比例9.5%，团员比例32.1%）。相对于党政机关事业单位，国有企业党团组织也相对健全，但青年党员比例明显偏低，由于整体基数大，党员数量并不少。超过20%的受访者对单位发展党员方式、标准、程序等不太满意或不太清楚，27%的青年认为自己还需要努力。普遍认同主流价值观，在满分5分的测评中，“作为中国人非常自豪”“没有共产党就没有新中国”“共产党一定能带领中国走向强大”“中国梦一定能够实现”四个选项的分值最高，分别是4.02分、3.96分、3.90分和3.80分，普遍认同“奋斗成就人生”（4.08分），愿意帮助他人（4.01分）。对家庭和个人未来发展有信心，“生活会越来越好”的得分为4.36分，“这个社会很公平”的得分为2.85分，相较于其他青年群体，得分较低。关于单位组织思想教育方式，最乐于接受看书、看电影，参观访问和典型人物现身说法等方式。

（九）公共参与以工作和居住空间为主，社会交往多为学缘、业缘关系

市属国企青年公共事务的参与以单位（41.3%）、社区（14.5）、群团组织（12.3%）为主。50.9%的国企青年未参加过任何社会组织，21.7%、19.6%的国企青年参加同学组织、兴趣类组织，参加网络组织的为11.3%、行业组织的为9%、公益志愿组织的为8.9%，总计不足30%，参加同乡组织的不到4%，参与组织的主要动力来自于“丰富的业余生活”。市属国企青年朋友中最多的类别依次为：同学（65.1%）、同事（13.4%）、同乡（9.1%）、亲戚（4.1%）、邻居（2.8%）。业缘关系的同学、同事，相较于亲缘关系的亲属、邻居，更成为青年社会交往的主要对象。

（十）上网已经成为生活和社交习惯，但网络情绪表达理性

上网已成为企业青年业余生活的首选，37.1%的受访青年每天上网时间在“四小时以上”。QQ、微信已经成为青年交往时最常使用的联络工具，市属国企青年的选择占比分别为32.1%和25.2%。网络社交软件的使用对传统交往模式产生了一定的冲击。交往手段的转变使青年的远距离交往变得更方便、更快捷，青年交往范围扩大，而传统的语言沟通和书面沟通不可避免地受到挤压。在网络信息来源渠道中，传统网站为52.2%，微信为22.9%，远高于微博的9.5%。

平时虽然关注网络负面信息，但是转发率较低，情绪表达较理性。在面对网络空间中例如“人肉搜索”等网络暴力信息时，五成国企青年会点击浏览，有16.8%的受访者会与人讨论相关消息，但转发和在线讨论此消息的比例较低。将消极情绪带到网络中跟帖宣泄的更是少之又少。

四 工作思考

（一）国企青年是服务首都经济社会发展、保障城市安全运行的一股重要力量，也是共青团的一支核心力量

市属国企可大致分为竞争类企业、特殊功能类企业和城市公共服务类三种。其中竞争类企业，指处于充分竞争性领域的企业；特殊功能类企业，指占有国家特殊资源、承担必要的国民经济发展和城市功能的企业；城市公共服务类企业，指主要承担人民生活服务的公用事业企业。在这个群体中92.7%是工作在一线的办事人员和专业技术人员，在首都经济社会发展、城市安全运行保障和人民群众生活服务的各个方面发挥着重要作用。

国企党团组织健全，积累了良好的组织文化，党组织重视青年工作和长期熏陶造就了国企青年政治可靠、敢于担当的品质，在重大活动和急难险重任务中，冲锋在前，勇担重任。在四川汶川地震、青海玉树地震发生时，国企青年以组建青年突击队等形式，参与抢险建设，涌现出一大批先进青年典型，展现了国企青年的良好形象和时代风采。

（二）国企青年工作要发挥组织优势，坚持党建带团建，把青年成长成才和企业改革发展有效结合

长期以来，国企青年背负着高收入等光环，但从调研结果看，当前北京市国企青年收入远低于中央企业青年，也低于在信息传输、计算机服务，制造业，批发和零售业等行业中工作的非公企业青年，这导致他们的职业前景、职业声望、社会地位得分较低，职业满意度不高。同时对于未来的发展性安排不足，如在学习培训上的时间、资金投入都较为缺乏，每周学习时间平均仅为3.05小时。另外，当前我国经济进入新常态，经济发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，互联网技术融合应用、京津冀协同发展等都给国企带来了更多的机遇和挑战，对国企青年的成长成才提出了更高的要求。

共青团的根本任务是培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，在国企中就体现在青年成才和企业发展的有效结合上。做国企青年工作要紧紧抓住单位，充分发挥组织优势，坚持党建带团建，综合运用青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、青年安全生产示范岗、青年创新工作站等传统团青品牌，将青年成长成才和企业改革发展有效结合，广泛开展职业设计、岗位培训、技能比武、人才选树等系列活动，帮助青年树立职业理想、提升职业技能、倡导职业文明、实现职业价值，引导青年立足岗位，创新创业，为企业的改革发展夯实人才基础。

（三）国企青年工作要探索社会化机制，满足青年多样化需求，在社会认知和社会参与上提供更多支持

当前国企青年需求呈现多样化趋势，既有休闲娱乐、强身健体的需求，也有人际交往、社会融入的需求，还有学习发展、充实自我等需求，层次丰富，种类多样。从形式和专业程度上对提供方提出了更高要求，如减压疏解中就有文体活动、交友联谊、心理辅导等不同方式，传统模式越来越难以适应当代青年需求。而随着单位体制改革的深入，除了工作以外的各项保障都充分社会化了，单位不能再满足以上需求。在此情况下，网络博客、微信群组、自组织社团、新型协会等层出不穷，依据业缘、趣缘、地缘形成的大量民间组织不断涌现，开放包容的社会为青年提供了广阔的舞台，国企青年工作也需要随之转变。

做好国企青年工作，就必须主动适应变化，延伸工作手臂，整合内外资源，创新活动形式，注重与社会融合、与社区接轨，不断建立健全社会化工作新机制。通过基于青年居住、工作聚集区域的新的组织形态，依托社区青年汇、商务楼宇，以青年城市融入、交友联谊、文体娱乐、教育培训、志愿服务、法律心理服务以及青年自组织发育等为活动内容，为青年社会认知、社会参与提供有效支持，这是思想引领的基础，也是思想引领的有形化。

五 工作方法

（一）党建带团建：依托党组织加强国企青年的组织联系

组织建设是国企团青工作扎实开展的基础，党建带团建是多年来国企团组织建设不断完善的坚实保障和根本方法。与市国资委党委密切联系，落实《关于进一步加强和改进国有企业党建带团建工作的意见》文件，做到党团建设“五个同步”：组织同步建立，班子同步配备，工作同步规划，作用同步发挥，工作同步考核。依托各企业党委，保障和指导团组织按照《团章》规定按期换届，配齐、配强团的各级委员会，开展好青年的联系服务引导工作。

（二）网络新媒体：建设网络信息员和网络文明志愿者队伍

互联网已经成为各界青年重要的社会交往方式和平台，国企青年多数也属于“沉默的大多数”，引导青年在互联网上主动弘扬正能量、自觉抵制负能量、自觉增强网络文明素养，带动身边青年共同营造清朗网络空间尤为重要。要扩充建设国企网络信息源和网络文明志愿者队伍，及时传达党的信息，收集并反映企业青年思想动态，自主编写弘扬青春正能量的帖子，让青年在网上行动中自我教育、相互引导。建立微博、微信矩阵网络，定期发布原创内容，根据时事转发重要新闻，覆盖全体企业青年。探索新媒体手段引领青年思想。利用“北京青工”微信公共账号、青年开发的“倒班助手”等App软件进行信息推送，拓展新媒体工作项目对国企及非公企业青年的覆盖。

（三）青字号品牌：“青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、青年安全生产示范岗”创建活动

青字号品牌是企业共青团工作的有力抓手，是多年来在相关领域形成的较为系统的工作方法集合。青年文明号是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位和青年工程。青年岗位能手活动是共青团组织牵头、组织协调，协同各部门一起实施，以提高岗位文明、岗位技能、岗位效益为基本内容，以培养为中心环节，以规范、考核、评定、奖励为主要手段的活动。青年突击队是在企业基层团组织的领导下，由青年自愿报名参加的一种青年突击性组织，是青年参与完成急、难、新、险、重任务的重要方式和力量。青年安全生产示范岗是发挥青年职工主体的作用，以安全生产示范岗为导向，以安全思想教育、安全技能培训为内容，实现提高安全生产管理水平、完成安全生产工作目标的青年活动。要联合有关委办局、行业团工委扎实推进创建工作，规范创建流程，创新活动方式，提高传统团青品牌的社会影响力和公信力，选树创建水平高、示范性强的优秀创建集体。

（四）公益志愿活动：“为毛主席站红岗”“温暖衣冬”等

公益志愿活动是国企团组织承担社会责任、进行思想引导的有效方式，也得到了众多青年的认可和支持。近年来，北京市国企青年积极参与各项志愿服务活动，其中形成的长效机制包括“为毛主席站红岗”——毛主席纪念堂志愿服务和“温暖衣冬”——衣物捐献活动。毛主席纪念堂志愿服务项目，每年有十余家国有企业团组织参与，每批次46名青年服务14天，累计服务时长超过2万多小时；温暖衣冬活动中，每年有上百家企业团组织组织国企青年积极参与，捐献冬衣数万件。

（五）榜样选树：“寻找最美青工”活动

典型引导的作用是无穷的，典型人物现身说法也是调研中国企青年最乐于接受的活动形式之一。在全市深入开展“寻找最美青工”活动，深入挖掘奋战在基层一线的青年典型，通过组织逐级推荐和自我推荐、他人推荐相结合的方式，寻找认定北京市“最美青工”，宣传他们带头践行社会主义核心价值观，在平凡岗位上爱岗敬业、学习进取、勤于奉献的职业品格，以榜样的事迹和精神促进广大青年成长成才，为首都经济社会发展增光添彩。

（六）技能比赛和交流：“百万青工 岗位建功”行动

“百万青工 岗位建功”行动是北京企业共青团的重要活动，通过岗位大练兵、技能大比武和风采大检阅，分阶段开展内容丰富、特色鲜明的实践活动。调研中也发现技能培训和成长成才是青年最为迫切的需求之一，各级团组织需要拓宽渠道、搭建平台。要联合北京市人保局、国资委、总工会、安监局等部门，加强与河北、天津共青团交流联系，协同推进活动开展。建立京津冀三地青年技能人才交流成长机制，构筑国企青年人才培养工作体系。实施岗位大练兵，开展青工技能培训、现场学习会、青年创新大讲堂、青年建言献策等活动；开展技能大比武，联合三省市试点举办青年职业技能竞赛，同时帮助企业举办局总公司级、二级单位级、车间班组级技能竞赛。

（七）区域化团建：楼宇青年服务计划

国企青年中很大一部分工作于立体化的城市社区——商务楼宇中，他们工作压力较大、生活节奏较快，得到了社会各界的关注，也需要得到团组织的服务。联合市委组织部、市社工委等相关委办局，协同团市委社会工作部共同推进实施楼宇青年服务计划，通过政府购买服务的方式提供资金支持，整合社会团体专家提供专业服务，跨行业、跨领域满足青年需求，针对国企青年工作压力较大等问题开展心理疏解、减压讲座辅导等活动，针对国企青年锻炼不足的问题开展体育项目培训等活动，针对不同行业青年交流匮乏等问题指导举办多层次、多类型的交友联谊活动，提升国企青年的工作生活幸福指数。

（八）参观考察：新青年城市体验营之走进企业活动

新青年城市体验营是北京共青团依托全市500家社区青年汇，组织青少年认识、了解北京的工作项目。通过开展这项活动，既让青少年对城市有了进一步的认知和理解，同时也宣传了企业，有助于提升国企青年的职业自我评价。

（九）生活服务：北京青年商店联盟

北京青年商店联盟是共青团组织服务企业、服务青年的有益尝试和探索，通过整合企业内部产品资源，向各界青年提供优惠的商品和服务，倡导时尚健康理性的生活方式。当前已吸纳北汽、纺织、移动、苏宁等在内的14家国企和非公企业团组织作为会员，2014年开展了抢红米手机、优惠报青年驾校、金融自助终端进社区、爱在后备厢义卖等线上线下活动，联合北京国际婚博会开展了青年商店之新婚生活体验馆活动，现场吸引了全市5万多名青年参与，取得了较好的经济效益和社会效益。今后将进一步完善联盟机制建设，推广微信平台，开展青年商店进社区青年汇等活动，服务广大青年。