三 富国经济特区的成就和挑战

（一）富国经济特区的优势和成就

坚江省富国经济特区的建设有基本优势。除了先天的地理和自然条件优势之外，富国经济特区还具备发展所需的基础设施，如适合不同类型飞机的国际机场、国家电网、电信系统、跨岛公路、供水系统、旅客港口和内陆货船、银行和金融服务以及综合医疗等。在富国有约100家酒店，房间超过2000个。各种运输工具能确保货物和旅客在富国与大陆之间便捷地往来。富国的航空航线有：胡志明市—富国、迪石—富国、河内—富国、芹苴—富国和俄罗斯联邦—富国。

越南已经颁布法律框架内的优惠政策和社会经济发展规划，以期为发挥富国潜力、提升富国优势创造有利条件。

富国连续10年保持了高速经济增长（每年约25%），特别是服务业表现优秀（服务业占富国国内生产总值的66%）。2013年全年，约有43万人到富国旅游参观，与2012年比增加了32%。富国的总税收将近1万亿越南盾，人均收入达到每年7100万越南盾，富国的贫困家庭只占1.79%。

（二）富国经济特区面临的挑战

富国经济特区的建设也遇到了如下一些困难和挑战。

1．基础设施有待完善

社会经济基础设施无法满足发展的需要，如没有游艇的港口，没有完全开发环岛公路和横向公路交通，供水系统还不能满足旅游业快速发展的需要，住宿条件不能满足旅客的需求，富国还没有一家知名的高档酒店等。

2．交通条件有待改善

富国岛距离大陆稍远，没有公路通往大陆，因此，旅游、贸易和投资要花费一定的时间和经济成本。富国岛对环境和风景的管理和保护尚不到位。高素质人才特别是旅游业发展所需的人才还不能满足需要。

3．优惠政策有待发展

东南亚地区的许多国家都创建了经济特区并给予优厚条件。然而，越南的优惠政策没有足够的吸引力和国际竞争力，难以吸引那些有市场前景的知名企业来投资富国的基础设施建设和服务业。坚江省和富国的财政预算不能满足加大社会经济基础设施建设的投资需要。

4．地缘政治有潜在风险

富国靠近柬埔寨，柬埔寨的复杂局势可能会影响富国岛的发展。