第五章 全球核走私态势及其治理

2014年3月24～25日，第三届核安全峰会于荷兰海牙举行。峰会再次聚焦核安全议题，指出核恐怖主义已成为全球性的现实威胁，并提出应通过削减核材料数量、加强核材料安全及深化国际合作三方面努力共同应对核安全领域的挑战。核走私是敏感核材料扩散的重要渠道，联合国安理会1540号决议“严重关切非法贩运核生化武器及其运载工具和相关材料所构成的威胁”，称之为“防扩散问题增加了新的层面”。在21世纪，核走私呈现出全球布局分散化、核裂变材料比例固定化、作案团队有组织化、作案手法专业化的发展态势。国际社会应该通过多层面、多领域的合作加强对该问题的治理，以消除核扩散的安全隐患。